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[期刊] 地方财政研究
[作者]
文太林 张晓亮
随着我国人口老龄化程度的加深、家庭照料能力的降低,失能老人长期护理问题已成为一项新的社会风险。为化解这一风险,我国政府开始推行长期护理保险制度。科学合理界定财政责任是推动长期护理保险制度公平、可持续发展的关键。本文对15个试点城市的财政补贴政策进行比较分析,研究发现:试点地市存在财政补贴法制建设滞后、财政补贴政策目标定位偏差、财政补贴责任异化以及财政补贴方式僵化等问题。研究认为合理高效的长期护理保险财政补贴制度建设应健全财政补贴的法律法规,明确"补缺型"作为政策的目标定位,采取差异化的补贴方法,坚持"支持性"责任为主、"兜底性"责任为辅的补贴原则。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
陈奕男
政府财政补贴是长期护理保险(Long-term Care Insurance,LTCI)可持续发展的保障,而财政补贴的不确定性是导致试点碎片化、制度难以定型的重要原因。当前,政策试点中的财政补贴方案存在财政"无限责任"、责任分担失衡、补贴责任制度化缺失等局限。本文进而提出优化思路,构建LTCI缴费及财政补贴模型,并基于横向平衡原则,运用上海市数据模拟预测2021-2030年两种方案的均衡费率、财政补贴率与补贴规模,结果显示:高给付水平下,退休人员不缴费与缴费时的财政补贴率分别为0.53%-0.88%和0.39%-0.61%;低给付水平下的补贴率分别为0.41%-0.69%和0.30%-0.48%。退休人员缴费模式虽然增加了财政补贴规模,但财政负担较轻,可持续性强,说明了模拟方案的可行性,为制定LTCI财政补贴政策提供了参考。
关键词：
长期护理保险 财政补贴 ILO模型 上海
[期刊] 运筹与管理
[作者]
陈凯 赵娜 焦阳
财政补贴政策是政府矫正市场失灵,驱动长期护理保险市场高质量演化发展的重要手段。本文基于多主体仿真模型,考察不同补贴政策驱动长期护理保险市场演化的过程。研究发现:实行产品创新补贴政策时,可以形成健康有序的长期护理保险市场竞争格局;实行经营性补贴政策时,长期护理保险市场容易演化成垄断市场。保费补贴政策能够扩大需求规模,且差异化的保费补贴政策能够更加有效地激励需求空间的大幅增长。
[期刊] 保险研究
[作者]
赵娜 陈凯
本文对财政补贴政策影响商业长期护理保险市场扩散的传导机制进行了理论分析，结合复杂网络演化博弈理论，分别构建供给侧和需求侧社会网络模型，模拟不同财政补贴政策对商业长期护理保险供需双方微观决策的影响以及宏观市场扩散情况。仿真结果表明，基于供需两侧的四种财政补贴政策的作用机制不同，产生的影响效果各异。两种基于供给侧的财政补贴政策均干预了市场竞争秩序：保单创新补贴政策能够激励供给主体优化保单的积极性，降低保费水平，推动供给主体多元化发展；营销创新补贴政策提高了市场进入壁垒，不利于供给主体数量增长，营销创新补贴越高，对商业长期护理保险市场扩散的阻碍作用越强烈。两种基于需求侧的财政补贴政策均能促进商业长期护理保险市场扩散：保费补贴政策能够大大增加消费者投保需求量，为供给主体市场扩散创造良好的市场竞争环境；差异化保费补贴在推动商业长期护理保险市场扩散上表现出更强的作用效果。本文建议：为消费者提供差异化保费补贴，补贴水平控制在5%～20%;为经营商业长期护理保险产品的保险公司提供保单创新补贴，并根据财政能力将补贴比例控制在合理范围内。
[期刊] 金融理论与实践
[作者]
吴海波 邵英杰 周桐
