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[期刊] 地方财政研究
[作者]
陈奕男
政府财政补贴是长期护理保险(Long-term Care Insurance,LTCI)可持续发展的保障,而财政补贴的不确定性是导致试点碎片化、制度难以定型的重要原因。当前,政策试点中的财政补贴方案存在财政"无限责任"、责任分担失衡、补贴责任制度化缺失等局限。本文进而提出优化思路,构建LTCI缴费及财政补贴模型,并基于横向平衡原则,运用上海市数据模拟预测2021-2030年两种方案的均衡费率、财政补贴率与补贴规模,结果显示:高给付水平下,退休人员不缴费与缴费时的财政补贴率分别为0.53%-0.88%和0.39%-0.61%;低给付水平下的补贴率分别为0.41%-0.69%和0.30%-0.48%。退休人员缴费模式虽然增加了财政补贴规模,但财政负担较轻,可持续性强,说明了模拟方案的可行性,为制定LTCI财政补贴政策提供了参考。
关键词：
长期护理保险 财政补贴 ILO模型 上海
[期刊] 地方财政研究
[作者]
文太林 张晓亮
随着我国人口老龄化程度的加深、家庭照料能力的降低,失能老人长期护理问题已成为一项新的社会风险。为化解这一风险,我国政府开始推行长期护理保险制度。科学合理界定财政责任是推动长期护理保险制度公平、可持续发展的关键。本文对15个试点城市的财政补贴政策进行比较分析,研究发现:试点地市存在财政补贴法制建设滞后、财政补贴政策目标定位偏差、财政补贴责任异化以及财政补贴方式僵化等问题。研究认为合理高效的长期护理保险财政补贴制度建设应健全财政补贴的法律法规,明确"补缺型"作为政策的目标定位,采取差异化的补贴方法,坚持"支持性"责任为主、"兜底性"责任为辅的补贴原则。
[期刊] 运筹与管理
[作者]
陈凯 赵娜 焦阳
财政补贴政策是政府矫正市场失灵,驱动长期护理保险市场高质量演化发展的重要手段。本文基于多主体仿真模型,考察不同补贴政策驱动长期护理保险市场演化的过程。研究发现:实行产品创新补贴政策时,可以形成健康有序的长期护理保险市场竞争格局;实行经营性补贴政策时,长期护理保险市场容易演化成垄断市场。保费补贴政策能够扩大需求规模,且差异化的保费补贴政策能够更加有效地激励需求空间的大幅增长。
[期刊] 保险研究
[作者]
赵娜 陈凯
本文对财政补贴政策影响商业长期护理保险市场扩散的传导机制进行了理论分析，结合复杂网络演化博弈理论，分别构建供给侧和需求侧社会网络模型，模拟不同财政补贴政策对商业长期护理保险供需双方微观决策的影响以及宏观市场扩散情况。仿真结果表明，基于供需两侧的四种财政补贴政策的作用机制不同，产生的影响效果各异。两种基于供给侧的财政补贴政策均干预了市场竞争秩序：保单创新补贴政策能够激励供给主体优化保单的积极性，降低保费水平，推动供给主体多元化发展；营销创新补贴政策提高了市场进入壁垒，不利于供给主体数量增长，营销创新补贴越高，对商业长期护理保险市场扩散的阻碍作用越强烈。两种基于需求侧的财政补贴政策均能促进商业长期护理保险市场扩散：保费补贴政策能够大大增加消费者投保需求量，为供给主体市场扩散创造良好的市场竞争环境；差异化保费补贴在推动商业长期护理保险市场扩散上表现出更强的作用效果。本文建议：为消费者提供差异化保费补贴，补贴水平控制在5%～20%;为经营商业长期护理保险产品的保险公司提供保单创新补贴，并根据财政能力将补贴比例控制在合理范围内。
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
李士森 任金政
