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[期刊] 宏观经济管理  [作者] 李晓琳  
依据改革推进机制的逻辑链条,依照推进机制的3个阶段——决策设计、执行协调和监督考评阶段,分别对党的十八届三中全会以来行政审批制度、国有企业、财税体制、户籍制度、医药卫生体制改革等5个重点改革领域进行分析,找出各个领域存在的关键梗阻问题,并提出完善该领域改革推进机制的政策建议。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 李振京  郭冠男  
今年上半年,我国财税体制、金融体制、收入分配和社会保障制度、医药卫生体制、行政管理体制、土地管理制度等领域改革取得一定成效。下半年,应尽快出台收入分配体制改革总体方案,研究推进全国性的户籍制度综合改革,进一步推动温州金融改革试验,进一步重视食品安全监管制度建设。一、上半年重点改革进展(一)财税体制改革1.以家庭为单位征收个税提上议程。今年4月,国家税务总局表示,现行个税费用扣除标准无法解决具体家庭支出差异性问题,我国个税费用扣除将考虑家庭负担
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 耿海清  任景明  
环境风险评估是防范决策失误对人群健康和自然环境造成严重损害的重要决策辅助手段。欧美国家由于战略环评涵盖的决策类型较多,并且不同程度地建立了公共政策评估制度,因而防范决策环境风险的能力已经大大提高。反观我国,由于决策体制机制不完善,战略环评参与综合决策的广度、深度不足,缺乏规范的政策评估制度等原因,因而防范决策环境风险的能力总体较低。为此,从贯彻落实科学发展观和依法治国基本方略的高度出发,我国急需建立决策环境风险评估机制。基于以上考虑,本文对当前正在实施的重大战略、主要规划及公共政策三类主要决策进行了系统梳理,提出了应该开展决策环境风险评估的优先领域,以及重大决策环境风险评估的实施建议。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 李振京  张林山  
为完善社会主义市场经济体制,构建更能有效促进和保证科学发展、社会和谐的体制机制,2010年,我国改革工作围绕转变经济发展方式、调整经济结构、破解城乡二元结构、推进城镇化健康发展、保障和改善民生等经济社会发展的重大战略性任务,在多个领域取得积极进展。
[期刊] 中国高等教育  [作者] 翁铁慧  
立足转变职能,聚焦政府该管住管好的规划、投入、评价三件事,实施重点突破。推动立德树人贯穿教育教学全过程,高等教育更加聚焦质量提升、特色发展。推进现代学校制度建设,努力消除社会力量参与教育改革发展的隐性壁垒。党的十八届三中全会作出了"深化教育领域综合改革"的总体部署,明确了今后一个时期教育改革的攻坚方向和重点任务,对于促进教育事业科学发展、办好人民满意的教育,具有重要指导意义。处于这个历史时期的上海教育,正在从基
[期刊] 改革  [作者] 蒲宇飞  
从长期看,只有不断深入推进体制改革与制度调整,才能有效化解压力。改革的着力点是解决制度中的刚性、软性、错配、缺失等环节的问题,根本的策略是建立分权制衡机制,即通过理性分权推动增长,通过有效制衡保持稳定,通过分权制衡创造持久繁荣。具体路径则是增强所有制、科技创新、生态建设、社会治理、收入分配、城市化等方面的制度弹性。
[期刊] 经济研究  [作者] 许宪春  
本文对当前我国政府统计中的重点领域制度方法改革进行研究和阐述。这些改革包括GDP核算中自有住房服务和研发支出核算方法改革与引入居民实际消费核算,固定资产投资和服务业统计制度方法改革,以及城乡住户调查一体化改革。本文同时阐明了改革原因、改革措施和改革所产生的影响。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 马涛  
