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[期刊] 管理世界
[作者]
宋凌云 王贤彬
产业政策是否有效提升了产业生产率是产业经济实践领域一个关键的实证问题。本文整理了中国省份五年规划的重点产业政策信息,基于中国工业企业数据库计算了省份制造业二位码产业全要素生产率,实证检验了重点产业政策对生产率的影响。我们发现,地方政府的重点产业政策总体上显著提高了地方产业的生产率;重点产业政策对产业生产率的影响程度在不同产业类型上具有显著差异;将资源导向生产率增长率更高企业的程度不同导致了重点产业政策的资源重置效应因产业类型而异。本文的发现意味着,政府提高重点产业政策生产率效应的一个有效途径是,提高产业内部企业之间资源重置效率。
关键词：
重点产业政策 产业生产率 资源重置
[期刊] 管理世界
[作者]
张莉 朱光顺 李世刚 李夏洋
党的十九大报告中提出,在中国经济转入高质量发展的新阶段,提高企业全要素生产率(TFP)是关键。在社会主义市场经济体制下,研究如何厘清政府和市场的关系,发挥政府对市场的有效干预作用,是重中之重。本文以政府主导的广泛实施的重点产业政策为切入点,分析其对企业TFP的影响。以省级的"九五"、"十五"、"十一五"规划中提及的重点产业为依据,利用1999～2007年的中国工业企业数据库,从微观层面系统地考察了重点产业政策对企业TFP的影响及其作用机制。研究发现:样本期内,重点产业政策整体上显著抑制了相应行业内企业TFP的提升。进一步地,本文从地区市场环境、行业特征、企业所有制等角度对重点产业政策的异质性作用进行了探究,发现重点产业政策对企业生产率的负面影响主要集中在劳动密集型和资本密集型产业内;且市场优胜劣汰机制的完善以及要素市场扭曲的改善有助于缓解重点产业政策的负面作用。重点产业政策的作用渠道主要是将资源从非重点行业流向重点行业,导致企业过度投资、投资效率降低,最终使得整体的TFP水平下降。
[期刊] 中国工业经济
[作者]
张莉 朱光顺 李夏洋 王贤彬
中国宏观经济政策的传导依赖于地方政府,由于中国经济发展不均衡以及行政等级体系的现状,地方政府掌握的经济与行政资源存在较大差异,这可能会导致不同地方政府对于宏观经济政策的不同反应。本文以中央和省级的"十一五规划"、"十二五规划"中提及的重点产业为依据,利用2007—2015年城市层面工业用地出让的面板数据,对重点产业政策对于资源配置的影响效应进行了评估。研究发现:重点产业政策总体上显著提高了城市工业用地出让的宗数和面积,并且地方政府优先提供大面积地块给大企业和项目;中央政府与地方政府的重点产业政策对城市工业用地出让的影响程度存在显著差异,地方政府掌握更多本地信息,会将工业用地更多配置在地方提及而中央未提及的重点发展产业上;不同区域与行政层级的城市对于重点产业政策的反应程度存在显著差异,总体来说,重点产业政策对东部地区和高级别城市的土地资源配置影响更大,东部地区和高级别城市对重点产业政策的落实存在"示范效应"。
关键词：
重点产业政策 资源配置 工业用地出让
[期刊] 中国工业经济
[作者]
张莉 朱光顺 李夏洋 王贤彬
中国宏观经济政策的传导依赖于地方政府,由于中国经济发展不均衡以及行政等级体系的现状,地方政府掌握的经济与行政资源存在较大差异,这可能会导致不同地方政府对于宏观经济政策的不同反应。本文以中央和省级的"十一五规划"、"十二五规划"中提及的重点产业为依据,利用2007—2015年城市层面工业用地出让的面板数据,对重点产业政策对于资源配置的影响效应进行了评估。研究发现:重点产业政策总体上显著提高了城市工业用地出让的宗数和面积,并且地方政府优先提供大面积地块给大企业和项目;中央政府与地方政府的重点产业政策对城市工业
关键词：
重点产业政策 资源配置 工业用地出让
[期刊] 经济纵横
[作者]
钟廷勇 何玲 孙芳城
以政府实施的产业政策为切入点,利用2001—2017年面板数据,采用双重差分法考察产业政策对企业全要素生产率的影响及作用机制,研究发现:产业政策有利于提升企业的全要素生产率;基于产权异质性分组检验结果显示,相比于非国有企业,国有企业受到产业政策的影响更大;基于市场化程度分组检验结果显示,相比于市场化程度高的地区,市场化程度低的地区受到产业政策的影响更大;作用机制检验发现,产业政策通过缓解企业面临的融资约束对其全要素生产率产生影响。因此,政府应重视产业政策对企业全要素生产率的提升作用,根据各地实际情况制定适宜的产业政策,继续深化金融体制改革,缓解企业发展面临的外部融资约束,以促进企业高质量发展。
