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[期刊] 中国土地  [作者] 贾文涛  
现行《土地管理法》自颁布实施以来,新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费、土地复垦费等成为我国土地整治的主要资金来源,形成了以政府投入为主渠道的土地整治投融资格局。随着财政预算管理制度改革和生态文明体制改革不断深化,在山水林田湖草系统治理加快推进、土地整治向国土综合整治转型发展的背景下,专项资金不足和综合整治任务不断加重之间的矛盾日益凸显,进一步完善多元化投融资机制,巩固和拓展资金渠道已迫在眉睫。
[期刊] 中国土地  [作者] 何传新  郭启超  林敬龙  
为更好地实施土地整治项目,山东省泰安市积极探索社会资本参与土地整治的合作模式,通过引入民间资本投入、融资平台参与、鼓励国有企业参与及创立新型经济合作组织等方式,大力引进社会投资开展土地整治项目,取得了良好成效。
[期刊] 中国土地  [作者] 吕婧  刘今朝  
《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》自2017年1月颁发以来,原国土资源部、财政部相继颁布占补平衡、增减挂钩等一系列政策,鼓励多元投资模式、多渠道落实补充耕地任务。为此,山东省展开了有益探索和实践,截至2018年11月底,山东省社会资本投资土地综合整治已超过财政投资,并覆盖了2/3的地市。其中,山东新泰市的社会资本投资已占总投资的九成。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 胡金星  汪建强  
通过对荷兰公共租赁住房供给主体演变的研究与分析,发现社会资本参与公共租赁住房供给是荷兰公共租赁住房部门持续发展的一个重要因素。社会资本主要通过住房协会(直接参与)和融资(间接参与)等途径参与公共租赁住房建设、运营与管理,并在市场化改革的推动下形成了完全依靠社会资本从事公共租赁住房融资、建设、运营与管理的荷兰模式。这一模式的形成与政府的政策支持密切相关,荷兰积累的经验为我国社会资本参与公共租赁住房建设、运营与管理提供了有益的启示。
[期刊] 建筑经济  [作者] 王建红  刘友平  
从税收抵免额度的计算标准、税收抵免额度的分配和使用及税收抵免计划的监管等方面分析LIHTC计划的运行机制。在对税收抵免、直接补贴、税收减免的政策激励效果进行理论比较的基础上,指出LIHTC计划具有更明显的经济激励效果、能够弥补需求端政策的不足、覆盖人群广、多级监管机制和可与多种政策组合等特点。最后,针对我国租赁型保障房建设推行税收抵免政策,从税收抵免运行机制构建、住房租赁企业作为社会资本参与主体和与自持运营项目合作三个方面提出政策建议。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 陈慧梅  范业婷  金晓斌  杨帆  张辛欣  
国土空间全域综合整治是顺应生态文明建设和乡村振兴战略的重要举措,是解决区域空间布局无序、资源利用效率低下和生态系统功能退化等问题的重要途径。随着生态文明体制改革和财税体制改革的不断深化,全域综合整治任务日益加重和整治专项资金短缺之间的矛盾不断凸显,以依靠政府财政投资为主的土地整治模式,已经难以满足国土空间全域综合整治发展需求。研究立足于国土空间全域综合整治,结合乡村振兴和新型城镇化的时代背景,探讨社会资本参与国土空间全域综合整治的内在逻辑、典型模式以及发展路径,以期为社会资本参与国土空间全域综合整治实践提供参考。研究结果表明:(1)社会资本参与国土空间全域综合整治,应从投资体制等多方面开展顶层设计,是深入推进投融资体制改革的必然要求,也是发挥市场在资源配置中决定性作用的重要途径;(2)当前社会资本参与全域综合整治的模式主要包括:政府投资公司市场化运作、企业或个人自主开发、政府与社会资本合作以及委托企业代建;(3)应尽快健全完善社会资本参与全域综合整治的政策支持体系,强化风险防控管理机制,建立全过程监管机制和专业队伍支撑体系。
[期刊] 中国软科学  [作者] 陈力  刘笑  陈强  
公私合作已成为科技创新管理的新趋势。本文通过考察国外科技创新领域公私合作的典型案例,聚焦我国公私合作过程中存在的战略规划不细化、利益分配不完善、权属制度不清晰等问题,从战略规划、利益分配、制度保障环节提出了加强我国社会资本参与重大科技基础设施建设的政策建议。
