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[期刊] 中国土地
[作者]
随着土地督察工作的不断深入,土地督察发现问题的表述、归类等方面的问题逐步显现,制约了督察的效用,开展土地督察发现问题分类标准研究成为当前土地督察工作规范化建设的必然。2012年,国家土地督察南京局对这个课题展开了研究,形成了《土地督察发现问题分类标准》。该标准将土地督察发现问题分为耕地保护、农用地转征收、土地供应、土地利用、土地登记和抵押融资、违法占地与土地执法、相关部门履责、土地管理政策文件、国土部门工作、其他等10个一级类,包括52个二级类、118个三级类。这套标准的
[期刊] 中国土地
[作者]
尹明
审核督察是推进效用最大化的有效手段审核督察是国家土地督察机构的三项核心业务之一,是对省级政府建设用地审批职责履行情况的监督检查。其工作方式是"事前、事中、事后"全过程监督,工作对象既涉及省级政府建设用地审批职责履行,又涉及市、县、乡
[期刊] 中国土地
[作者]
顾龙友
从博弈论的角度分析,在执法检查中发现的地方土地违法违规现象,实质是地方政府与中央政府在自然资源管理中博弈行为的反映。作者分析了现实中博弈的类型表现,提出了解决博弈问题的路径与建议。
[期刊] 中国土地
[作者]
李倩
国家土地督察北京局副专员任洪昌的办公室,墙壁上悬挂着一幅河北省地图。而督察北京局乃至整个国家土地督察系统的土地例行督察正是发端于这个省。2008年7月至8月,督察北京局对河北省沧州市进行了为期近两个月的例行督察。督察一方,带动一片。如今,土地例行督察已经成为全国土地督察系统的主打业务。
[期刊] 中国土地
[作者]
张同德 黄厅
聚焦用地结构调整，开展节约集约用地督察，是国家土地督察机构助推土地利用方式和经济发展方式＂双转变＂的重要职责。１年多来，国家土地督察西安局（以下简称西安督察局）把准工作定位，按照＂大督察、算大账＂的理念，开展节约集约用地督察，由此激发了地方政府节约集约用地的内生动力。给典型园区算算账２０１５年第一季度，西安督察局开展审核督察集中核查，针对青海省５个工业园区的土地利用粗放浪费情况，进行了重点解剖分析。此前，西
[期刊] 中国土地
[作者]
孙弘
国家土地督察制度自2006年7月13日正式实施以来,取得了显著成效。但也应该看到,国家土地督察机构履职方法、手段尚不完善,法制建设也较滞后,还必须按照工作目标与职责要求,从理论、实践中探索有效的督察方法和手段,并纳入到国家法律法规制度中。
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
钟太洋 黄贤金 谭梦 彭佳雯
为分析土地督察的耕地保护效果,论文把这目标分解为两个问题,即土地督察制度的实施是否对减少建设占用耕地面积产生了影响;如果有显著影响,效果有多大。论文收集了1999-2007年的省级面版数据,分别采用了固定效应模型、随机效应和混合OLS模型加以估计,通过相关检验,采用了固定效应模型的估计结果。在模型估计结果的基础上,对土地督察的耕地效果进行了评价。分析表明:①土地督察的确对减少建设占用耕地面积有显著影响,土地例行督察的耕地保护效果要好于土地专项督察的耕地保护效果,土地专项督察比例(每提高1%,约能减少建设占用耕地面积为261 hm2,例行督察比例每提高1%,约能减少建设占用耕地面积为929 hm...
