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[期刊] 财经问题研究
[作者]
周磊 王静曦
长期护理保险是应对人口老龄化,解决失能人员基本生活照料,健全社会保障体系的一项重要制度安排。2016年国家启动长期护理保险试点以来,15个试点城市根据当地经济发展水平、医保基金结余等因素制定了长期护理保险实施方案。不同城市在长期护理保险资金筹集和待遇支付方面存在差异。由于资金筹集和待遇支付关系到长期护理保险的可持续性与公平性,因此,受到学者和政策制定者的普遍关注。本文通过对15个试点城市长期护理保险资金筹集和待遇支付政策的梳理与比较,重点探讨了长期护理保险的筹资渠道、参保范围、筹资标准、支付条件以及支付水平等问题。并对长期护理保险实施过程中,参保范围是否覆盖居民、筹资来源是否独立筹资以及是否差别化补偿三个主要争议进行了讨论。本文从明确长期护理保险定位、建立长效多元的筹资机制和水平适度的待遇支付机制三个方面提出相应的政策建议。
[期刊] 西南金融
[作者]
李长远 钱雁星
长期护理保险制度是我国积极应对人口老龄化的重要制度安排和实施“健康中国”战略的现实路径。文章从筹资方式、筹资渠道、筹资标准、参保对象、给付水平、给付内容等方面进行了深入研究，梳理了全国15个试点城市长期护理保险制度的实施方案，通过对比分析发现试点过程中还存在着筹资责任分担不明确、对医保基金依赖较大、各筹资标准不一、参保对象尚不统一、给付水平参差不齐、待遇给付内容单一化等诸多亟待解决的问题。据此，本文提出了落实筹资主体责任、健全多元化筹资机制、提高长护险统筹层次、逐步拓宽覆盖范围、建立统一的失能评估标准、因地制宜丰富服务形式等一系列具有针对性的建议，以期推动长期护理保险制度高质量发展、可持续发展。
[期刊] 金融理论与实践
[作者]
吴海波 邵英杰 周桐
长期护理保险是我国应对人口老龄化的重要举措之一。自人力资源社会保障部印发《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》以来,迄今为止,全国15个试点地区陆续颁发了相应的试点方案。各地在"以收定支、收支平衡、略有结余"的原则指导下,建立了与地方经济社会发展水平相适应的筹资机制。比较各地区筹资方案后不难发现,各地在筹资方式、筹资标准、缴费方式以及筹资渠道等方面均有其特色,但同时也存在一定的不足。为此,有必要在构建动态筹资标准和独立筹资体系的基础上,充分发挥社会化筹资的补充作用,以此建立与社保、商保相衔接的长期护理保险筹资机制。
[期刊] 金融理论与实践
[作者]
李月娥 明庭兴
为应对人口老龄化带来的日益严峻的老年人护理问题,人社部于2016年6月发布《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》,并决定在青岛、上海等15个城市开展长期护理保险试点工作。通过对各试点城市长期护理保险筹资政策的分析,发现试点城市在不同程度上存在着参保人群覆盖面偏窄、过度依赖医保基金、筹资水平地区差异大、财务可持续性差等问题。针对试点中存在的问题提出了建立以长期护理社会保险为主的护理保障体系、扩大参保人群覆盖面、统一筹资标准、逐步实现独立筹资、控制支出等建议,希望这些建议对进一步完善试点工作和长期护理保险制度的建立有所益处。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
文太林 张晓亮
随着我国人口老龄化程度的加深、家庭照料能力的降低,失能老人长期护理问题已成为一项新的社会风险。为化解这一风险,我国政府开始推行长期护理保险制度。科学合理界定财政责任是推动长期护理保险制度公平、可持续发展的关键。本文对15个试点城市的财政补贴政策进行比较分析,研究发现:试点地市存在财政补贴法制建设滞后、财政补贴政策目标定位偏差、财政补贴责任异化以及财政补贴方式僵化等问题。研究认为合理高效的长期护理保险财政补贴制度建设应健全财政补贴的法律法规,明确"补缺型"作为政策的目标定位,采取差异化的补贴方法,坚持"支持性"责任为主、"兜底性"责任为辅的补贴原则。
[期刊] 税务研究
[作者]
刘剑文
2007年7月,国家税务总局在北京召开了"社会保险费征管体制及费改税专家座谈会"。会上,来自科研院所的专家对我国及世界其他国家的社会保险征管体制及费改税的情况进行了充分的讨论,来自社会保险费征收单位的税务局的代表也介绍了当地的征收情况。理论与实践相结合,是得出正确判断的前提。本刊将与会者的发言整理刊出,以期对这一问题的研究有所裨益。
[期刊] 开发研究
[作者]
林新康 马连玉
城市基础设施是城市的重要组成部分,是城市生产和人民生活必不可少的物质基础。它在城市经济和社会发展中的地位和作用越来越重要。近10年来,在以经济建设为中心和改革开放的方针政策推动下。全国各城市注意和加强了城市基础设施建设,一大批基础设施骨干工程相续建成并投入使用,使城市的生产、生活和投资环境有了不同程度的改善,城市综合服务功能得到进一步增强。但是,由于长期积累的城市建设欠帐太多,而当前急需兴建和改造的项目资金却得不到有效保证,加之城市经济的发展和人口的增长,使城市基础设施超负荷运转的状况越来越突出,形成旧帐未还,又欠新帐。因而,城市基础设施建设在城市发展中一直处于滞后状态,城市的供水、供...
