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[期刊] 财经问题研究
[作者]
吕振宇 倪鹏飞
本文首先从一般公共产品及其公益性上提出一个分析框架,然后利用这个框架分析了铁路这个公共产品的复杂构成及其公益性特点,接着运用这些理论分析了中国铁路目前的特点和问题,进而提出了中国铁路改革的政策建议,同时对国外铁路依据以上理论进行的改革经验进行了介绍。
关键词：
铁路 铁路公益性
[期刊] 数量经济技术经济研究
[作者]
潘振锋
推进铁路体制改革,实现政企分开,关键是要界定政府和企业的职能,铁路企业目前存在大量的公益性问题,研究并解决铁路公益性问题是铁路体制改革的重要内容。本文以建立公共财政框架理论为指导,提出了解决铁路公益性问题的思路。
关键词：
铁路 公益性 公共财政 政策
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
宋佳益 张真继
在我国铁路总公司成为自负盈亏经营主体的大背景下,铁路公益性运输中诸如交叉补偿等政策已无法继续沿用,对铁路公益性运输进行公益性补偿、投融资方式以及税收优惠等改革举措势在必行。本文从投融资方式、补偿方式以及税收政策等方面对发达国家铁路公益性运输的实施情况进行论述,对比分析其在立法、补偿机制等方面的政策措施,并从权责、立法、普通服务基金、特许经营权、补偿机制等角度总结国外发达国家的成果经验,以期为我国今后的铁路公益性运输改革提供借鉴。
关键词：
铁路 公益性运输 运输政策
[期刊] 管理评论
[作者]
张银雁 佟琼
铁路运输业关系国计民生,具有巨大的公益性,其公益性主要体现在公益性运输,即以低于成本的价格提供社会运输服务。建立适当的铁路公益性运输补贴机制对于发挥铁路的公益性具有极其重要的意义。本文首先通过分析国内外铁路公益性运输补贴机制,总结出交叉补贴与亏损补贴机制、特许经营权与最低补贴竞标机制、固定每单位运价补贴合约与绩效补贴合约等四种具有代表性的铁路公益性运输服务补贴机制。再利用博弈论分析不同补贴机制下参与人的最优反应,分析四种补贴机制在我国的适用性。研究发现,目前实施的交叉补贴与亏损补贴方案效率最低;我国铁路公益性运输在近期内可以采取绩效补贴模式;在中期,采用政府与铁路总公司签订固定每单位运价补贴合同;从长期看,应将竞争机制引入铁路运输行业,调整铁路运输市场结构,对公益性运输业务进行最低补贴招标,让多家铁路运输企业参与特许经营权竞标。
[期刊] 数量经济技术经济研究
[作者]
黄民
加快铁路建设是国民经济持续快速健康发展的客观要求,实行分类建设则是加快铁路发展的重要措施。本文应用公共产品理论系统分析了铁路项目的公益性,论述了公益性铁路的社会经济意义,提出了项目公益性的识别方法和标准,探讨了解决公益性铁路建设问题的有关途径。
关键词：
铁路 建设 公共产品 国民经济 效益
[期刊] 经济体制改革
[作者]
廉李章
"政府主导,多元化投资,市场化运作"为铁路改革总体要求。受困于长期实行国有垄断体制造成的产权缺失和强公益性因素干扰,西北铁路多元化资本融合改革的难度相对较大。鉴于西北铁路公益性特征和已建在建项目产权不平等安排的缘由,为了构建"一大多元"的投资模式和产权结构,当前应采取新建项目产权安排、既有线公司化改造和资本收益分配改革三个抓手的产权制度创新对策。
[期刊] 财会通讯
[作者]
邹美凤 于富生
本文以铁路运输企业为例,分析其公益性业务的成本核算。在分析我国铁路运营管理模式的基础上,总结铁路企业成本核算现状,指出铁路企业成本核算尤其是公益性业务成本核算存在的问题,提出将作业成本法应用于铁路运输企业公益性业务成本核算,并构建适合铁路运输企业公益性业务成本核算的框架体系。
关键词：
公益性业务 作业成本法 铁路运输企业
[期刊] 职业技术教育