长期护理保险是我国应对人口老龄化的重要举措之一。自人力资源社会保障部印发《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》以来,迄今为止,全国15个试点地区陆续颁发了相应的试点方案。各地在"以收定支、收支平衡、略有结余"的原则指导下,建立了与地方经济社会发展水平相适应的筹资机制。比较各地区筹资方案后不难发现,各地在筹资方式、筹资标准、缴费方式以及筹资渠道等方面均有其特色,但同时也存在一定的不足。为此,有必要在构建动态筹资标准和独立筹资体系的基础上,充分发挥社会化筹资的补充作用,以此建立与社保、商保相衔接的长期护理保险筹资机制。
[期刊] 金融理论与实践
[作者]
李月娥 明庭兴
为应对人口老龄化带来的日益严峻的老年人护理问题,人社部于2016年6月发布《关于开展长期护理保险制度试点的指导意见》,并决定在青岛、上海等15个城市开展长期护理保险试点工作。通过对各试点城市长期护理保险筹资政策的分析,发现试点城市在不同程度上存在着参保人群覆盖面偏窄、过度依赖医保基金、筹资水平地区差异大、财务可持续性差等问题。针对试点中存在的问题提出了建立以长期护理社会保险为主的护理保障体系、扩大参保人群覆盖面、统一筹资标准、逐步实现独立筹资、控制支出等建议,希望这些建议对进一步完善试点工作和长期护理保险制度的建立有所益处。
[期刊] 西南金融
[作者]
李长远 钱雁星
长期护理保险制度是我国积极应对人口老龄化的重要制度安排和实施“健康中国”战略的现实路径。文章从筹资方式、筹资渠道、筹资标准、参保对象、给付水平、给付内容等方面进行了深入研究，梳理了全国15个试点城市长期护理保险制度的实施方案，通过对比分析发现试点过程中还存在着筹资责任分担不明确、对医保基金依赖较大、各筹资标准不一、参保对象尚不统一、给付水平参差不齐、待遇给付内容单一化等诸多亟待解决的问题。据此，本文提出了落实筹资主体责任、健全多元化筹资机制、提高长护险统筹层次、逐步拓宽覆盖范围、建立统一的失能评估标准、因地制宜丰富服务形式等一系列具有针对性的建议，以期推动长期护理保险制度高质量发展、可持续发展。
[期刊] 世界农业
[作者]
饶祎平
美国农业保险经过多年的发展,从传统的农作物保险计划成功转型为公私合作模式,为美国农业发展构建了坚实的安全网。美国这种公私合作的保险经营模式运作成功的关键因素就是政府为其提供了差异化的财政补贴,从而在一定程度上弥补了市场失灵问题,实现财政补贴效益的最大化,也实现了农户、保险公司和政府三方利益的均衡化。基于此,本文在中美农业保险经营模式比较的基础上,分析了中美农业保险财政补贴发展历程、运行机制、政府角色等方面的差异,分析了美国这种财政补贴政策与农业保险经营模式互动结合的经验及其借鉴。
[期刊] 世界农业
[作者]
饶祎平
美国农业保险经过多年的发展,从传统的农作物保险计划成功转型为公私合作模式,为美国农业发展构建了坚实的安全网。美国这种公私合作的保险经营模式运作成功的关键因素就是政府为其提供了差异化的财政补贴,从而在一定程度上弥补了市场失灵问题,实现财政补贴效益的最大化,也实现了农户、保险公司和政府三方利益的均衡化。基于此,本文在中美农业保险经营模式比较的基础上,分析了中美农业保险财政补贴发展历程、运行机制、政府角色等方面的差异,分析了美国这种财政补贴政策与农业保险经营模式互动结合的经验及其借鉴。
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
冯俭 张立明 王向楠
