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[期刊] 中国软科学
[作者]
朱艳丽
流域水生态系统提供的服务和功能丰富而多样,跨界流域带来的诸多效益更是超越了不同行政界限。流域水生态系统的经济、社会和文化价值应该由流域内所有利益关联主体共享。利益共享内在地包涵了标准、责任、评价、共享和可持续性等要素,它们的关联与耦合需要一种结构性框架的支撑,而协调机制即是流域利益共享和治理责任分担的制度保障。《长江保护法》规定了流域协调机制的框架。在"共抓大保护、不搞大开发"和"高质量发展"的时代要求下,长江流域生态保护和经济发展需要依赖于流域协调机制的创新性落实。构建以流域资源为基础的网络型协调机制框架、以政府为主导的利益分配机制、以制度为基础的法律硬约束机制,能够突破传统行政区划障碍,促进流域协调发展。溯源流域协调理论的历史,论证国际流域治理协调机制的客观理性,分析长江流域协调机制的供给性约束和体制性约束,对长江流域协调机制落实的法律路径进行探索性思考。
关键词：
长江流域 协调机制 创新性落实 法律路径
[期刊] 国际税收
[作者]
刘蓉
2014年9月25日,国务院公布了《依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》和《长江经济带综合立体交通走廊规划(2014-2020年)》,将长江经济带1发展提升到了国家战略层面。按照规划,长江经济带的主要目的是依托长江黄金水道,建设绿色的立体交通走廊,充分发挥长三角带动中西部地区发展的能力,创新驱动促进产业转型升级,全面推进新型城镇化,培育全方位对外开放新优势。在长江经济带的发展过
[期刊] 科技进步与对策
[作者]
罗浩 戴志敏
实现区域经济协调发展是当前我国在块集聚与点极化双重压力下面临的现实难题,长江经济带尤其是欠发达省份承接发达地区产业转移是解决该难题的必然路径选择。产业转移活动因区域主客体特征变量不同,呈现出典型的多发式转移和门槛转移特征,使得区域政策制定缺乏科学指导,陷入盲目拼政策红利的状态。结合效率模型及考虑熵权的经济社会发展协同度分析,测算了2004-2016长江经济带各省(市)年综合产业转移效率,并考察了门槛效应值及变化趋势。结果表明:在考察期内,长江经济带各省(市)产业转移效率提升较为明显,但不少省(市)存在不协调的阶段性平衡关系,且这种关系还未显露经济总量驱动下的协同发展能力。
[期刊] 水产学报
[作者]
董传举 赵镔
长江流域生物多样性保护在我国生态文明建设战略布局中居于重心地位。但多种因素，尤其是法律规制的长期空位和缺失，导致长江流域生物多样性遭受严重破坏。《长江保护法》作为我国第一部流域专门法，为实现长江流域生态环境高水平保护和社会经济高质量发展提供了法制保障。《长江保护法》在流域生物多样性保护方面注重目标导向，并就搭建全流域统筹协调机制、建立水生生物完整性指数评价体系、构筑生态修复和生态保护补偿制度、开展生物多样性调查与生物资源监测以及深入推进禁渔工作等方面进行了明确规定和系统部署，为我国长江流域生物多样性保护提供了坚实的法律基础。但需指出的是，长江流域生物多样性保护制度构建仍处于探索阶段，生物多样性保护依旧存在配套制度迟滞影响实效、迁地保护作用发挥不突出、多重执法主体造成状态混乱、外来入侵物种防控制度缺位等现实问题。本文针对上述问题，提出加快配套制度和管理体制改革进程、重视迁地与就地双重保护作用、完善长江流域综合执法体系、填补外来入侵物种防控漏洞等完善建议，以期为长江流域生物多样性有效保护和高效管理提供参考。
[期刊] 改革
[作者]
刘子飞 于法稳
渔民退捕是贯彻落实长江经济带发展战略和"共抓大保护、不搞大开发"的重要举措。短期内,中央政府应为退捕补偿主体,地方政府为辅,持证渔民为补偿客体;长期来看,应按退捕区域事权财权,明确中央、省、市(县)的补偿主体责任,还应拓展补偿客体,考虑区域间补偿标准的差异化,兼顾补偿的公平与效率。长江退捕是一个系统工程,除主体机制外,还应从组织领导、法治制度、政策支持和资金管理等方面完善相关配套措施。
关键词：
长江经济带发展 生态补偿机制 渔民退捕
[期刊] 长江流域资源与环境
[作者]
叶依广 史嵘 孙林
长江流域东西部经济协作和协调发展是长江流域经济整体协调发展和西部大开发战略的重要组成部分。首先分析了长江流域东西部经济协作在政策、自然资源、产业互补性、区位等方面的潜力及突出优势、进而论述了流域东西部经济协作的现状及其存在的流域东西部地区间流通通道不畅、经济整体性差,内部联系松散、管理人才缺乏等问题,在此基础上针对性地提出现阶段流域东西协作应把合作加强基础设施建设、联合开发资源,加强生态环境保护、联手开拓市场,并对国有大中型企业进行兼并和重组、建立人才资源培训交流机制等作为协作的重点领域。同时,提出了经济协作过程中应注意的诸如协调机制的建立、流域经济协作主体的确定、政策制定及其引导、流域经济协...