2012年3月,国务院颁发《关于2012年深化经济体制改革重点工作的意见》,部署了11个方面的重点改革任务。2012年11月,党的十八大报告提出了"两个全面"、"两个加快",发出了深化改革开放新的宣言书、新的动员令。各地区、各部门按照上述决策和部署,把改革放在更加突出的位置,重点领域和关键环节改革取得了新进展。(一)基本经济制度进一步完善国有经济布局和结构战略性调整继续推进。目前,由国务院国资委履行出资人职责的中央企业
[期刊] 中国金融  [作者] 刘兴亚  
随着经济体制改革和外向型经济的迅速发展,我国金融体制改革也取得了长足进步。市场化金融体制初步建立、金融体系不断完善、金融市场迅速发展、金融服务工具不断增加、金融服务质量大幅提升,为国民经济的健康发展、综合国力的大幅提升作出了巨大贡献。但随着国民经济发展新常态的到来和输入性因素的影响,金融的不适应性表现也越来越明显,迫切需要进一步加快金融改革,特别是加强金融改革发展的顶层设计工作,加快金融监管体制、金融市场、金融主体发展、金融
[期刊] 中国高等教育  [作者] 马怀德  
在公民成长的全阶段灌输和渗透宪法意识,用人们喜闻乐见的方式培育法治观念和法律素养。"法治思维"的根本是宪法意识,具体包括三点内涵:心中有法,权不离法,一断于法。坚持以人民为中心的思想,加强重点领域的教育立法,更多回应社会民众的需求。
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[期刊] 价格理论与实践  [作者] 兰明昊  
当前储粮安全事故成为社会关注热点,反映出我国粮食库存高、粮价低的同时,仍然过量生产、透支资源环境的扭曲失衡,这迫切需要通过深化农业供给侧结构性改革走出窘境。建议抓住目前高库存、低通胀的有利时机推进玉米规模化休耕。这虽然需要财政拿出一定规模资金进行补贴,但随着供求关系改善、带动市场价格上升,不仅财政支出能够得到有效弥补、农民收入不减反增,还能从消化粮食库存、加强资源环境保护、丰富调控手段等方面,实现与钢铁煤炭去产能类似的"一石多鸟"效果。
[期刊] 改革  [作者]
因应中央关于推进重点领域改革的政策安排,《改革》编辑部主办了"中国重点领域改革"研讨会。与会专家学者围绕改革面临的约束、挑战、风险、任务和难题,改革的主题、关键和着力点,重点领域改革中的资源性产品价格改革、国有企业改革、收入分配体制改革,以及重点领域改革与顶层设计、城镇化、城乡发展一体化等问题展开研讨,形成了诸多有价值的成果。
[期刊] 管理世界  [作者] 胡家勇  
基础设施领域“政企合一”体制损害了效率、公平和社会福利 ,是下一步改革的重点领域。改革的基本思路是 ,开放基础设施领域产权 ,允许非国有资产进入 ,以形成较强的所有者约束和有效的治理结构;强化市场竞争 ,通过替代性竞争、非垄断业务的竞争性经营和争夺垄断业务经营权的竞争 ,提高基础设施企业市场反应的敏感性;政府则应转换职能 ,由直接经营者变为公正、严格的规制者。
[期刊] 改革  [作者] 纪念改革开放40周年系列选题研究中心  王佳宁  盛朝迅  
改革开放以来供给侧改革与需求侧改革政策演进可划分为三个阶段:第一阶段为1978~1992年,以供给侧改革为主,包括土地改革、国企改革、科技体制改革等;第二阶段为1992~2012年,以需求侧改革为主,包括"宏观调控"、应对亚洲金融危机和国际金融危机等政策;第三阶段为2012年至今,供给侧改革再次得到重视,并逐渐形成新供给改革政策。解决中国经济当下面临的问题,必须供需双侧并举,实施"五个发力",助推中国经济转型升级。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 张卓元  
党的十八届三中全会决定提出紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革时,要求完善主要由市场决定价格的机制(《决定》第10条)。这次由中央全面深化改革领导小组审议通过的《关于推进价格机制改革的若干意见》(以下简称《若干意见》),就是进一步贯彻落实三中全会决定第10条的重要改革文件。价格由市场决定,让各种商品和服务的价格由政府
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