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[期刊] 东北亚论坛  [作者] 张天喜  孙涛  
从国内外的经验来看,地方政府在区域发展中起着重要的作用,其创新与否直接关系到区域发展的成效。但创新不是一个行为,而是一个过程,成功的创新是一个可以延伸的过程。本文以"中国地方政府创新奖"(2000~2012)获奖项目为分析对象,探索长吉图发展战略下的地方政府创新的路径选择,寻求基于经验分析与行政创新延伸的有机结合。研究认为,地方政府创新应以效能、协调、合作、稳定和可持续为核心,从行政管理能力、经济规划能力、公共服务能力、社会管理能力和区域发展能力等五个方面寻求创新之路。
[期刊] 管理世界  [作者] 吴建南  马亮  杨宇谦  
近年来,中国地方各级政府开展了各种创新活动,实践界与理论界对此高度关注,但政府创新的动因、特征和绩效等问题仍有待进一步研究。本文收集整理了2005年申报第三届"中国地方政府创新奖"的133个政府创新项目,采用文本分析法对案例加以研究。发现地方政府的内在动力和外在压力是创新的首要原因;中国东部地区的政府创新远多于中西部地区,地市级和区县级政府创新最多;创新内容中,公共服务创新最多,其次是行政改革和政治改革,并且不同地区和机构也有差异;政府创新提高了地方政府绩效并实现了"多方共赢"的局面,但目前仍需要通过多种途径鼓励和推动地方政府创新。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者]
第七届(2013-2014)"中国地方政府创新奖"评选活动正式启动,开始接受地方党政机关(包括党委、人大、政府、政协)和群团组织的创新项目申报。上述机构或组织在政治改革、行政改革、公共服务和社会管理方面的创新均可以申请,尤其鼓励推进民主法治、公平正义、廉洁高效、公共服
[期刊] 经济社会体制比较  [作者]
第五届"中国地方政府创新奖"评选活动已经正式启动,开始接受省级以下各级地方政府(包括党委、人大、政府、政协、群团组织等)的创新项目申报。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者]
第八届(2015-2016)"中国地方政府创新奖"评选活动于2015年4月15日正式启动,开始接受地方党政部门、司法机关和群团组织的创新项目申报。上述机构或组织在政治改革、行政改革、公共服务和社会治理等方面的创新项目均可申请,尤其鼓励法治、透明、协商民主和生态治理等方面的创新项目申报。中国地方政府创新奖组委会将组织由知名专家学者组成的全国专家委员会严格按照科学的评估指标体系进行评选,从申请项目中选出20名"中国地方政府创新奖"入
[期刊] 中国软科学  [作者] 张攀  吴建南  刘焕  
中美两国国情差异极大,在历史文化、政治体制、经济发展等方面迥异。本文采用2000-2012年中关政府创新奖获奖案例,通过文本分析,从创新的动因、主体、内容、方式和绩效五方面对政府创新的全球性与本土化特征进行了探讨。研究表明,创新方式等政府创新的技术属性呈现较强的全球性,但创新的内容、绩效等价值属性整体表现为本土化。进一步比较发现,中关政府创新都呈现出高度的问题导向,处于行政中间层级政府的创新性较高,管理创新和服务创新为主要的创新类型,整体性、新的管理理念、新技术的引入与强化是政府创新的普遍方式,一般公众和政府机构及工作人员是政府创新共同关注的目标人群,效率、服务质量是政府创新着重改进的绩效维度。与美国相比,中国政府创新亦呈现出个性,突出体现为治理创新是中国的大趋势,关注农民工融入与发展以及项目试点是中国的特色,对参与、透明、满意度等绩效维度的改进是当前政府创新的主要方向,但经济性和回应性有待加强。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 俞可平  
[期刊] 财贸经济  [作者] 冯义秀  
地方政府在商业发展与创新中扮演的角色是多元的。一个地方政府,可以同时扮演不同的角色,如可以是地方产品的“推销员”、新型商业组织形式或批发市场的“投资人”、“推动者”、“引导者”,也可能是与中央政府或下属企业、个人争夺商业利益的“经济人”。不同的地方政...