农机保险的正外部性与有效需求不足表明了实施农机保险财政补贴的必要性，文章结合现有补贴试点地区实践经验与数据，利用统计优化思想与系统分析方法对农机保险方案中的补贴机型、保险费率与保障金额、补贴比率与补贴金额等问题进行了研究。主要结论如下：（１）农机保险财政补贴的主要机型应该是拖拉机与联合收割机，允许部分地区开展特色农机保险；（２）补贴险种应该主要是交强险、第三者责任险、农机操作人员意外伤害险及农机损失险，综合试点地区费率水平确定了各险种的保费与保障金额；（３）基于财政收入水平、粮食产量、人均收入水平、农业保险补贴比率现状、粮食主产区划分等因素，确定了三类补贴区域及补贴比率，分别为３５％、４０％及．．．
[期刊] 农村金融研究
[作者]
张峭
农业在国民经济中的基础性、战略性地位以及农业保险产品的准公共性特点,决定了农业保险的政策性,并且政府必须给予必要的财政补贴支持。我国现行的农业保险财政补贴力度不断加强,在提高农业保险保障水平、发挥农业保险效能和提升财政资金使用效果等方面成绩突出,但仍然存在财政补贴不全面不充分、机制不完善、比例不合理等问题,需要进一步加大补贴力度、优化补贴政策、完善补贴方式和统筹各类政策,促进农业保险高质量发展。
[期刊] 北京林业大学学报(社会科学版)
[作者]
邓晶 郭丽莎 田治威
基于财政支出效率相关理论,对我国森林保险财政补贴效率进行研究。首先,从经济效率和社会效率两个角度构建了我国森林保险财政补贴综合效率评价指标体系,并采用熵权法测算了2019年各省补贴效率值。然后,把补贴规模纳入生产函数,采用2013—2019年我国各省的数据,探究不同因素对森林保险财政补贴效率的影响,并测算出我国森林保险财政补贴的最优规模。研究发现,在评价森林保险财政补贴效率时,经济效率的权重大于社会效率;政府财政补贴规模对补贴效率有显著的正向推动作用,同时该地的经济发展水平也对森林保险财政补贴效率产生着重要影响;另外,通过生产函数法可以得出,当森林保险财政补贴规模占林业第一产业产值达到4.21%时,补贴效率达到最大,然而全国大部分地区的实际补贴规模还远远小于最优水平。提出如下建议:扩大补贴范围,在全国范围内推行森林保险;加大财政补贴力度,着力缩小与最优规模的差异,并根据各地经济发展水平、补贴额度等实际情况差异化提高补贴比例;兼顾社会效率的同时,注重经济效率的提升,政府应根据林业产值目标规模及得出的最优补贴规模比例综合确定森林保险最优补贴规模。
[期刊] 北京林业大学学报(社会科学版)
[作者]
邓晶 郭丽莎 田治威
基于财政支出效率相关理论,对我国森林保险财政补贴效率进行研究。首先,从经济效率和社会效率两个角度构建了我国森林保险财政补贴综合效率评价指标体系,并采用熵权法测算了2019年各省补贴效率值。然后,把补贴规模纳入生产函数,采用2013—2019年我国各省的数据,探究不同因素对森林保险财政补贴效率的影响,并测算出我国森林保险财政补贴的最优规模。研究发现,在评价森林保险财政补贴效率时,经济效率的权重大于社会效率;政府财政补贴规模对补贴效率有显著的正向推动作用,同时该地的经济发展水平也对森林保险财政补贴效率产生着重要影响;另外,通过生产函数法可以得出,当森林保险财政补贴规模占林业第一产业产值达到4.21%时,补贴效率达到最大,然而全国大部分地区的实际补贴规模还远远小于最优水平。提出如下建议:扩大补贴范围,在全国范围内推行森林保险;加大财政补贴力度,着力缩小与最优规模的差异,并根据各地经济发展水平、补贴额度等实际情况差异化提高补贴比例;兼顾社会效率的同时,注重经济效率的提升,政府应根据林业产值目标规模及得出的最优补贴规模比例综合确定森林保险最优补贴规模。
[期刊] 上海经济研究
[作者]
刘昌平 刘威
本文基于城乡居民基本养老保险制度下的基础养老金补贴、个人账户缴费补贴及个人账户基金累计缺口带来的财政兜底责任,综合考察中央和地方政府的养老金财政负担水平,并同养老金精算价值和平均替代率指标建立联动模型。通过追踪养老金财政负担水平的平均替代率弹性指标的变化,本文认为未来城乡居保制度应更加侧重于个人账户缴费补贴,以实现财政补贴模式的不断改进;另外,强调养老金个人账户的私有属性,通过计发系数的调整减少个人账户基金缺口引发的兜底责任。
[期刊] 世界农业
[作者]
饶祎平
