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[期刊] 经济师  [作者] 杨晓军  
深化农村产权制度改革,建立城乡平等自由的要素流动机制,必须建立城乡一致的农村集体经济组织,让农民成为股东,按市场经济的要求来实施乡村振兴战略。
[期刊] 调研世界  [作者] 《农村集体经济组织产权制度改革》课题组  
本文以改制为股份合作制或股份制的社区(村级)集体经济组织为对象,以股份合作制为重点,着重论述现阶段我国农村集体经济组织产权制度改革的必然性,对目前农村集体经济组织产权改革的基本情况做出分析和判断,评价改革成效,剖析存在的主要问题,并提出改革的基本思路
[期刊] 农业经济  [作者] 包春霞  金迪  
随着城镇化的加快,党和国家对"三农问题"也越来越重视。农村集体经济产权制度改革作为农村改革的重要组成部分,对于促进农村集体经济发展、增加农民的财产性收入、建设社会主义新农村具有重要意义。近年来,随着党和国家对三农问题的重视程度不断提高,农村集体经济组织产权制度的改革取得了一定的效果。但是,在改革过程还存在着很多问题,在思想认识上、法律政策上、股权设置上、成员资格上都存在着不同程度的问题。针对上述问题,本文提出了相应解决措施,希望能推动农村集体经济产权制度改革的进展,加快城镇化的进程,促进农村经济高效持续发
[期刊] 农业经济  [作者] 包春霞  金迪  
随着城镇化的加快,党和国家对"三农问题"也越来越重视。农村集体经济产权制度改革作为农村改革的重要组成部分,对于促进农村集体经济发展、增加农民的财产性收入、建设社会主义新农村具有重要意义。近年来,随着党和国家对三农问题的重视程度不断提高,农村集体经济组织产权制度的改革取得了一定的效果。但是,在改革过程还存在着很多问题,在思想认识上、法律政策上、股权设置上、成员资格上都存在着不同程度的问题。针对上述问题,本文提出了相应解决措施,希望能推动农村集体经济产权制度改革的进展,加快城镇化的进程,促进农村经济高效持续发展。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 方志权  
推进农村集体经济组织产权制度改革是农村改革发展中的一个具有方向性的重大课题,也是在新的历史条件下维护农民集体收益分配权、壮大农村集体经济、完善农村经济体制的重要举措。截至2012年年底,全国30个省(区、市)共有3.2万个村开展了产权制度改革,占全国总村数的5.3%。中国农村集体经济组织产权制度改革取得了初步成效,但由于缺少法律法规和相关配套扶持政策的支撑,该项改革在推进过程中遇到了不少问题和制约因素。主要表现为:思想认识尚不一致;农村集体资产量化范围难以统一;农村集体经济组织成员资格认定和股权(份额)设置存在一定分歧;完成产权制度改革后所建立的新型农村集体经济组织的法人主体地位难以确立;集体...
[期刊] 农业经济  [作者] 金智青  钱小敏  关元妹  
农村集体经济组织产权制度改革是一项艰难而复杂的任务,需要转变思想、开拓思路,不断地在实践与总结中探索与完善。改革的核心任务就是要明晰产权归属,合理量化产权,防止农村集体经济资产流失;完善市场机制,合理分配收益,增加农民收入;发展农村经济,提高农业生产,促进社会发展。改革的关键是明晰产权、确立产权、量化产权,维护好农村集体经济组织和农民的合法权益。通过农村集体经济组织产权制度改革,完善现代资产产权制度,促进社会经济发展。
[期刊] 农业经济  [作者] 蒋传宓  
农村集体经济产权制度改革必然要求农村集体经济组织制度改革。从我国农村集体经济组织制度的改革实践看,确立农村集体经济组织法人地位已成为改革的基本方向。但是,在目前的法律框架下,我国农村集体经济组织不能归于任何现有的一类法人。因此,构建全新的农村集体经济组织法人制度也就成为完善农村集体经济组织制度的当务之急。
[期刊] 农业经济  [作者] 臧昊  梁亚荣  
农村集体经济组织因自身具有经济和公共服务的双重职能以及以土地作为主要财产,长期以来被隔绝在破产制度以外,从历史上看也并无太大问题。《民法总则》赋予其特别法人的市场地位,开始了农村集体经济组织发展的新时期,如果仍固守老观点显然是不合时宜的。《企业破产法》第一百三十五条为破产主体的扩充预留了空间,经营性资产和土地使用权也都可被纳入破产财产,破产重整和破产和解制度同时可以适应农村集体经济组织的特殊性。以现有法律制度和未来发展趋势来看,农村集体经济组织应当适用破产制度。此制度实施对维护公平公正的市场竞争秩序、促使农村集体经济组织真正的市场化具有重要意义,并且能满足党和政府在新时期对其发展的新愿景。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 唐丽霞  张一珂  
农村集体产权制度改革中股权配置的目标是突破集体经济组织股权流动的封闭性,为后续股权流动创造条件。基于昆明市27个村庄的实地调研,重点关注股权设置、股权管理模式、成员增减后的股权管理模式以及股权流转等方面的实践对集体经济组织封闭性与开放性的影响。实践证明,集体经济发达程度是影响股权量化和分配具体方式选择的重要因素,而这也直接会对集体经济组织封闭性和开放性形成产生影响。现阶段,股权还是作为身份权利呈现,但未来将逐渐发挥其经济权利的功能。因此,以注重经济属性为基础的开放性的集体经济组织将会成为未来发展的方向。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 牟少岩  李树超  
重构农村社区性集体经济组织明晰其产权关系牟少岩,李树超一我国目前现存的农村社区性集体经济组织经历了一个复杂的演变过程,曾历经初级农业合作社、高级农业合作社和“三级所有,队为基础”的人民公社体制。在人民公社解体的同时,农村恢复了乡、村体制。从法律上,乡...
