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[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 谷义  王峨峰  
重构地方税体系的思考谷义,王峨峰【关键词】分税制,地方税体系,主体税种,收入归属,权力归属新的财政体制─-分税制已在全国运行了一年。分税制是市场经济背景下处理财税纵向分配关系的一项通行制度,是以"分税"为前提、以"分权"为基础的一种新的财政运行机制。...
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)  [作者] 李传永  
[期刊] 财政研究  [作者] 王世迅  
对构建地方税体系的思考王世迅建立科学、完善的地方税体系是分税制的基本要求,是深化和完善省以下财政体制改革的重要环节,是加强地方税收工作的迫切需要。在充分肯定财税改革成绩的同时,我们必须清醒地认识到税制改革特别是地方税制建设方面还面临不少的问题,应采取...
[期刊] 地方财政研究  [作者] 谷成  李超群  
传统分税理论认为地方税应具有地方政府能够决定是否征税、税基范围和税率水平以及实施税收管理并保留全部税收收入等特征,中国理论界则更多地将地方税界定为收入由地方政府支配的税收,包括地方专享和与中央共享的税收。尽管这种源于发达国家理论体系的基本假设与中国地方政府被赋予的税收权限偏离较大,进而适用范围受到很大局限,但在处理税收划分与政府职能以及地方税和转移支付之间的关系方面仍然对中国地方税的完善提供了有益借鉴。目前,中国地方税表现出税权有限且收入划分经常变动、转移支付在地方政府支出中占比较高、政府间事权调整与税收划分不相适应等特征,难以满足现代国家治理的需要。在明确政府间事权和支出责任的基础上划分税收、协调政府间转移支付和地方税的关系、使地方政府形成相对稳定的税收收入预期将有助于地方税体系的健全和完善。
[期刊] 税务研究  [作者] 杨超文  
实行分税制后,地方税收入成为维持地方政府运转和行使职能的重要资金来源,但为数有限的地方税收始终无法满足地方事权对财力的实际需求。表面看地方税收有十多个税种,但多数税基小、收入少,缺乏对地方财力具有决定性影响且规模大、税源稳定的独立主体税种。现行的地方税体系
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 胡战涛  
完善地方税体系的思考胡战涛全面推行分税制.建立合理规范的地方税体系,既是建立社会主义市场经济体制,加快政府职能的转变,构建新型宏观调控体系的客观要求.又是按照市场经济的运行规则改革财政管理体制,完善税收制度.强化征收管理的当务之急。我们应当抓住有利时...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 石子印  
一、"营改增"之后的地方税:规模与结构。按照收益权标准,地方政府能够自由支配使用其收入的税种都属于地方税,那么地方税包括地方独享税与地方政府获得的共享税两部分。目前,中国地方政府独享的税种为房产税、城镇土地使用税、土地增值税、车船税、耕地占用税、契税、烟叶税。增值税、个人所得税及企业所得税、营业税、城建税、资源税、印花税等属于中央与地方政府的共享税。据统计资料计算,在收入
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 韦鹏飞  李君  
分析制的实施不仅为经济建设起了积极的促进作用,同时也引发了许多负效应,从而使中央与地方财权和事权的划分成为关键。为此,在重构地方税体系过程中应该注意:兼顾中央与地方,实行中央集权与地方分权相结合的原则;在保证中央财政制衡全局的前提下,允许地方财政保持适当规模;保留必要的地方财政自我制衡职能;还要进行税制的改革与完善。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 罗小琴  
目前我国新的地方税体系尚存在诸如地方税的管理权限过多地集中于中央,地方政府管理权限过小等问题。因此,在总结过去地方税建设经验的基础上,应借鉴西方国家实行分税制的某些做法,结合我国国情,不断完善我国地方税体系。
[期刊] 财经研究  [作者] 李刚  
构建新三年上海地方税体系的思考李刚1995年起,我国的分税制改革将在1994年“分税”的基础上全面步入正轨,逐步走向规范,上海国民经济能否在较高基数上继续保持持续、健康、快速的发展势头也将在新三年得以充分检验。建设上海的地方税体系,既是上海对巩固、完...
[期刊] 税务研究  [作者] 王加林  
推进地方税源体系建设的思考与建议王加林1994年我国实施的“分税制”财政体制,对中央和地方政府间的利益分配格局做了重大调整,使地方税收逐步成为地方财政收入的主要来源。为此,认真总结“分税制”体制运行一年来的经验,根据河北省经济发展战略,建立和培植起基...
[期刊] 税务研究  [作者] 经庭如  许文  
[期刊] 经济研究参考  [作者] 汪星明  
从2012年1月1日在上海交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点起,到2016年5月1日"营改增"试点全面推开,历时4年半,至此增值税实现对货物和服务的全覆盖,标志着曾经作为地方税第一大税种的营业税正式告别历史舞台。"营改增"是对1994年分税制财税体制改革的重大调整,彻底打破了分税制
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 徐晓慧  
我国现行的地方税体系存在几个问题;地方税税权过度集中于中央;缺乏有效、稳定的主体税种;税种划分不规范、不彻底;改革滞后,难以适应经济发展的需要。因此,对其改革与完善除了应借鉴国际经验、遵循税收的基本原则外,还要考虑其自身特征及地方政府行使职能的要求,建立起税种结构合理、收入规模适度、运作机制健全的科学、规范的地方税体系。
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