国内学术界就各因素对农业保险需求的影响进行了较多的量化实证研究,但研究结论分歧较大且单个研究的样本量偏小。为此,本文根据这些量化实证研究文献,运用元分析方法,汇总得出农户的人口统计特征、经营和收入特征、风险和保险特征等方面的具体因素对农户农业保险需求的影响性质及统计显著性;本文还研究了财政补贴政策对农险需求的调节效应,发现这一政策具有"亲贫"的转移支付效果,提升了农户的投保意识,并且增强了农户购买农险的持续性。
关键词：
农业保险 影响因素 财政补贴 元分析
[期刊] 财政研究
[作者]
王美桃 王朝才 吕旺实
伴随我国社会保险制度体系的建立完善,社会保险财政责任不断加强,财政补贴机制先后经历了企业补贴期、适度财政补贴期以及分险种、分区域的财政补贴机制期。本文在回顾我国社会保险财政补贴机制发展历程的基础上,详细论述了现行社会保险财政责任、区域财政补贴现状,以及社会保险财政补贴中中央财政责权不匹配、区域补贴比例差异明显等问题,提出细化社会保险财政责任、提高社会保险统筹层次、建立社会保险财政补贴动态调整机制等政策建议。
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
张祖荣 王国军
农业保险要成功开展，政府必须提供财政补贴，但是，对农业保险进行财政补贴的影响效应却是错综复杂的，是有利有弊的。补贴效应的深入研究对于改进农业保险补贴政策，发挥补贴的积极作用，减少补贴的负面影响具有重要意义和价值。国内外关于农业保险财政补贴效应的研究主要包括以下几个方面：一是财政补贴对提高农业保险投保率、克服市场失灵的影响效应，二是对农业生产及农产品供给的影响效应，三是对国民收入再分配及农民收入变动的影响效应，四是对整个社会福利的影响效应，五是对生态环境的影响效应。文章系统地梳理了这五个方面的研究成果，并做了简要评析，进而展望了未来的研究重点。
关键词：
农业保险 财政补贴 补贴效应
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
李士森 任金政
农机保险的正外部性与有效需求不足表明了实施农机保险财政补贴的必要性，文章结合现有补贴试点地区实践经验与数据，利用统计优化思想与系统分析方法对农机保险方案中的补贴机型、保险费率与保障金额、补贴比率与补贴金额等问题进行了研究。主要结论如下：（１）农机保险财政补贴的主要机型应该是拖拉机与联合收割机，允许部分地区开展特色农机保险；（２）补贴险种应该主要是交强险、第三者责任险、农机操作人员意外伤害险及农机损失险，综合试点地区费率水平确定了各险种的保费与保障金额；（３）基于财政收入水平、粮食产量、人均收入水平、农业保险补贴比率现状、粮食主产区划分等因素，确定了三类补贴区域及补贴比率，分别为３５％、４０％及．．．
[期刊] 经济学动态
[作者]
伍中信 张娅
财政补贴在促进农业保险的发展中起着重要的支撑作用。20世纪末以来,随着公共支出和农业保险理论的日趋成熟,农业保险中的财政补贴制度研究日益成为学术界关注的焦点。本文分别从农业保险的财政补贴动因、补贴规模、补贴模式和补贴效应等方面归纳了该领域研究成果,并对此做了系统的评析,进而展望了未来的发展方向及其对中国农业保险理论与实践的重大意义。
关键词：
农业保险 财政支持 补贴
[期刊] 农村金融研究
[作者]
张峭
农业在国民经济中的基础性、战略性地位以及农业保险产品的准公共性特点,决定了农业保险的政策性,并且政府必须给予必要的财政补贴支持。我国现行的农业保险财政补贴力度不断加强,在提高农业保险保障水平、发挥农业保险效能和提升财政资金使用效果等方面成绩突出,但仍然存在财政补贴不全面不充分、机制不完善、比例不合理等问题,需要进一步加大补贴力度、优化补贴政策、完善补贴方式和统筹各类政策,促进农业保险高质量发展。
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