关键词：
土地政策效果评价 土地督察 耕地保护
[期刊] 中国土地
[作者]
任洪昌 顾龙友 张毅
面对党的十九大之后的新形势,如何实现进入第二个10年的土地督察事业新辉煌?笔者认为,应从土地督察机构内部制度建设入手,立足于10年来已经形成的各项制度与规范,进一步提升土地督察工作质量和效能,开展土地督察业务工作质量管控制度建设。总的来说,土地督察工作中质量管控需要着重把握以下关系:长期质量管控、中期质量管控与短期质量管控的关系土地督察工作质量管控的目标应该是系统的而不是单一的,质量管控本身也应该综合考虑长
关键词：
土地督察 质量管控 总督察
[期刊] 中国土地
[作者]
黄厅
在新一轮西部大开发全面启动、各项政策优势逐步显现及梯度产业转移的背景下,2011年西北土地利用已由粗放式经营逐渐向集约式经营转变,耕地保护压力明显增大,用地需求"井喷式"上升和违法用地
[期刊] 自然资源学报
[作者]
赵雲泰 黄贤金 钟太洋 张晓玲 彭佳雯 杜官印 肖莉
为评估土地督察对土地市场化的影响,论文把目标分解为两个问题:即土地督察制度的实施是否对土地市场化程度产生影响;如果有影响,影响的效果如何。论文收集了2003—2009年的省级面板数据,基于固定效应和随机效应模型估计了土地督察对土地市场化的影响。通过相关检验,采用了固定效应模型的估计结果,并在模型估计的基础上,对影响效果进行了评价。结果表明:①土地督察对土地市场化的发展有积极的促进作用,2007—2009年专项督察覆盖度每提高1%,约能促进土地市场化程度提升0.14%,例行督察覆盖度每提高1%,约能促进土地市场化程度提升1.12%;②通过实施专项督察,2007—2009年全国土地市场化程度分别提...
[期刊] 中国土地科学
[作者]
谭梦 钟太洋 张晓玲 黄贤金 赵雲泰 章波
研究目的:分析土地督察对土地出让市场市场化的作用效果,为充分发挥土地督察制度效应,促进土地市场化提供参考。研究方法:固定效应模型、随机效应模型和混合OLS模型。研究结果:(1)土地督察对土地市场化具有显著作用,例行督察比专项督察的效果更优。(2)由于实行专项督察,2007年和2008年被督察区域土地出让市场的市场化程度提高了5.71%;2008年由于实行了土地例行督察,被督察区域比未实行督察时期提高了17.39%。(3)土地督察制度在一定程度上能够促进土地市场的发展,但是在强度和广度上还存在差别。今后还需结合土地市场的建设,借提高土地市场化程度的同时完善健全土地督察制度,使土地督察制度更充分地...
关键词：
土地督察 土地市场 市场化程度
[期刊] 中国土地科学
[作者]
汤其琪 黄贤金
研究目的:以专项督察为例,剖析国家土地督察信息公开所带来的社会风险,并借此为优化其公开方式提供借鉴。研究方法:对《国家土地总督察公告》中专项督察公开的案例进行梳理和分析,运用logistic模型分别从土地管理官员和群众的角度分析导致案件公开风险的因素。研究结果:土地督察信息公开的及时性、多样性、互动性和广泛性有待加强,土地专项督察中重大土地违法信息公开的需求与风险并存,且信息公开风险受到公开时间、内容和方式的影响。研究结论:要充分掌握信息公开主动权,加大投入进行土地督察信息公开建设,信息公开前的保密审查机制以及公开后的舆情监测机制亟待建立。
关键词：
土地管理 专项督察 信息公开 社会风险
[期刊] 中国土地
[作者]
张蕊 潘喆
"历时近3个月,覆盖华北地区66个地级市,收集处理数据信息近45万条,转交地方疑似问题数万个,查阅卷宗资料1.8万卷,实地核查地块1068宗,召开宣讲对接44场次……"这些数据记录了国家土地督察北京局2017年华北地区例行督察情况,也标志着驻点督察工作的顺利完成。聚焦省级政府主体责任,工作格局更加完善北京督察局准确把握督察工作的方向定位,
关键词：
违法用地 征地补偿安置
[期刊] 中国土地
[作者]
尹明
2011年,党中央、国务院领导作出的加强土地管理工作的一系列指示,对国家土地督察机构工作能力建设提出了新要求。目前,国家土地督察机构三项核心业务中,例行督察、审核督察工作已经实现了常态化,取得了显著的工作成绩,而尚未定型
[期刊] 中国土地
[作者]
郑伟元
建立全国统一、责权清晰、科学高效的国土空间规划体系是党中央的重大决策部署,也是自然资源部落实"两统一"职责的基本要求。开展国土空间规划督察是中央赋予自然资源督察机构的职责和任务。近期,结合耕地保护督察,笔者随国家自然资源督察上海局就国土空间规划督察工作进行了调研,从督察目的、内容、对象及方法等几个方面进行了一些思考,并提出意见和建议。
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