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[期刊] 南方金融  [作者] 刘超斌  
随着《行政许可法》和《银行业监督管理法》的颁布实施,银行业监督管理机构行使审批权和处罚权需要进一步规范化,银行业监督机构过去的许多传统观念和习惯做法必须及时纠正,一些模糊认识需要及时澄清,否则,很可能被监管对象依法起诉并败诉,或者监管人员受到行政处分。本文结合相关法律的最新规定,对银行业监管机构行使审批权和处罚权提出了十项应注意的问题。
[期刊] 金融与经济  [作者] 王琼  丁朝志  
[期刊] 金融研究  [作者] 姚维平  
银行不良债权变股权应注意解决的几个问题姚维平1.企业的选择问题。银行贷款的债权转股权,既不是将企业所欠银行不良贷款全部转变为银行对企业的股权,也不是无选择地将所有企业所欠不良贷款转变为股权,而是将一部分企业所欠银行的一部分贷款转变为股权。就企业的选择...
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 吴刚  符进喜  
《银监法》赋予银行业监管机构相关调查权,并对银行业监管机构、被调查单位和个人的法律责任和义务作出了明确规定,应重视解决四个问题,一是解决好不知道法律规定相关调查权的问题,二是解决好不会依法行使相关调查权的问题,三是解决好不依法行使相关调查权和不依法维护相关调查权的问题,四是解决好不深入依法行使相关调查权和依法维护相关调查权的问题。
[期刊] 中国工业经济  [作者] 魏建   薛启航   王慧敏   姚笛  
银行监管处罚是规范银行信贷行为、维护银行业秩序的重要手段,但其能否有效引导银行信贷更好地服务于企业创新仍有待进一步考察。本文利用2011—2020年国家金融监督管理总局公布的银行行政处罚信息,构建了银行监管处罚的地级市面板数据,同时以2015年《中国银监会行政处罚办法》的修订为准自然实验,探究了银行监管处罚对当地企业创新的影响。研究发现,银行监管处罚能够促进当地企业创新,并且该效果对于小规模企业、无银企关系的企业以及高新技术企业更加显著。机制分析表明,银行监管处罚主要通过增加企业可用信贷资源、优化企业信贷结构和促进企业“脱虚向实”来提高企业创新水平。进一步地,从处罚方式看,与银行信贷行为相关的处罚、对个人和机构的共同处罚以及轻度处罚对企业创新的促进作用更明显;从处罚结果看,银行监管处罚在提高企业创新质量的同时,存在抑制企业突破式创新的问题。本文的研究为加强和优化银行监管措施、提高金融服务实体经济的质效提供了理论依据和实践启示。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 张洪堂  
目前,许多医院对经费支出的审批,采取的是由分管财务的领导‘一支笔’审批制度。实践证明,这种方法有利于规范单位各项经费的正常使用,堵塞各种漏洞,减少违反财经纪律的现象,有利于加强廉政建设等。但是,最近几年某些部门和单位在执行这一制度时,由于用人不当,缺乏监督机制,‘一支笔’成了少数人以笔谋私的工具。为此笔者建议,我们在执行‘一支笔’审批制度时,应考虑以下四个问题:
[期刊] 中国土地  [作者] 蒋亚平  
国务院决定下放用地审批权,是我国土地审批制度改革的一大突破,是"放管服"改革的重要实践和进展,也是中央政府与地方政府之间关于土地资源使用事权的重大调整。本文在对此进行深入分析的基础上提出:只要做好相关配套改革,严格督查、执法,完全能够实现"放得下、接得住、管得好"的政策预期。
[期刊] 对外经贸实务  [作者] 郭占忠  
货物装运后,运输提单亦随着结汇单证进行转移,但货物仍在运输途中,卖方尚未收到货款。在这种情况下,如果卖方遇有危及收回货款时,卖方有权停止货物的中途运输,从承运人或其代理人手中收回货物的占有权,这种权利即称为中途停止权(RIGHT OF STOPPAGE IN TRANSIT)。所谓“中途”是指从货物交付承运人以便匀给买方
[期刊] 世界经济  [作者] 项卫星  李宏瑾  马秋华  
