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[期刊] 中国金融  [作者] 赵志刚  
十八大以来,党中央把脱贫攻坚纳入"五位一体"总体布局和"四个全面"战略布局,我国《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出"实施精准扶贫、精准脱贫"战略。党中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,明确到2020年脱贫攻坚目标任务,实施精准扶贫精准脱贫基本方略。而这其中,生态脆弱区、民族聚居和集中连片贫困叠加地区的反贫困任务又是重中之重。例如,作为生态脆弱区和民族地区叠加的脱贫工作重点区域,宁夏
[期刊] 中国金融  [作者] 赵志刚  
十八大以来,党中央把脱贫攻坚纳入"五位一体"总体布局和"四个全面"战略布局,我国《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出"实施精准扶贫、精准脱贫"战略。党中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,明确到2020年脱贫攻坚目标任务,实施精准扶贫精准脱贫基本方略。而这其中,生态脆弱区、民族聚居和集中连片贫困叠加地区的反贫困任务又是重中之重。例如,作为生态脆弱区和民族地区叠加的脱贫工作重点区域,宁夏
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 何文虎  
激励约束机制是金融精准扶贫高效开展的重要条件。模型证明,政府在金融精准扶贫中对金融机构实施激励约束的效果要好于直接把扶贫资金补贴给贫困户,政府对金融机构实施激励约束政策能有效解决金融机构参与金融扶贫的持续性差、动力不足问题。当前,受金融精准扶贫的政策性目标与金融机构经营目标不匹配、贫困地区金融生态环境不改善等因素影响,我国金融精准扶贫存在约束过度与约束缺位并存、激励不足等问题。为此,在构建金融精准扶贫的激励约束机制时,应坚持政府引导、金融机构为主体,市场运作、改革创新,突出重点、统筹兼顾,金融扶贫为主、财
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 何文虎  
激励约束机制是金融精准扶贫高效开展的重要条件。模型证明,政府在金融精准扶贫中对金融机构实施激励约束的效果要好于直接把扶贫资金补贴给贫困户,政府对金融机构实施激励约束政策能有效解决金融机构参与金融扶贫的持续性差、动力不足问题。当前,受金融精准扶贫的政策性目标与金融机构经营目标不匹配、贫困地区金融生态环境不改善等因素影响,我国金融精准扶贫存在约束过度与约束缺位并存、激励不足等问题。为此,在构建金融精准扶贫的激励约束机制时,应坚持政府引导、金融机构为主体,市场运作、改革创新,突出重点、统筹兼顾,金融扶贫为主、财政扶贫为辅等原则,从优惠政策扶持、财政扶贫资金投入、风险救助补偿、金融生态环境培育等方面入手建立激励机制,从差异化金融扶贫监管、财政扶贫资金监督管理、金融精准扶贫科学考核等方面着手建立约束机制。
[期刊] 中国金融  [作者] 董翠英  
从2014年10月17日全国首个"扶贫日"开始,中国人民银行晋中市中心支行立足实际,充分发挥人民银行窗口指导作用,推动金融机构主动承担金融服务职能,在金融精准扶贫、发放支农再贷款等方面取得突破,金融扶贫帮困成效显著。但是,金融精准扶贫仍面临瓶颈制约。金融精准扶贫的瓶颈受自然条件限制,扶贫难度加大。以国家级贫困县和顺县为例,受地形、气候条件影
[期刊] 中国金融  [作者] 郭建伟  
党的十八届五中全会从全面建成小康社会奋斗目标出发,明确提出到2020年,确保农村贫困人口实现脱贫、确保贫困县全部摘帽"两个确保"的新时期脱贫攻坚目标。新疆是国家扶贫开发工作重点区域,在全国发展稳定大局中具有特殊重要的地位,特别是南疆四地州作为全国十四个集中连片扶贫开发地区之一,具有贫困程度深、扶贫成本高、脱贫难度大的典型特征,是与全国同步小康"短板"中的"短板"。"十三五"开局之年,新疆确定了到2020年,现行标准下261万贫困人口全部
[期刊] 中国金融  [作者] 孙涌  