[作者]
盛子强 曹晔
职业教育是否具有公益性直接关系到国家的责任大小和办学格局,是一个事关全局的战略性问题。从外部效应理论、公共产品理论、成本收益理论、产业依附理论、弱势群体理论和新公共管理理论等六大理论的视角来看,职业教育关乎整个国民的职业素质和国家产品的国际竞争力,具有显著的公益性特征。
关键词：
职业教育 公益性 理论探讨
[期刊] 经济与管理研究
[作者]
廉李章
本文对长期实行的铁路内部"交叉补贴"进行了客观评述,认为"交叉补贴"在计划经济条件下具有一定的合理性和必然性,但不能有效增加公益性运输的市场供应量。本文着眼铁路"政企分开"的改革特别是西北铁路运输企业改制解困的需求,尝试提出政府购买公益性运输服务的机制转换思路,并对新机制设计的基本原则和运行、着力把握的方向作了重点探讨。
关键词：
铁路 公益性运输服务 政府购买
[期刊] 高等教育研究
[作者]
李钊
公益性是高等教育的本质属性。坚持办学的公益性,既是民办高校获得组织合法性的前提,也是民办高校持续发展的源泉。由于制度建设滞后与不足等多重复杂因素,我国相当一部分民办高校在办学过程中出现了严重的营利性行为,民办高等教育的公益性没有得到真正体现。重塑公益性民办高等教育,需要政府、民办高校和社会的共同努力,但是,政府需要发挥主导作用。
关键词：
民办高校 公益性 非营利性
[期刊] 征信
[作者]
王海燕
公益性社会组织公信力是公益性社会组织获得利益相关者和社会公众信任的能力,体现组织与利益相关者和社会公众的互动关系,是公益性社会组织生存和发展的生命线。我国公益性社会组织公信力缺失的原因在于法律和政策管理错位,公益性社会组织欠缺合法性和自主性,内部治理和发展能力不足,缺乏公开性和透明度,外部监督和评估机制不完善,活动偏离公益使命。为此,急需改善公益性社会组织管理的法律和政策环境,强化其信息披露和内部治理,健全社会监督和问责机制。
关键词：
公益性社会组织 公信力 法治
[期刊] 教育发展研究
[作者]
杨卫安 邬志辉
依循不同的逻辑,人们对教育公益性概念理解的角度并不相同:一种是从教育提供去理解,关注的是公共产品的特点;另一种是从教育外部性去理解,关注的是教育结果。两种不同的理解角度引起了人们的争议。本文提出,对教育公益性概念,可以从教育提供与教育结果相关的公益性问题去讨论。
关键词：
教育公益性
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
宁德斌
医疗服务公益性是我国卫生政策的核心价值取向,由于医疗服务供给与需要存在诸多特点和矛盾,公益性医疗服务供给还面临许多困难,需要一个制度体系来加以克服,以政府宏观控制与医院运行机制为核心内容的制度逻辑源于对医疗服务公益性内涵和问题实质的探讨。
[期刊] 中国成人教育
[作者]
刘松 刘颖 于情
学生公益性社团是高校新兴起的一类学生社团,是开展大学生思想政治教育工作新的平台,在提高学生综合素质,完善学生人格等方面起着重要的作用。本文探讨了高校学生公益性社团的性质和作用,分析了其存在的问题,对如何进一步加强高校学生公益性社团的建设提出了建议。
关键词：
公益性 社团 高校
[期刊] 中国流通经济
[作者]
马龙龙 陶婷婷
继基础性、先导性、战略性之后，流通产业的公益性成为流通研究中一个重要命题。从流通公益性的内涵、内容分类、评价及供给方式四个主要方面，对已有文献进行全面梳理发现，流通公益性还没有形成完整的理论架构，可拓展的空间还比较大。公平与效率是从产业层面研究流通公益性的一个难点，科学的定量方法将随着公益性认识的加深而被大量运用，公益性多元化供给的具体形式尚待深入挖掘，基于利益相关者理论的企业治理是研究流通公益性一个新的微观视角。
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