本文认为 ,自 2 0世纪 80年代后期开始 ,一个值得注意的趋势是部分发达国家进行银行监管职能从中央银行分离的改革。本文在归纳和分析学术界有关支持与反对这种改革观点的基础上 ,提出了中央银行在货币政策制定和操作上具有较强独立性是进行这项改革的必要条件。由于中央银行独立性较弱以及法制建设、财务安排等方面的原因 ,目前我国不适宜进行将银行监管职能从中央银行分离的改革。
[期刊] 西南金融  [作者] 王伟  王芝丹  
近年来银行处罚屡创新高,其背后的监管逻辑与有效性受到关注。本文搜集2009—2021年银保监系统发布的25040份处罚信息公开表,基于量化分析发现:(1)银行监管处罚增长明显,股份制银行处罚总量和均量较高,处罚事由集中在信贷和内控,京沪津、北部沿海和东部地带均罚金额高,湘新云、长江中游和中部地带均罚次数高。(2)个人处罚倾向高频次,单位处罚强调高金额;非经济处罚呈右偏V形变化,个人表现强于单位;处罚次数省际差距在缩小,但处罚金额差距未收敛。(3)处罚次数产生了逆向激励作用,处罚额呈现较强的正向抑制性;监管处罚震慑性减弱,重复罚款好于高频次处罚;处罚改善了银行绩效,但对风险和高管的约束性不明显。本文结论对优化银行监管处罚体系、推动监管治理改革有一定的借鉴意义。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 唐侠  陈福录  
2007年12月30日国土资源部发布了《土地登记办法》。《办法》在登记效力规则、类型划分、登记簿作用、登记程序等方面均作出了新的规定。这些将对商业银行办理土地使用权抵押贷款或以土地使用权抵贷产生新的影响。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 王继伟  王艳霞  
农业银行改革要坚持以人为本,挖掘人力资源潜能;要明确市场定位,立足“三农”,面向城市,实现城乡联动;要明确责任,调整利益,实现责、权、利的有机结合;要正确处理防范风险与发展业务的关系。
[期刊] 西南金融  [作者] 邓秀媛  刘亚澜  
近期各类商业银行违法违规"乱象"的出现不仅破坏金融体系本身的稳定性,也严重影响到实体经济的持续健康发展。本文以2008~2020年间我国上市商业银行为研究对象,通过其接受监管处罚次数、处罚原因类型、处罚方式、处罚机构等多维度分析,以及银行历史数据和所有上市公司数据的横纵向对比分析,深入考察商业银行监管处罚的趋势和特征。本文从监管结果视角探究监管关注的重点领域并探寻可能存在的监管薄弱环节,在此基础上提出"十四五"时期提高商业银行监管水平,提升金融安全发展能力的建议。
[期刊] 南方金融  [作者] 黄润中  
进入21世纪,国际金融界出现了举世震惊、骇人听闻的一系列涉及公司、银行的财务丑闻案件后,重新加强对银行监管的呼声日渐高涨起来。我国是经济转轨国家,其银行业除了具有垄断、负外部性、信息不对称、逆向选择、道德风险、搭便车等一般因素外,还存在经济金融秩序混乱、社会信用缺失、预算软约束、经济特权等特殊因素,强化有中国特色的银行监管更显必要与紧迫,因此,有必要对适合我国国情的银行监管理论进行研究,并探讨符合我国实际的银行监管体制安排、目标设置、方式运作和绩效评价。
[期刊] 经济研究  [作者] 明雷  黄远标  杨胜刚  
监管处罚作为审慎监管的重要组成部分,对防范化解银行个体风险和系统性风险均具有重要作用。本文基于2007—2020年中国银行业微观数据,考察了银行业监管处罚对银行个体风险的影响。研究发现:监管处罚显著抑制了违规银行风险,有利于维护银行系统稳定。特别是在2015年《中国银行业监督管理委员会行政处罚办法》修订后,对银行风险防范起到重要作用。在此基础上,本文从时间和空间两个维度分析了监管处罚有效性,发现监管处罚的风险抑制作用不仅具有长期效应,还能起到“杀鸡儆猴”的警示效应。进一步研究表明,银行的规模和国有属性会弱化监管处罚的风险抑制作用,而在存款保险制度实施之后这种弱化作用有所减小。此外,搭配经济类处罚或纳入机构为主体的处罚措施实际效果会更好。但监管处罚也存在对高风险银行处罚不足,而对低风险银行处罚过度的问题。本文丰富了监管处罚有效性的内涵,为建立防范化解银行风险的长效机制提供了理论支持。
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