由于金融排斥,扶贫贴息贷款的"贫困瞄准"目标会发生被动偏离,因而需要改变金融扶贫机制,遵从市场化原则锁定贫困户,开展精准扶贫自1994年《国家八七扶贫攻坚计划》实施以来,国家将缩小瞄准单位作为实现减贫目标的重要手段之一,从2001年开始将瞄准单位下沉至村、户,建成了包含村级和户级信息的网络系统,"建档立卡"制度是我国目前规模最大的贫困个体瞄准制度之一。金融精准扶贫正是建立在建档立卡的贫困农户识别基础之上的制度安排,也是
[期刊] 中国金融  [作者] 王浩  
从当前我国出现的七类经典精准扶贫模式来看,不同贫困户人群获得金融精准扶贫的方式是不同的精准扶贫是指针对不同扶贫区域环境、不同贫困户状况,科学采用精准选择扶贫对象、精准安排扶贫项目、精准使用扶贫资金、精准采取扶贫措施、精准实现因村派人、精准确保脱贫成效的方式,实现贫困地区和困难群众脱贫。"金融精准扶贫"是"精准扶
[期刊] 中国金融  [作者] 林建华  
为做好青海省贫困地区扶贫开发金融服务工作,中国人民银行西宁中心支行以中央和人民银行总行精准扶贫工作新要求为指导,对精准扶贫金融服务工作进行了有益的探索和实践。青海省贫困地区现状青海省是我国除西藏自治区以外最大的藏族聚居区,高寒缺氧,生态环境脆弱,基础设施薄弱,是全国较为特殊的
[期刊] 中国财政  [作者] 阚晓西  刘宝军  
推进金融精准扶贫,变"输血式扶贫"为"造血式脱贫",是决胜精准脱贫攻坚战的重要助力。近年来,各地认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,探索出不少金融扶贫的新路子、新经验,取得积极成效,但也暴露出精准度不高、风险敞口大、可持续性不强等问题。通过全面梳理安徽、四川两省金融扶贫工作情况和存在问题,我们认为,推动金融扶贫更加精准、有效、可持续,需要从改善农村信
[期刊] 中国金融  [作者] 傅德汉  操基平  
金融是具有配置其他资源功能的资源,其配置总量、配置效率直接决定了经济发展水平,事实上处于严重金融排斥状态的贫困乡村及其农户能否获得适量的金融资源,在一定程度上决定了精准扶贫的成败。人民银行安庆市中心支行对此进行了积极探索,在辖区国家级贫困县岳西县探索开展特惠金融扶贫工程,将信用养成寓于反贫困过程中,使贫困农户的信用增进与信贷获得相互强化,有效地实现了扶贫扶志的同步,激发了贫困农户反贫困的内生动能,开辟了一种可持续性的金融精准扶贫模式。
[期刊] 中国金融  [作者] 王岗  
当前,中央对扶贫开发工作提出了更高要求,要求切实做到精准施策,实现全面脱贫。金融服务也应密切跟进,精准施策,为扶贫战略实施做好依托与支持。通过对湖北省武陵山、大别山、秦巴山等集中连片特困地区的调研,我们认为,当前金融扶贫精准度不够,工作有效推进的关键在于,通过金融改革创新的不断植入,着力增强贫困地区金融生态自我发展和可持续发展能力,变输入式扶贫为产业扶贫,逐步突破积贫积弱形成的瓶颈约束。制约因素经济环境贫弱导致金融资源回撤。国有商业银行、股份制银行和城市商业银行按照集
[期刊] 农村金融研究  [作者] 娄群  
在全国脱贫攻坚进入决胜阶段的关键时期,金融助力脱贫攻坚,既是新形势下金融机构的重要政治任务和责任担当,也是服务实体经济的应有之义。农业银行应发挥自身特色优势,走在金融扶贫前列。论文从"精准"和"长效"两个方面,为农业银行深入推进金融扶贫提供对策建议,以供决策参考。
[期刊] 中国金融  [作者] 张瑾  
新疆维吾尔自治区精准脱贫任务艰巨而繁重。为此,新疆确定了2019年全面完成60.61万贫困人口脱贫、976个贫困村退出、12个贫困县摘帽的任务;到2020年完成现行标准下261万贫困人口全部脱贫、35个重点贫困县全部摘帽、3029个贫困村全部退出、解决南疆四地州区域性整体贫困的脱贫攻坚目标任务。金融是实体经济的血脉,要确保新疆如期完成脱贫攻坚任务,就必须有效发挥金融在扶贫工作中的重要支
[期刊] 农业经济  [作者] 刘莉  李海月  
深度贫困县是脱贫攻坚的坚中之坚,必须深入分析并结合深度贫困县在金融扶贫顶层设计和金融扶贫发展经济性等方面的特殊性,才能切实发挥金融在扶贫攻坚工作中的重要作用。同时,通过建立健全扶贫攻坚制度保障,激发乡村脱贫内生动力等措施,构建农村脱贫长效机制,才能切实将扶贫攻坚工作引向深入。
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