关键词：
产业政策 全要素生产率 双重差分法
[期刊] 外国经济与管理
[作者]
曹梦弋 夏青
本文从产业政策实施手段出发,实证检验了财政补贴、税收优惠、信贷支持和关税等产业政策对“专精特新”中小企业全要素生产率和创新的影响。研究发现,基于公平竞争的产业政策显著提高了“专精特新”企业的全要素生产率。基于公平竞争的产业政策通过缓解融资约束,对中小“专精特新”企业的促进效果比对大企业更显著,在市场化程度更高和知识产权保护更好的地区,产业政策的促进效果更显著。本文丰富和拓展了产业政策对“专精特新”企业发展有效性的相关文献,对产业政策的设计和实施有一定的借鉴意义。
[期刊] 技术经济
[作者]
李平 李同舟 董康
提升数字企业全要素生产率是促进数字经济高质量发展的必要方式，而产业政策的有效使用将对这一过程起到重要的推动作用。本文利用2007—2020年中国数字行业上市企业的面板数据，实证检验了政府补贴、税收优惠、信贷支持和市场准入四类产业政策对数字企业全要素生产率的影响。研究发现，信贷支持显著促进了数字企业全要素生产率的提升，市场准入则起到显著的负向作用，政府补贴和税收优惠对数字企业全要素生产率的增长无明显效果，该结论在进行一系列稳健性检验后仍保持稳健。异质性和作用机制检验的结果表明，产业政策对数字企业全要素生产率存在产权、企业规模和企业生命周期方面的异质性作用，信贷支持和市场准入则分别通过缓解企业融资约束和加剧企业过度投资的方式影响数字企业的全要素生产率。本文的研究结论对于政府制定更为精准有效的产业政策具有一定的启示意义。
[期刊] 华东经济管理
[作者]
朱相宇 彭培慧
产业政策研究对促进产业发展、指导国家产业政策的制定具有重要意义。全要素生产率作为经济增长的基本力量,是衡量产业发展质量的重要指标和制定政策的重要依据。因此,文章以2010-2017年我国科技服务业上市公司为样本,采用断点回归及固定效应模型,分析产业政策对企业全要素生产率的影响及作用机制。研究发现,实施效果上,产业政策对企业全要素生产率提升有正向促进作用,并具有显著的异质性,主要作用于民营企业及大规模企业。作用机制上,产业政策的实施促进政府加大补贴发放,并加剧了市场竞争程度,同时,产业政策可通过政府补贴和市场竞争影响企业全要素生产率,并且主要作用于民营企业和大规模企业。
[期刊] 外国经济与管理
[作者]
曹梦弋 夏青
本文从产业政策实施手段出发,实证检验了财政补贴、税收优惠、信贷支持和关税等产业政策对“专精特新”中小企业全要素生产率和创新的影响。研究发现,基于公平竞争的产业政策显著提高了“专精特新”企业的全要素生产率。基于公平竞争的产业政策通过缓解融资约束,对中小“专精特新”企业的促进效果比对大企业更显著,在市场化程度更高和知识产权保护更好的地区,产业政策的促进效果更显著。本文丰富和拓展了产业政策对“专精特新”企业发展有效性的相关文献,对产业政策的设计和实施有一定的借鉴意义。
[期刊] 财经研究
[作者]
林民书 张树全
随着经济的全球化,各国资源配置将在世界范围内进行,主权国家是否仍有能力通过产业政策实现对资源的合理配置?本文认为,各种资源国际间流动,削弱了主权国家对本国资源直接配置的能力,导致产业政策的失效。因此,经济全球化,推动国内产业发展,竞争政策将比产业政策更有效。
关键词：
全球化 竞争政策 产业政策 资源配置
[期刊] 经济管理
[作者]
连立帅 陈超 白俊
产业政策如何引导信贷资源进行配置，对于评价中国产业政策的实施效果，从而实现产业升级与产业结构调整，促进经济发展有着重要意义。本文利用中国Ａ股上市公司２００３—２０１３年数据，考察了产业政策与信贷资源配置的关系及其作用机制。本文首先关注了以＂五年规划＂为代表的产业政策，结果发现，受支持的高成长性企业获得了更多的信贷融资，且主要体现为长期信贷融资；考虑所有制后的结果表明，只有受支持的高成长性国有企业获得了更多的信贷融资；进一步发现，产业政策创新激励能够引导信贷资源配置至高研发投入企业。本文还分析了２００８年经济刺激政策的产业导向与信贷资源配置的关系，结果发现，产业政策会降低受支持高成长性国有企业与．．．