[期刊] 税务研究
[作者]
国家税务总局所得税管理司课题组 孙瑞标
建立长效稳定的社会保险资金筹集机制①是完善我国社会保险制度的核心和关键。本文回顾了我国社会保险资金筹集机制的历史沿革,阐述了当前建立社会保险资金长效稳定筹集机制的迫切性,提出了建立长效稳定社会保险资金筹集机制的具体对策。
关键词：
社会保险 资金筹集 长效机制
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
常同钦
搞好医院发展资金的筹集和有效利用,是较快地发展医疗事业和实现2000年人人享有卫生保健的一个战略问题。本文就此谈些意见,供讨论。一、必须从战略高度认识医疗投资的意义医疗投资的意义可从三个层次理解:第一,医疗投资是衡量一个国家文明发达的标志。
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
苏会 王琳 刘华
基于全国首批试点城市南通市Z区的调研访谈资料，考察了长期护理保险政策的实施效果。研究发现，长期护理保险政策通过社会共济的方式为失能老人及其家庭提供经济支持，同时通过完善照护服务体系，在一定程度上使失能老人的家庭能够将获得经济支持转化为照护服务，从而实现了其基本的政策目标。但就目前状况来看，长期护理保险政策利用率依然偏低，同时对家庭劳动力的释放程度有限，尤其是对农村地区更为明显。与此同时，长期护理保险政策在一定程度上具有推动养老产业发展、促进医疗资源优化配置的溢出效应。在未来的政策推行中，应当在居家服务内容上加强其丰富性和实用性，同时增加服务的时长和频次；要逐步减少政府对养老服务市场的干预，引入良性的市场竞争机制，促进养老服务水平的提高。
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
蒋卫平
我国风险投资业在其发展过程中正面临着风险资本瓶颈的约束 ,其直接原因是缺乏促进风险投资的融资环境 ,而融资环境的改善又取决于我国经济总体的市场化进程及与之密切相关的风险投资机制的构建与完善。
关键词：
风险资本 筹集 对策
[期刊] 云南民族大学学报(哲学社会科学版)
[作者]
李运华 姜腊
近些年,我国出台了一系列长期护理保险政策,发展长期护理保险成为政府重要的政策目标之一。尤其是2016年人力资源和社会保障部出台了《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》以来,各地纷纷响应,相继出台长期护理保险政策。通过对15个试点城市长期护理保险政策文本的分析发现,政府综合使用了需求型、供给型和环境型政策工具,但也存在需求型政策工具严重短缺、供给型政策工具总量偏少、环境型政策工具数量较多和次级政策工具结构不均衡等问题。未来应根据长期护理保险的发展情况,合理调整三大类政策工具的结构,优化次级政策工具结构,建立健全长期护理保险政策体系。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
荆涛 邢慧霞 王文卿
长期护理保险政策的基本目标是为失能人群提供护理服务,缓解家庭照料压力,保障受护理者家人能正常参与就业。在人口老龄化和人口红利消减的背景下,探究长期护理保险政策对劳动就业的影响,这不仅有利于社会保障的完善,也有利于未来劳动力市场建设。本文基于2010-2019年的44个城市面板数据,借助长期护理保险政策试点这一准自然实验,利用多期DID首次量化评估长期护理保险政策对劳动就业的影响。研究表明:长期护理保险政策对劳动就业有显著正向促进效应。此外,长期护理保险政策对劳动就业的影响还存在显著的异质性特征,东部和西部试点的劳动就业提升效果明显高于中部试点,大规模人口试点其劳动就业提升效果几乎是中等规模试点的两倍多。对其影响机制分析表明:长期护理保险政策不仅可以显著提升个体工作意愿、降低提前退休的概率,还可以通过改善个体健康水平,从而增加劳动就业。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
王丽梅,梁丽艳,鹿紫林
[期刊] 中国工业经济
[作者]
林影
全国养老保险工作会议及实施方案综述林影１９９４年１２月２７～２９日国务院在北京召开了全国养老保险工作会议。朱基、邹家华、李铁映等国务院领导同志出席会议并发表了重要讲话。会议总结了我国过去１０年来养老保险制度改革的理论，提出并讨论了国务院关于“深化城镇...
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