[期刊] 长江流域资源与环境
[作者]
段七零
在认识空间结构内涵与确定研究范围的基础上,运用主成分和聚类分析方法,获得了长江流域的空间分异状况。长江流域空间结构符合核心-边缘结构模式,包括3个一级核心、8个二级核心、两大跨省成长三角、1条主轴、2条辅轴、3条地方轴、1个外围区和1个边缘区。长江流域空间结构的演变,经历了低水平的离散型阶段、极化发展的非均衡阶段、扩散的多核非均衡阶段,未来将向区域一体化的高水平均衡阶段发展。从聚散原理、空间相互作用和国家宏观区域发展战略等3方面,分析了长江流域空间结构的演变机制。长江流域空间结构的优化,要从内部要素与外部力量两方面入手做3件事情。一要加快单个节点的发展和尽快形成核心区域,尤其是上游地区要构建一...
[期刊] 长江流域资源与环境
[作者]
陈凯 郑畅
考察长江流域四川、重庆、湖南、湖北、江西、安徽、浙江、江苏、上海七省二市能源利用效率,比较分析其差异以及原因,寻求提高能源利用效率的途径。首先定义能源利用效率为能源通过要素优化配置产生的技术效率,然后利用数据包络DEA和全要素效率SFA方法进行测度,最后通过比较拉氏指数与迪氏指数的优劣,采用迪氏指数法对能源利用效率影响因素进行分解。计算出七省二市及六部门1997~2006年GDP能耗、能源技术效率和能源利用效率,并分析了结构调整、技术进步和制度进化对能源效率的影响程度。研究表明:(1)结构调整是提高能源利用效率的有力措施;(2)技术进步和制度进化是提高能源利用效率的关键;(3)能源利用效率研究...
[期刊] 经济地理
[作者]
陆心贤
在部署与规划区域经济的发展时,能否重视并科学地解决好区内各个地区之间合理的分工协作,真正发挥区域总体优势,乃是事关区域经济能否获得优化发展的一个亟待深入探讨、妥善解决的重要课题。本文拟围绕长江流域协调发展对策问题作一探讨。1 发挥区域总体优势的依据 1987年以来,我国经济部门和理论界对全国各地的地区优势问题,作了大量的调查研究和整理分析工作,涌现和积累了不少具有科学价值的成果,曾一度形成、出现过研究地区优势、认识地区优势、宣传地区优势的热潮。这对我国各个地区按扬长避短、择优发展,改善领导对现代化经济建设的指挥,起了有益作用。但当时对于地区优势的探讨,往往只是分析
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
杨钢桥 张安录
文章首先阐述了建立可持续农业发展管理机制的必要性与原则 ,在分析长江流域可持续农业发展面临的问题及其原因的基础上 ,提出了长江流域可持续农业发展管理机制的具体内容
关键词：
可持续农业发展 管理机制 长江流域
[期刊] 长江流域资源与环境
[作者]
钟永恒
介绍了长江流域资源与环境研究信息系统的建立与应用。长江流域资源与环境研究信息系统包括 4个数据库 :(1)长江流域资源与环境信息库 ,包括长江流域的自然、自然保护区、行政区、社会、经济等方面的信息 ;(2 )长江流域资源生态环境科学文献数据库 ,收录了有关研究长江流域水、土地、能源、矿产、人力等各类资源的保护与开发、生态保护与建设、环境保护与重建、大型工程建设中的移民问题、城市与城市化、农业与农村发展、区域经济发展、环境变化与生物多样性等的文献 ;(3)长江流域自然灾害数据库 ,收录了长江流域发生物气象灾害、地质灾害、生物灾害等各类自然灾害 ;(4 )长江流域网站导航 ,收集了有关长江流域的信...
[期刊] 开发研究
[作者]
郑峰
长江流域有着得天独厚的自然条件，在国家大力推进乡村振兴战略的过程中，如何实现产业链高质量整合与乡村振兴的协同，是长江流域城乡经济发展取得质效跃迁进步的关键。为此，本文通过对产业链整合与乡村振兴协同发展的内在关系进行梳理，发现了产业链整合和乡村振兴战略具有相同的核心价值观和发展导向，这为它们的协同实践奠定了理论基础；再以长江流域产业结构的现状和未来产业链整合的发展趋向为基础，尝试性从协同动力、协同引擎、协同主体、协同保障四个方面，提出了长江流域产业链高质量整合与乡村振兴协同发展的路径。
[期刊] 特区经济
[作者]
秦一航
黄河流域的绿色发展需要法律协调机制的保障。黄河流域九省区都拥有各自的立法权，流域现行法律之间存在不协调性且各省区部门之间存在利益冲突，因此，各省区之间的地方性立法必然存在矛盾和冲突。且跨区域立法存在合宪性以及流域协议法治化程度不高等问题，会对黄河流域绿色发展产生不利影响。所以，应当建立一套长效的法律协调机制，用以协调解决各省区之间地方性立法存在的矛盾与冲突、协调各省区之间利益冲突、提高流域协议法治化程度、协调流域现行法律之间存在的冲突。同时，通过该机制以立法技术建立跨区域法律协调机制，九省区立法主体在同一时间通过相关法律，解决跨区域立法合宪性问题，实现沿黄九省区绿色健康发展。
[期刊] 林业经济
[作者]
吕志祥 成小江
全面加强长江流域生态环境保护,建设长江沿线绿色生态廊道,事关我国生态文明建设总体布局,是落实中央决策部署的根本要求。文章从长江流域生态环境保护之自然、社会以及政策境遇为切入点,深入分析其立法、执法、司法以及守法方面的法治障碍,以探求解决长江流域生态破坏、环境污染等问题的法治对策。文章提出,长江流域生态环境保护法治路径的实现,需要加强生态环境保护综合性立法、建立生态环境保护联合执法机制、构建跨行政区划司法审判专门管辖制度以及强化环保督察推进环境守法新常态。
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长江流域生态环境 法治障碍 法治路径
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