关键词：
产业政策 信贷资源配置 所有制
[期刊] 产业经济研究
[作者]
陈瑶 余渡
集团资源是社会经济资源的组成部分，引导集团资源流向受产业政策支持的集团内企业，是产业政策成效发挥的重要依托。以2007—2020年隶属于集团的上市公司为样本，实证考察产业政策如何影响集团资源配置。研究发现，受产业政策支持的上市公司能够从集团获取更多的资源。基于集团产权性质对其内部资源配置行为影响的异质性检验表明，国有集团会向受产业政策支持的子公司配置更多资源。机制检验结果表明，集团资源支持主要受政策迎合动机而非避税动机驱动。进一步分析发现：集团产权性质会影响其支持方式，即国有集团更倾向于直接使用资金支持，而民营集团则更多地使用担保对子公司进行支持；集团设立财务公司能够强化其对产业政策相关子公司的支持力度；国有集团的资金支持提高了子公司的创新水平与投资水平，但民营集团的担保支持仅提高了子公司的投资水平，而未能提高其创新水平。研究结论有助于从集团资源视角拓展对产业政策引导经济资源配置的特征与规律的认识。
[期刊] 产业经济研究
[作者]
胡凯 吴清
以2009—2013年中国制造业上市公司为样本,研究R&D税收激励政策的生产率效应。运用能揭示技术创新不同阶段渐次影响的CDM模型进行研究发现,R&D税收激励能激励企业增加研发支出但不能增加专利产出,也不能促进企业全要素生产率提升,制度环境对R&D税收激励政策的生产率效应也没有产生互补性。分组检验表明,R&D税收激励的生产率效应因所有制和技术前沿距离而有差异。针对R&D税收激励渐次影响生产率效应的关键因素,提出应在研发支出的真实性、专利质量、专利转化体制机制以及政策实施所依存的制度环境等方面加以改进。
[期刊] 中国工业经济
[作者]
钱雪松 康瑾 唐英伦 曹夏平
近年来,如何有效提升全要素生产率以促进经济高质量发展,成为社会各界关注的焦点。本文以中国2009年十大产业振兴规划出台为自然实验,运用双重差分法考察选择性产业政策对企业全要素生产率的影响。实证结果显示:与对照组相比,十大产业振兴规划这一冲击导致实验组企业的全要素生产率显著下降;而且与选择性产业政策主要通过政府直接干预手段发挥作用的经济直觉一致。基于地区和所有制视角的分组检验显示:(1)与政府干预程度较弱地区相比,政府干预程度较强地区企业受产业政策影响相对更大;(2)与非国有企业相比,国有企业受产业政策影响相对更大。进一步研究表明,与对照组企业相比,产业政策冲击导致实验组企业投资对投资机会的敏感程度下降,而且该效应对地方政府干预程度较强地区及国有企业而言更为显著。这揭示出十大产业振兴规划的出台通过资本配置效率渠道对企业全要素生产率施加了影响。本文不仅识别出十大产业振兴规划出台与全要素生产率之间的因果关系,有助于厘清产业政策导致实际经济效应的作用机理,而且对进一步理顺政府与市场的关系以促进企业全要素生产率提升和经济高质量发展具有重要启示意义。
[期刊] 经济评论
[作者]
王红建 陈松 李艾珉
产业政策作为政府引导资源配置以支持实体经济发展的重要手段，是加剧还是抑制信贷资本逆向流动直接决定实体经济的发展质量。本文实证研究发现：产业政策能够显著扭转竞争性国有企业和民营企业信贷资本的逆向流动，不仅表现为显著促使信贷资本由低生产率的企业不断流向高生产率的企业，而且显著降低了高生产率企业的信贷成本；产业政策的资源配置效应能够显著促进企业转型升级，表现为高生产率的企业不断由外延式扩张向内涵式发展转变，即公司规模增长转换为利润增长的能力得到增强，且补贴资源或信贷资源在行业分布差异性越大（越小），产业政策对民营企业（国有企业）转型升级的促进作用更强；进一步检验还发现，产业政策对竞争性以及处于行业下游的国有企业转型具有显著的推动作用；以上研究结论在控制内生性以及系列稳健性检验之后仍然成立。本文从不同生产率企业间的信贷资源配置视角揭示产业政策与信贷资本逆向流动之间的关系，拓展了产业政策相关理论的同时也为如何利用产业政策支持实体经济转型升级提供理论依据。
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