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 高海  
终止制度是农村集体经济组织制度构造中的重要组成部分。农村集体经济组织的财产集体公有性与功能综合保障性,决定了农村集体经济组织终止制度保护法益的多样性,导致终止呈现终止方式缩限、终止财产处分限制更多等特别性。基于终止方式的缩限性,不宜将期限届满和低于人数下限约定为自愿解散事由,不宜将被责令关闭或者被撤销规定为强制解散事由;在“破产终止后再重建”与“破产免责却不终止”两种方案中,后者更值得提倡,而且有个人破产制度的例证。基于终止财产处分限制的加强,还需明确限定责任财产的范围、限制破产期间与受理破产前一定期限内的集体资产股份赎回;成员或股东的剩余财产分配权应在破产清算时被禁止,在丧失存续基础解散时授权集体成员民主议定。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)  [作者] 高海  
终止制度是农村集体经济组织制度构造中的重要组成部分。农村集体经济组织的财产集体公有性与功能综合保障性,决定了农村集体经济组织终止制度保护法益的多样性,导致终止呈现终止方式缩限、终止财产处分限制更多等特别性。基于终止方式的缩限性,不宜将期限届满和低于人数下限约定为自愿解散事由,不宜将被责令关闭或者被撤销规定为强制解散事由;在“破产终止后再重建”与“破产免责却不终止”两种方案中,后者更值得提倡,而且有个人破产制度的例证。基于终止财产处分限制的加强,还需明确限定责任财产的范围、限制破产期间与受理破产前一定期限内的集体资产股份赎回;成员或股东的剩余财产分配权应在破产清算时被禁止,在丧失存续基础解散时授权集体成员民主议定。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 吴俊廷  
研究目的:探析农村集体经济组织准成员制度的应然目的,并厘清准成员的群体定位、认定规范与权利构造。研究方法:规范分析法。研究结果:准成员制度不是集体基本保障功能的延伸,而是服务乡村振兴战略的“人才引入”、助力农村地权制度科学化的功能制度。准成员群体定位不应如《农村集体经济组织法(草案)》第16条所局限,而宜以非集体成员中的产业农民与乡土成员群体为核心;其认定规范宜构造为逐级具象的多层次规范体系,且应设置准成员登记簿与权利附注规范。在准成员权利构造上,不仅应排除集体成员专属的土地权利,还应排除所有以集体地权为基础之收益的分配权;结合宅基地“三权分置”指引,宜赋予准成员有偿取得附期限与义务之新型宅基地使用权的资格。研究结论:创设准成员制度可使集体经济组织制度更加周延,但制度设计的科学性不足,立法应予完善。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 孔有利  王荣  
农村集体经济组织在政社分设后,没有成立相应的组织机构。农村集体经济组织产权名义上属于集体,但法律对集体产权具体归属界定模糊。控制权和剩余索取权属于乡村政府。乡村政府对集体资产负盈不负亏,乡村政府是集体资产盈利时的所有者,集体经济组织成员是集体资产亏损时的所有者。在这种产权结构下,集体经济组织缺乏效率,农民的利益得不到保护。建立独立的产权清晰的农村集体经济组织将即有利于集体经济组织的发展,也有利于保护产权所有者农民的利益。
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 戴琼  于东家  
本文基于农村集体经济组织十余年的审计咨询服务实践,将农村集体经济组织置于微观视角,从不同历史阶段农村集体经济组织的表现形式入手,着重分析现阶段乡、村两级集体经济组织的存在形式和特点,及其产权状况,试图对理顺其管理体制和决策程序的决定性因素——产权关系提出建议,为促进农村集体经济产权制度改革、加强农村集体经济管理研究提供不同视角。
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