[期刊] 中国软科学  [作者] 陈力  刘笑  陈强  
公私合作已成为科技创新管理的新趋势。本文通过考察国外科技创新领域公私合作的典型案例,聚焦我国公私合作过程中存在的战略规划不细化、利益分配不完善、权属制度不清晰等问题,从战略规划、利益分配、制度保障环节提出了加强我国社会资本参与重大科技基础设施建设的政策建议。
[期刊] 建筑经济  [作者] 李建英  陈昭宇  蔺士杰  
PPP模式是我国引导社会资本进入公共服务或公共基础设施领域的重要措施。从当前全国PPP项目的实际推广情况看,国有企业参与PPP项目数量过多,PPP模式并未真正起到引导社会资本分摊国家公共部门财务压力的作用。提高民营企业的参与度将是我国PPP模式发展面临的关键问题,发达国家政府在PPP模式引入私营(人)资本参与公共服务或公共基础设施实践中积累了成功经验,对于我国利用PPP模式引导民营企业进入公共服务或公共基础设施领域具有借鉴价值。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 石峡  朱道林  张军连  
研究目的:分析土地整治公众参与机制中的社会资本内涵、表现形式及其作用于土地整治的实现途径。研究方法:文献资料法,归纳分析法,实证分析法。研究结果:厘清了土地整治公众参与机制中社会资本的概念及层次内涵,阐述了社会资本作用于土地整治的两种实现途径。研究结论:(1)社会资本是农民之间合作的基础,体现在以信任、互惠、规范和合作为基本特征而构建的社会参与网络;(2)土地整治公众参与机制中的社会资本在农村基层组织中得以显化,是建立和优化土地整治公众参与机制的充分必要条件;(3)社会资本与农村土地制度变迁相互影响相互作用。
[期刊] 南方金融  [作者] 刘欣欣  
尽管现行法律不允许农民对所承包的土地进行抵押,农地金融的实践已波及到全国大多数省份。本文认为,农地金融兴起的原因在于中央破解"三农"问题、创新农村金融服务的政策背景,以及地方政府的大力推动。在对各地农地金融实践进行考察的基础上,本文总结出四种主要模式,并对未来我国农地金融制度建设提出几点建议。
[期刊] 现代城市研究  [作者] 王宏婕   陶吉   孙凯成   杜芸   刘碧云  
随着我国城市化进程的加速,产生大量污染场地给人们带来了很多安全隐患,阻碍城市高质量发展。当前污染场地修复多由政府投资为主,社会资本参与的项目数量和程度较低。单纯依靠政府财政难以维系污染场地修复事业的有序发展,在一定程度上影响场地的修复、开发与再利用。文章梳理对比了社会资本参与场地修复的6类投融资模式,分析各模式的资金来源、典型案例、运行机制并评析,旨在为社会资本参与污染场地修复治理实践提供参考。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 刘海鸥  贾韶琦  
尽管我国与美国的体制、国情社情、PPP发展情况不尽相同,但美国PPP立法的经验与教训对我国的PPP立法具有重要启示作用。PPP在美国是旧现象、新概念,存在"横向""纵向"之分。联邦层面至今没有统一的PPP法律,相关立法散见联邦立法与州立法中,集中在交通运输领域,主要是授权立法,整体上呈现多层级、分散式的特征。美国现行PPP法律引发合同条款约束政府公共行为、为加快项目进程不惜削弱环境保护、PPP采购缺乏竞争性等争议,由此带来的经验启示包括:加强顶层设计、加大金融支持力度、明确政府间财政关系等。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 李冬  张建华  
为了适应多元化、层次化的就业选择和职业环境的无序变迁,苏州经贸职业技术学院基于实践,建立面向能"工"会"商"目标的"工商融和"人才培养模式。学校形成"分层细化、逐步深化"的实施思路,按照校级规划、专业试点、模式实现的途径和方法三个层次,由宏观到微观,由上到下,由点到面分层次逐步展开"工商融和"人才培养模式的实施。
[期刊] 中国经济问题  [作者] 简新华  
当前这场百年一遇的世界金融和经济危机,使新自由主义经济学、凯恩斯主义经济学和社会主义经济理论都面临挑战,提供了一个反思和发展现有经济学的难得机遇。研究和反思这次危机,可以给我们四大方面的经济学启示:新自由主义经济学的困境与扬弃、凯恩斯主义的失误与复兴、马克思主义经济学的否定与回归、社会主义经济理论的缺陷与创新。
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