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[期刊] 生态经济
[作者]
潘华 周小凤
多年的经济大开发使长江流域生态环境不堪重负,作为流域生态环境治理重要手段的生态补偿,其实现路径仍主要依靠纵向的财政支付,横向生态补偿难有大的进展。目前长江流域的生态补偿政策措施多集中在省内或省际间的水污染治理,缺乏全流域治理的制度安排。应考虑基于国土治理与产权视角,通过确认计量长江流域上下游生态补偿的权利责任,探索一条政策引导、市场主导的长江流域横向生态补偿准市场化路径,以期破除地方"各自为政"的利益藩篱,提高其生态补偿效率。
[期刊] 改革
[作者]
刘子飞 于法稳
渔民退捕是贯彻落实长江经济带发展战略和"共抓大保护、不搞大开发"的重要举措。短期内,中央政府应为退捕补偿主体,地方政府为辅,持证渔民为补偿客体;长期来看,应按退捕区域事权财权,明确中央、省、市(县)的补偿主体责任,还应拓展补偿客体,考虑区域间补偿标准的差异化,兼顾补偿的公平与效率。长江退捕是一个系统工程,除主体机制外,还应从组织领导、法治制度、政策支持和资金管理等方面完善相关配套措施。
关键词：
长江经济带发展 生态补偿机制 渔民退捕
[期刊] 林业科学
[作者]
余红红 杨加猛 万紫璇
【目的】森林生态效益补偿是应对环境恶化、平衡区域发展的重要举措，厘清生态补偿标准是实施森林横向生态补偿的基础。结合森林生态系统服务流转理论，基于森林生态受益方向，从水源涵养生态服务视角开展森林横向生态补偿标准研究，为完善跨省流域森林生态补偿机制提供科学依据。【方法】以汀江（韩江）流域为例，综合运用当量因子法、水足迹法和引力模型，研究案例流域森林水源涵养服务溢出价值及其空间转移，确定受益主体与受偿主体相匹配的森林水源涵养效益补偿标准。【结果】1）汀江（韩江）流域上游地区龙岩市、漳州市和三明市的森林水源涵养服务外溢价值分别为80 448.89万元、5 857.33万元和13 038.28万元，广东省拟应向福建省合计支付水源涵养生态补偿资金99 344.50万元；2）三明市、漳州市和龙岩市提供的森林水源涵养服务价值辐射面积最广的地区均是梅州市，梅州市应承担主要的生态补偿资金；3）龙岩市可获得的水源涵养横向生态补偿资金最多，占补偿资金总额的80.98%，梅州市拟应支付的森林水源涵养生态补偿金额最多，占生态补偿总额的88.89%。【结论】流域上游存在森林水源涵养服务价值外溢，对下游具有不同的辐射范围和辐射量。本研究核算的案例流域下游受益地区应支付的水源涵养横向生态补偿资金均未超过当地GDP的1%，在补偿实践中具有良好的可操作性，可以为流域的森林横向生态补偿标准制定提供科学参考。
[期刊] 财会月刊
[作者]
袁广达 仲也 杜星博
在生态文明思想和国内外环境会计、环境经济中关于流域生态补偿核算与研究的基础上，综合运用文献分析、熵权法、因素法、数理统计等研究方法，构建跨界流域横向生态补偿的标准与分摊模型。以流域上游生态损害与保护成本、水资源生态系统服务价值为基础核算，通过引入用水比例以及水资源生态系统服务价值调节系数，对流域受益主体补偿的上下限进行评估，通过测算中央政府与地方政府的分摊比例，引入多种修正系数细化下游各省市的补偿金额。本文构建的量化标准与分摊模型，能为跨界流域横向生态补偿标准的制定和补偿实践提供新的方案，并为宏观环境会计计量方法的深入研究提供理论基础。
[期刊] 软科学
[作者]
吴凤平 邵志颖 季英雯
