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[期刊] 华东经济管理
[作者]
曹艳春 路锦非
文章在对上海以2000年为基础未来50年人口规模预测的基础上,对上海基本养老保险多种制度的整合模式展开探讨,采用长期精算模型对社会统筹部分未来的财政收支进行理论测算,得到如下结论:现有城保、镇保、农保和综保等几种制度可以实现制度整合,不会给财政带来过大压力。上海养老保险调整较为可行的方案是将基本养老保险缴费比例从2010年开始一次性降低到15%、覆盖率用10年时间从现在的50.5%逐渐提高到90%,则在2050年以前都可以实现收支平衡。14%的缴费比例可以作为最低缴费比例,缴费覆盖率临界点为87.03%。
关键词：
上海 基本养老保险 财政压力
[期刊] 中国财政
[作者]
王俊
＂十二五＂期间，广西各级财政按照中央和自治区统一部署，主动作为、积极参与全面推进基本养老保险制度改革，建立了涵盖机关事业单位、城镇职工、城乡居民等各类群体的基本养老保险制度体系，实现了基本养老保险制度全覆盖。（一）建立健全制度体系。一是稳步实施机关事业单位养老保险制度。按照中央的统一部署和要求，从２０１４年１０月１日起，在全区范围内实行社会统筹与个人账户相结合的机关事业单位养
[期刊] 财政研究
[作者]
周志凯 徐子唯 林梦芸
城乡居民基本养老保险制度的重要突破在于确定了政府的财政责任,并对各级政府的财政责任进行了初步界定。本文对城乡居保制度长期发展中的财政责任进行了全面审视,将财政责任分成五类,并从财政责任的显性或隐性、财政责任的政府层级归属两个维度对这五类财政责任的属性进行了进一步厘清,以便为合理判断我国城乡居保发展中的财政责任与财政负担、进一步明确界定和划分城乡居保发展中的财政责任提供理论参照。
关键词：
城乡居民基本养老保险 各级政府 财政责任
[期刊] 统计与决策
[作者]
骆正清 陆安
文章利用精算技术,首先给出个人退休账户缺口的测算模型,然后根据模型进行理论和实证分析。结果发现:现行的个人账户制度存在较高的额外收益和较大的缺口,无论退休年龄多少,参保人员普遍受益,但受益程度和缺口大小不均。缺口产生的根本原因在于可继承性和无限延续性。在未来个人账户做实的基础上,个人账户基金缺口虽然可以通过提高投资收益率与记账利率之差距来缓解,但在当前较低的计发月数下,对未来的投资收益率要求较高,为此可以考虑适当增加计发月数。前提是通过对替代率的研究,在一定的目标替代率下和不影响退休后生活水平下,增加计发月数,以此来缓解个人账户自身空账。
关键词：
个人退休账户缺口 精算模型 测算
[期刊] 上海经济研究
[作者]
肖严华
改革开放以来,上海养老保险制度改革在率先性、渐进性、不断完善性等方面取得了显著成效,同时也日益暴露出制度碎片化、效率性与公平性缺失等方面的深层次问题。为了解决制度的效率性和公平性问题,就需要对上海养老保险制度进行结构改革,如"小统筹,大账户,将个人账户从第一支柱转至第二支柱等"。而解决上海养老保险制度的碎片化问题,就需要对上海养老保险制度进行碎片制度的整合,如"以较低的缴费率建立覆盖城保、镇保、综保全体非农业劳动者的国民基础养老金"。而这些对上海养老保险制度的结构改革、碎片制度的整合,将为上海应对即将到来的人口老龄化高峰期提供政策选择。
关键词：
养老保险 结构改革 碎片制度整合
[期刊] 上海财经大学学报
[作者]
杨翠迎 冯广刚
上海市为应对人口老龄化危机下城保的财务危机,实施了扩大覆盖面、延迟退休年龄和计发办法三大改革。PLT-M精算模型显示:扩大覆盖面和延迟退休年龄改革通过改善制度内赡养比发挥作用,前中期改善效果明显,之后改善逐年减弱,在长期反而会出现恶化现象,其中,整合综保对统筹账户具有持续性贡献;计发办法改革通过降低退休金水平改善代际核算平衡,前期改善程度最小,改善功能逐年加大。
[期刊] 经济问题
[作者]
许鼎 敖小波
基于一般精算准则，在养老金精算公平框架下采用加入年龄成本法构建精算模型，根据制度运行实际情况测算了机关事业单位基本养老保险统筹账户的精算应计负债，并与未来法下的测算结果进行了比较，解释了结果的差异性。在此基础上，通过确定实现制度自身精算平衡的指示费率，全面评估了机关事业单位养老保险制度未来的偿付能力。研究表明：坚持养老金精算公平原则能够大幅降低制度精算应计负债和政府的财政负担；提高现行统筹账户缴费率才能实现制度长期的精算平衡。因此，面对我国人口老龄化和长寿风险的双重冲击，政府应该基于精算公平框架改革完善现行的制度设计，从而实现机关事业单位养老保险制度的长期财务可持续性。
关键词：
精算公平 加入年龄成本法 精算应计负债
[期刊] 经济纵横
[作者]
杨斌 丁建定
在德国、英国、瑞典和日本等发达国家的养老保险制度中,政府财政是养老保险的重要筹资来源,注重养老保险不同责任主体的分担,财政弥补不同人群、不同地区养老保险保障水平的差距,财政责任的改革立足于各自的特殊情况。这些经验对我国实现养老保险政府财政责任的显性化、制度化,推进养老保险制度中不同责任主体的分担与平衡,探索缩小养老金差距的财政责任改革方案有一定启示。
关键词：
养老保险制度 财政责任 政府 企业 个人
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
杨斌 丁建定
在经济社会条件转变、养老保险制度发展失衡的背景下,中国养老保险制度政府财政责任表现出模式差异、地区差异和城乡差异的特点,这种差异对养老保险制度可持续发展提出挑战。中国可根据劳动者和居民的身份进行养老保险制度财政责任模式的改革,统一机关事业单位养老保险制度和城镇企业职工养老保险制度财政责任模式,以纵向和横向转移支持手段缩小养老保险制度财政责任地区差异,通过扩大农村养老保险财政支持规模以缩小养老保险制度城乡差异。为了实现养老保险制度的财政责任的适度差异,中国应实施构建多支柱养老保险体系、促进养老保险制度单位和个人责任的合理化、促进养老保险费改税、促进养老保险制度政府财政责任制度化、改革政府官员晋升...
