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[期刊] 中国卫生经济
[作者]
石光
研究发现:(1)即使规划的目标是合理的,在社会经济形势发生变化时,突破规划目标的最大动力恰恰是政府部门自己。(2)从人均卫生总费用增长速度、政府卫生财政补助经费流向和大型医疗设备控制目标实现程度等指标来看,区域卫生规划的目标没有实现。(3)当区域卫生规划没有将控制医疗费用不合理上涨作为规划目标,政府配置卫生资源的力量大幅削弱,没有配套措施调节病人流向时,合理配置卫生资源的目标难以实现。
关键词：
区域卫生规划 卫生资源配置 案例研究
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
徐公世
区域卫生规划是在一个卫生发展区域范围内,根据经济发展水平、人口数量、人群结构、自然环境、居民的主要卫生问题和不同需求等因素,确定区域内卫生事业发展目标、模式、规模和速度,统筹安排和合理配置卫生资源的发展与管理规划。自90年代初期,山东就开始进行区域卫生规划的理论研究与实践探索,全国卫生工作会议后,全省的区域卫生规划工作取得了重要的进展。本文拟从山东的实际出发,对区域卫生规划工作进行回顾、总结、探讨。1 实施区域卫生规划是当务之急 山东制定与实施区域卫生规划是调整卫生资源结构,提高利用效率的需要。 改革开放以来,特别是“八五”以来,山东的卫生事
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
王文学,郭辉
我国一些地区城市区域卫生规划实施工作在政府牵头、部门配合下已经取得成效。江苏省徐州市企业医院众多,隶属关系复杂,现就我市在城市区域卫生规划实施工作中遇到的难点及对策探讨如下。 1 难点 (1)我市现有医院233所,其中,企业医院占有相当大比例,而且在市区内分布也很不合理:如市一院(三级医院)与口腔医院、公费医院、房管医院、鼓楼医院,市二院(三级医院)与儿童医院、矿一院、建工医院、市六院,市三院与化工医院、电力医院、民政医院、交通医院、粮食医院,市四院(三级医院)与妇幼医院、云龙医院、纺织医院、铁路
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
程凯,赵丽娟,刘惠民
1 鞍山市卫生事业基本情况、主要问题、障碍及趋势预测 1.1 基本情况 1.1.1 自然和经济状况。鞍山市位于辽宁省南部,面积9252平方公里,其中平原面积占29.71％。全市辖2个县,1个县级市,4个区,有78个乡镇,45个街道和1122个行政村。全市人口为339.62万人,其中,非农业人口170.4万人,占50.2％,人口密度为每平方公里366.8人。全市国内生产总值为482.67亿元,财政收入19.89亿元,城镇居民年人均收入5329元,农村年人均收入3457元。 1.1.2 卫生资源状况。全市有卫生机构2113所,其中,卫生部门下属91所,工业及其他部门下属57所,社会办医
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
任苒
《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》(以下简称《决定》)中指出:区域卫生规划是政府对卫生事业发展实行宏观调控的重要手段。并明确指出市、地级政府根据中央和省级人民政府制定的区域卫生规划指导原则和卫生资源配置标准,制定当地区域卫生规划,并组织实施。根据《决定》提出的制定与实施区域卫生规划的要求,目前许多地区已开始或已着手准备制定本地区的区域卫生规划。为了有助于各地在制定与实施区域卫生规划的进程中减少盲目性,增加科学性,本文对区域卫生规划的内涵、卫生服务研究与区域卫生规划的关联性及作用进行分析,仅供各地参考。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
韩兴林
济宁市是鲁西南地区重要的政治、经济文化中心,全市土地面积1.1万平方公里,现辖2区3市7县,182个乡镇,总人口780万人,人口密度为710人/平方公里。改革开放20年来,全市综合经济实力不断增强,城市功能和辐射带动能力日趋完善,科技、教育、文化、卫生等社会事业全面发展,到1998年底,全市卫生机构发展到1250家,其中,市区医院99家,乡镇卫生院163家,专科防治院(所)15家,卫生防疫机构14家,妇幼保健站11家,门诊部(所)903个。拥有床位17054张,卫生工作人员30532人,其中,卫生专业技术人员24591人。 随着社会主义市场经济体制的建立和医学模式的转变,卫生事业的发展出现了许多新矛盾、新问题。由于缺乏必要
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
卫生总费用研究课题组
金华市是卫生部与世界银行合作,进行区域卫生发展规划的试点地区之一。在关于卫生资源筹集与合理使用上,近年来积累了一定的经验。对金华市医疗卫生投入量与产出量进行科学地分析与研究,可为全国的医疗卫生资源合理使用提供借鉴经验。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