美国农业保险经过多年的发展,从传统的农作物保险计划成功转型为公私合作模式,为美国农业发展构建了坚实的安全网。美国这种公私合作的保险经营模式运作成功的关键因素就是政府为其提供了差异化的财政补贴,从而在一定程度上弥补了市场失灵问题,实现财政补贴效益的最大化,也实现了农户、保险公司和政府三方利益的均衡化。基于此,本文在中美农业保险经营模式比较的基础上,分析了中美农业保险财政补贴发展历程、运行机制、政府角色等方面的差异,分析了美国这种财政补贴政策与农业保险经营模式互动结合的经验及其借鉴。
[期刊] 世界农业
[作者]
饶祎平
美国农业保险经过多年的发展,从传统的农作物保险计划成功转型为公私合作模式,为美国农业发展构建了坚实的安全网。美国这种公私合作的保险经营模式运作成功的关键因素就是政府为其提供了差异化的财政补贴,从而在一定程度上弥补了市场失灵问题,实现财政补贴效益的最大化,也实现了农户、保险公司和政府三方利益的均衡化。基于此,本文在中美农业保险经营模式比较的基础上,分析了中美农业保险财政补贴发展历程、运行机制、政府角色等方面的差异,分析了美国这种财政补贴政策与农业保险经营模式互动结合的经验及其借鉴。
[期刊] 财政研究
[作者]
王美桃 王朝才 吕旺实
伴随我国社会保险制度体系的建立完善,社会保险财政责任不断加强,财政补贴机制先后经历了企业补贴期、适度财政补贴期以及分险种、分区域的财政补贴机制期。本文在回顾我国社会保险财政补贴机制发展历程的基础上,详细论述了现行社会保险财政责任、区域财政补贴现状,以及社会保险财政补贴中中央财政责权不匹配、区域补贴比例差异明显等问题,提出细化社会保险财政责任、提高社会保险统筹层次、建立社会保险财政补贴动态调整机制等政策建议。
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
张祖荣 王国军
农业保险要成功开展，政府必须提供财政补贴，但是，对农业保险进行财政补贴的影响效应却是错综复杂的，是有利有弊的。补贴效应的深入研究对于改进农业保险补贴政策，发挥补贴的积极作用，减少补贴的负面影响具有重要意义和价值。国内外关于农业保险财政补贴效应的研究主要包括以下几个方面：一是财政补贴对提高农业保险投保率、克服市场失灵的影响效应，二是对农业生产及农产品供给的影响效应，三是对国民收入再分配及农民收入变动的影响效应，四是对整个社会福利的影响效应，五是对生态环境的影响效应。文章系统地梳理了这五个方面的研究成果，并做了简要评析，进而展望了未来的研究重点。
关键词：
农业保险 财政补贴 补贴效应
[期刊] 经济学动态
[作者]
伍中信 张娅
财政补贴在促进农业保险的发展中起着重要的支撑作用。20世纪末以来,随着公共支出和农业保险理论的日趋成熟,农业保险中的财政补贴制度研究日益成为学术界关注的焦点。本文分别从农业保险的财政补贴动因、补贴规模、补贴模式和补贴效应等方面归纳了该领域研究成果,并对此做了系统的评析,进而展望了未来的发展方向及其对中国农业保险理论与实践的重大意义。
关键词：
农业保险 财政支持 补贴
[期刊] 保险研究
[作者]
李亚青 梁晓源 王梓龙
科技保险是科技创新支持体系的关键组成部分。试点十余年来,尽管政府一直对科技保险实行高比例的财政补贴政策,但至今市场需求一直低迷。根本原因在于,现行同质化的财政补贴政策未能契合科技保险需求的异质性特征,难以对科技保险需求形成有效激励。据此,本文在分析科技保险补贴现状和问题的基础上,对科技保险需求异质性问题进行了理论阐述,指出科技保险需求的异质性归根结底来源于高技术行业的异质性。随后,通过建立行业创新风险衡量指标体系,以广东省为例对六大高技术行业的创新风险进行了定量研究,并以此提出了基于行业异质性和险种分类的二维科技保险分类补贴方案。
关键词：
科技保险 财政补贴 需求异质性 创新风险
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