[期刊] 保险研究
[作者]
赵燕妮
本文综合了国内外关于建立农村社会养老保险体系政府支持方面的研究成果,发现国外关于社会保障制度中政府责任的研究很早就开始了,我国的研究起步较晚,其研究主要集中在社会保障及农村养老保险中的政府责任、财政支持农村养老保险的必要性、政府财政支持农村社会养老保险的方式及支持能力等方面。本文在对政府财政责任进行综述的基础上,对我国未来政府财政责任的研究方向进行了展望。
关键词：
农村社会养老保险 政府 财政责任
[期刊] 中国财政
[作者]
王晓华 鲍莎
河北省继2009年开展由政府承担支出责任的新型农村养老保险试点工作后,于2013年7月1日起将"新农保"与城镇居民养老保险制度合并实施,在覆盖城乡的养老保险制度建设上又迈出了重要的一步。但目前财政支持农村养老保险制度发展还存在一些问题,对此笔
[期刊] 当代财经
[作者]
雷根强 苏晓春
中国养老保险制度"’经历了三个发展阶段。从制度变迁的角度出发,中国养老保险制度作为一个制度矩阵,中央政府、地方政府以及政府部门在制度供给过程中也有自身利益的考虑,养老保险制度改革直接或间接地触及了财政利益在他们之间的重新分配,包括经济资源和经济优势的重新分配,从而影响了他们的偏好及选择,进而再次影响到养老保险制度改革。这种影响表现为养老保险制度改革的增量性和路径依赖性。为推动养老保险制度进一步改革,必须要正确处理各级政府间、政府各部门间的财政利益分歧。
关键词：
养老保险 制度变迁 财政利益分歧
[期刊] 中国财政
[作者]
孙健夫
中央提出,我国要探索建立与农村经济发展水平相适应、与其他保障措施相配套的农村社会养老保险制度,到2020年实现社会保障制度全覆盖。财政作为政府为市场提供公共产品和服务的分配活动,对社会的资源配置结构具有重要的调节能力。在
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
黄晗
城镇企业职工养老保险制度政府财政责任模式转变及成因研究，对未来中国养老保险制度政府财政责任的完善具有重要的理论指导意义。城镇企业职工养老保险制度政府财政责任模式经历了由全额资助模式向财政兜底模式的转变。在这一转变过程中，经济体制改革是财政责任模式转变的核心原因，政府职能转变是财政责任模式转变的推动原因，人口老龄化是政府财政责任模式转变的重要原因，国外经验为财政责任模式转变提供了借鉴。为了推进我国养老保险制度政府财政责任模式的有效改革，应推进养老保险制度政府财政责任模式的＂显性化＂、＂制度化＂改革，实现养老保险制度政府财政责任的＂适度化＂，并重视养老保险制度政府财政责任模式改革中的环境因素。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
杨再贵 许燕 何琴
根据《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》,政府承担城乡居民基本养老保险的基础养老金、对个人缴费的补贴和超过计发月数的个人账户养老金。笔者分别对这三部分建立符合文件规定的精算模型,测算城居保与新农保合并当年城乡居民基本养老保险的财政负担。敏感性分析发现:财政负担与基础养老金及其增长率、个人缴费、地方政府补贴及其增长率、个人账户记账利率同向变化,与投资收益率和个人账户养老金计发月数反向变化。为提高参保人缴费档次、在财政负担可控的情况下尽量提高养老金待遇,可采取以下措施:提高地方政府对个人缴费补贴及其增长率,提高个人账户记账利率和基金投资收益率,增加个人账户养老金计发月数,调整财政支出结构。
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