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 高翔  
基于浙江省19个地方政府创新项目的调查,文章发现:第一,地方政府创新项目有助于改善治理绩效,表现为公民参与创新项目的程度越深,就越倾向于正面评价其政策有效性。第二,创新实践在增进善治中的潜力有待激发。一方面,现有创新项目未能惠及大部分社会成员,表现为政策参与度偏低、人群覆盖面有偏差。另一方面,公民知晓、参与社会治理类项目的程度要显著低于公共服务类项目。这表明,"让更多公民参与地方治理"是激发创新项目潜力、改善治理绩效的关键。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 叶显  吴非  廉胜南  
本文基于1999~2015年中国省级面板数据,研究地区金融发展对于技术创新的影响,并创新性地嵌入了地方政府的影响因素。研究发现,资本市场对区域创新活动的促进作用较之于银行业部门更为明显。进一步地,地方政府财政状况的好坏,直接关系到地方政府引导金融资源以促进创新的有效程度;地方的绩效考核体系已逐步实现从对经济总量增长偏好向创新驱动的适应性调整,展现出了较强的创新活动结构性优化倾向。本文的研究结论和政策建议有助于优化当前中国的金融资源导向,并在地方政府普遍影响区域经济(创新)活动的大背景下提出了新的解决方案。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 周霖  
本文力图把分析对象定位在地方政府与地方经济组织之间的制度供给———需求关系框架内,从当地企业对制度的需求入手,描述地方政府的制度供给方面的行为变迁,以解释地方经济发展动力的来源。并以台州市地方政府的制度创新为分析对象,阐述政府制度创新行为在地方经济市场化发展过程中的市场化特征。
[期刊] 资源科学  [作者] 王健  彭山桂  冯雨豪  杨一鸣  吴群  
【目的】本文旨在探索曾经推动经济高速增长的地方政府建设用地配置策略能否继续支撑创新驱动发展,以期为精准优化建设用地配置、提升城市创新能力提供理论依据。【方法】基于价格视角,构建地方政府建设用地配置策略对城市创新影响的理论分析框架,进而采用2007—2019年278个地级市面板数据,构建空间计量模型开展实证分析。【结果】(1)无论全国还是分区域样本,地方政府建设用地配置策略对城市创新影响均呈现“倒U”型特征,其中,全国层面、东部、中部和西部地区拐点分别出现在商住用地价格和工业用地价格比值为7.89、8.56、7.81、7.11时。(2)工业用地价格对城市创新的影响在全国及东部地区呈现“倒N”型,在中部和西部地区呈现“正U”型;商住用地价格对城市创新的影响在全国及各区域均呈现“倒U”型。(3)地方政府建设用地配置策略通过影响工业发展、创新支出、创新人才的规模与效率等方面对城市创新产生不同程度的影响,并且工业用地价格和商住用地价格存在不同的影响机制。【结论】地方政府建设用地配置策略难以持续推动中国创新驱动发展,亟需探索更加高效的市场化配置方式,因时制宜、因地制宜地优化建设用地配置策略来满足创新驱动发展的用地需求。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 俞可平  
我国的改革开放过程,是一个包含政治、经济和文化等内容的整体性社会变迁进程。改革开放20多年以来,中国社会发生了翻天覆地的变化,取得了举世瞩目的巨大成就。我国的改革开放过程,不仅是社会经济文化的进步过程,也是政治变革和政治进步的过程。改革开放后我国的政治文明建设取得了许多重要的成就,政治生活发生了重大的变化,我国的政
[期刊] 改革与战略  [作者] 厉敏萍  熊璋琳  
地方政府是区域经济协调发展的重要推动力量,应对其在区域经济发展中的角色和职能进行正确的定位:地方政府是本地区经济政策的制定者、公共物品的提供者、产权的界定和保护者、区域经济的协调者及市场运行的监管者。文章认为,为了更好地促进区域经济协调发展,地方政府必须在观念、制度、机制及组织等多方面进行创新。
[期刊] 统计与决策  [作者] 薛阳  薛冲  冯银虎  胡丽娜  
文章运用2015—2018年我国31个省份的面板数据,研究了财政分权、地方政府债务与区域创新之间的关系及其作用机制。结果表明,财政分权对区域创新的影响显著为负,即财政分权不利于促进区域创新。中介效应检验发现,财政分权对地方政府债务的影响为负,地方政府债务对区域创新的影响为正,“财政分权-地方政府债务-区域创新”中介路径有效。亦即财政分权会抑制地方政府债务,而地方政府债务的适度扩大有助于促进区域创新。
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