基于新安江流域横向生态补偿政策的准自然实验，运用双重差分法和三步中介回归分析法，实证检验了实施横向生态补偿政策对工业废水污染物减排和绿色发展的影响及其作用机制。研究发现:流域横向生态补偿政策不仅能在短期内显著抑制工业废水污染物排放量，从长期来看也能实现环境和经济的双重红利，实现绿色发展。中介机制分析表明，实施横向生态补偿政策会倒逼产业结构升级，提升科学技术创新能力，从而实现工业废水污染物减排和绿色发展。
[期刊] 财会通讯
[作者]
袁广达 杜星博 孙笑
文章主要采用文献研究法、比较分析法、案例研究法等方法,重点讨论生态补偿标准定量方法以及相关实施制度设计,以进一步推动我国生态补偿机制的建立和完善。文章基于生态损害成本的视角,建立了横向财政转移支付跨界流域生态补偿的理论模型及实施机制。同时,在对流域进行分类的基础上,设计了不同生态补偿横向转移支付模式,并建立了跨界流域双向补偿生态补偿定量标准,以期为生态补偿提供可借鉴的政策依据。
[期刊] 生态经济
[作者]
黄炜
为全流域生态补偿标准的设计依据和横向补偿模式提出了理论框架和实践指导。总结出目前我国流域生态补偿理论与实践中存在的五个突出问题。针对上述问题,提出两点解决思路:(1)在评估上游的生态系统建设和保护成本和下游的生态系统损失的基础上确立生态补偿标准;分析了将流域生态系统服务价值的评估值作为生态补偿依据的不合理性;分析了用污染物削减成本或生态修复成本代替生态损失的不恰当的逻辑;论述了补偿标准确定过程中协商和博弈的重要性。(2)构建以基于市场的横向补偿为主、财政纵向转移支付为辅的新型动态复合生态补偿模式。提出污染物转移削减这一合作治污途径,并采用污染物转移削减支付(一种横向补偿形式)进行生态补偿。
[期刊] 资源科学
[作者]
王奕淇 李国平 延步青
横向生态补偿作为实现绿水青山就是金山银山、促进流域上下游间协调发展的重要制度保障,可实现社会经济效益和生态环境效益的"双赢"。本文基于福利经济学与环境经济学原理,构建了能实现社会效用最大化的流域生态服务价值横向补偿的理论模型,发现只有下游各地方政府给予上游公平合理的补偿,才能弥补上游由于实施生态保护而导致的效用的减少。然后通过层次分析法与结构熵权法相结合,测算下游各地方政府应分摊的横向补偿的权重。并以渭河流域为例,测算得到渭河流域下游的宝鸡市政府、咸阳市政府、西安市政府与渭南市政府对流域上游横向补偿的分摊比例分别为27.11%、22.24%、29.82%、20.83%,该分摊方案定量划分了下游各地方政府应承担的责任,而且分摊比例与上述4市的经济发展情况相匹配,兼顾效率与公平,也利于强化下游各地方政府保护与建设流域生态环境的责任感和使命感。
[期刊] 长江流域资源与环境
[作者]
卢新海 柯善淦
通过计算长江流域各省级行政区之间水资源生态服务价值的差异，建立各省间水资源利用和经济补偿的联动关系，促进区域协调发展。基于生态足迹模型测算长江流域各省份水资源超载指数，结合谢高地等人的中国陆地生态服务价值的研究结果，考虑地区补偿能力，构建水资源生态补偿的量化模型，计算各省份应当支付的生态补偿量。长江流域各省水资源生态服务价值总量高达９．３７×１０１２元，各省生态服务价值也都在３．１×１０８元以上。整体上长江流域水资源生态服务价值呈现两端低，中间高的趋势，上中下游生态服务价值比例分比为４４％，４９％和７％。因此，处于长江流域下游以及中游的地区理论上应当对上中游地区水资源保护以及＂生态服务价值外溢．．．
关键词：
生态补偿 生态足迹 长江流域 补偿系数