吴艺阳
实施区域卫生规划是在社会主义市场经济条件下,卫生事业改革体制、调整结构的重大举措,是各级政府主管部门转变工作职能,加强宏观调控的重要手段,是我国职工基本医疗保险制度改革的现实需要。 如何以社会医疗保健需求为导向,以提高区域人群健康水平为目标,以优化卫生资源配置为核心,实施区域性卫生规划?对此,泉州市卫生局根据“规划总量、整合供需、盘活存量、优化增量、高效低耗、完善体系”的构思,于1995年底开始,历时3年,在安溪县开展了试点工作,并取得了阶
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
王小万,刘丽杭
一、区域的基本理论 区域是按一定标准划分的有限空间范围。对人类社会生存发展的活动空间按不同标准划分,并产生不同的区域。如自然地理区域,是按地球表面地理特征划分的;行政区域是国家机构按行政权力覆盖面划分的;经济区域是按人类经济活动的空间分布规律划分的等等。不论按那种方式划分出来的区域,一般而言都有以下两种特点:一是区域内某种事物的空间连续性,如自然地理区域在地表上点、线、面的连续性,行政区域在行政权力伸延上的连续性等;二是区域内某组事物的同类性或联系性,而在区域间则构成差异性。在这里,事物的同类性程度往往随区域划分的大小而变化,真正同类性的可以说只有“点”区域。但不论怎样,区域内的同类性总是高于区域之间的同类性。这常常是我们在实际划分区域中所常用
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
任苒
1 区域卫生规划评价的目的与内容1.1 评价目的 区域卫生规划的评价贯穿于规划制定和实施的全过程,包括规划的制定阶段、实施阶段和规划期限的终结阶段。其主要目的为:(1)全面了解规划制定与实施各个阶段的各项活动的进展及其有关的信息并形成共识;(2)增强规划管理者、实施者的规划意识,学习掌握规划管理技术与方法,指导规划实践;(3)使规划决策者在进行各项规划活
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
朱洪彪,周文贞
区域卫生规划是在一定的区域范围内,根据经济发展、人口结构、自然环境、居民的主要卫生问题和不同的卫生需求等因素,确定区域内卫生发展目标模式、规模和速度,统筹规划和合理配置卫生资源,以改善和提高区域内的卫生综合服务能力,向全体人民提供公平、有效卫生服务的卫生发展规划和管理模式。是社会主义市场经济体制下政府宏观调控卫生资源配置,解决医疗卫生服务供需平衡,促进卫生改
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
赵亦成
推行区域卫生规划,合理配置卫生资源,走区域化发展的道路,是当前世界各国卫生事业发展的趋势。近年来,世界上许多国家实行区域卫生规划,优化配置卫生资源,实现卫生资源的有效利用,避免资源浪费。1991年6月我局在对全市区域现状和卫生资源进行调查的基础上,根据卫生部《我国卫生事业第八个五年计划及2000年规划设想》和
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
王健,张一杰
《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》(简称《决定》)中已明确指出,在我国要制定与实施区域卫生规划,要积极发展社区卫生服务。近两年来,各地在贯彻落实《决定》精神中做了大量的工作,取得了一定成效。但由于缺乏理论指导,在实践过程中遇到不少问题。本文仅就两者之间的关系问题,或者说社区卫生服务在区域卫生规划中的地位与作用问题,结合我市实际谈点初步认识。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
杜乐勋
在卫生部国外贷款办公室和统计信息中心的主持下,区域卫生规划三城市进行了卫生总费用的预备性调查和初步分析,哈尔滨医科大学参与了这次调查研究,提供了技术指导。这次调查研究的目的有两个,即对区域卫生规划的三城市的卫生总费用,卫生领域筹资与支出有一个初步的了解,对区域卫生规划的制订和日常监督与评价提供经济信息;在预备性调查研究的基础上,进一步完
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
兰迎春,葛洪刚
《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》明确指出:“区域卫生规划是政府对卫生事业发展实行宏观调控的重要手段,它以满足区域内全体居民的基本卫生服务需求、保护与增进健康为目标。对机构、人员、设备等卫生资源进行统筹规划,合理配置。”为推动区域卫生规划的顺利实施,必须以切实可行的政策措施作保证。1 推行区域卫生规划的关键政策 区域卫生规划是区域内国民经济和社会发展计划的组成部分,是政府对卫生事业发展实行宏观调控的重要手段,是区域内合理配置卫生资源的基本依据。为此,必须
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