[期刊] 中南林业科技大学学报(社会科学版)
[作者]
傅晓华 赵运林
流域生态补偿是河流综合治理的发展方向。湘江流域水权交接能够有效解决水资源＂行政外部性＂矛盾，生态补偿可以解决水资源＂经济外部性＂问题，两者的有机结合的水权交接补偿机制是湘江流域综合治理的有效手段。设计湘江流域水权交接生态补偿机制，还需要针对湘江流域特点，在界定交接点的基础上找准水权交接生态补偿机制的路径与方式，才能有效运作。
关键词：
湘江流域 水权交接 生态补偿路径
[期刊] 统计与决策
[作者]
李政通 白彩全 姚成胜 杜涵
文章运用Malmquist指数分析模型与重复博弈模型对长江流域各省市的农业投入生态效率与工业投入生态效率进行研究,探索建立流域内生态补偿机制。研究结果表明:流域内各省份分别存在比较优势与绝对优势;建立流域内生态补偿机制具有必要性;存在三种补偿方式,且补偿应按梯度进行。
[期刊] 统计与决策
[作者]
李政通 白彩全 姚成胜 杜涵
文章运用Malmquist指数分析模型与重复博弈模型对长江流域各省市的农业投入生态效率与工业投入生态效率进行研究,探索建立流域内生态补偿机制。研究结果表明:流域内各省份分别存在比较优势与绝对优势;建立流域内生态补偿机制具有必要性;存在三种补偿方式,且补偿应按梯度进行。
[期刊] 城市问题
[作者]
景守武 张捷
以2011年安徽省和浙江省签订的新安江流域横向生态补偿协议作为一次自然实验，利用2004—2018年地级及以上城市面板数据，采用双重差分法评估跨省流域横向生态补偿政策的实施对水环境全要素生产率所产生的影响。研究发现：政策的实施实现了经济发展和环境改善的双赢，并且实施效果具有可持续性，政策实施更多地通过效率的改善而非技术进步来提升水环境全要素生产率。进一步通过改变被解释变量测算方法、变换对照组、剔除直辖市、反事实检验、缩尾截尾检验、增加省份固定效应和改变窗宽等方式进行稳健性检验，结果表明研究结论具有稳健性。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
广西财政厅课题组
西江是珠江水系的主要干流之一,由西向东贯穿广西、广东两省,保护好西江流域的生态环境,对两省的生态、社会经济发展具有不可替代的重要作用。随着社会的发展,在补偿方式上更加灵活有效的横向生态补偿机制成为生态保护的重要手段之一。本文通过分析广西为开展西江流域生态补偿工作在制度制定、资金投入等方面所做出的努力,探讨了在推进西江跨省流域上下游横向生态补偿中存在的困难,同时借鉴了新安江的经验措施,提出完善顶层框架设计、明确考核指标、建立资金分配机制、加强监管与绩效考核等建议。
关键词：
西江 广西 跨省流域 横向生态补偿
[期刊] 生态经济
[作者]
孙步忠 曾咏梅
鄱阳湖生态经济区对于生态环境的保护和恢复不仅将为长江下游东部发达省份提供经济发展和人民生活所必需的水资源的涵养,还将使东部地区免遭自然灾害、疾病传播带来的巨大损失。但在具体实践过程中,地区市场分割状态严重阻碍区域间经济合作。通过对欠发达地区的江西省与长江下游发达地区间无限重复的合作博弈分析,结果表明,鄱阳湖生态经济区除提供生态环境保护和恢复的服务外,作为承接东部生态补偿的补偿,江西可以用提供生态农产品和生态旅游服务等与东部加强合作。让东部地区既能分享短期的直接利益,又能以长远眼光注重长期的、整体的、国家的利益,积极主动参与鄱阳湖生态经济区建设。
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