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[期刊] 财贸研究  [作者] 韦成  
正确的粮价补贴政策应遵循下列原则:有利于价格改革,有利于促进生产发展,在财政合理负担的程度内;力求最大的边际效应;对不同情况区别对待;同工资改革配套进行等。新的粮价补贴模式应是财政、企业和居民三方共同承担。其具体实施方案可采取分步渐进的办法。近期措施:改变对生产者的补贴方式,压减城市居民的口粮定量,通过间接、相对的方式,减少或取消高收人居民家庭的粮价补贴。中长期目标:逐步改变“重城轻农”的粮价补贴政策,深化粮食购销体制改革,最终建立起粮食购销价格同步联动制度。
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 李瑞锋  肖海峰  
本文在整个粮改框架下熏分析了我国现行的粮食直接补贴政策,认为虽然从总体上来讲,该政策直接惠及农民,提高了农民种粮积极性,为购销市场化的推进和国有粮食企业的制度改进创造了条件,可以有效利用粮食风险基金。但是作为一种改革,仍然存在很多突出问题:补贴类型纷繁复杂,补贴标准地区差异悬殊,农民对政策的持续性信心不足等。需要进一步采取一系列改进措施对该项制度加以完善:明确补贴目的,规范补贴类型;加大中央财政在主产区粮食风险基金的份额;推进相关改革。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 肖大伟  
研究目的:通过实施土地流转补贴政策,扩大农户经营规模,保证农户增收。研究方法:规范分析法。研究结果:土地流转补贴政策的内容包含政策的指导思想、目标、原则、范围、对象、规模、标准、申报审核、资金发放、监管等10个方面。研究结论:中国现行各项农业直接补贴政策在保障国家粮食安全方面效果较为明显,在增加农民收入方面效果不大。实施土地流转补贴政策,促进农户增产增收,利于改进农业生产方式,利于解决农业劳动力老龄化问题,促进劳动力转移。实施土地流转补贴政策必须克服过度扩大经营规模和引入非农经营主体的错误倾向,由国家进行规范,并通过农村社会保障制度的建设来推动。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 王锋  梁琦  
从2004年起,我国开始实施以粮食最低保护价格与粮食直补为主的价格支持政策。当前,粮价支持政策和补贴政策正处于改革的前沿。2015年10月16日,中共中央和国务院下发《关于推进价格机制改革的若干意见》,其中明确提出要继续执行并完善稻谷、小麦最低收购价政策,改革完善玉米收储制度,继续实施棉花、大豆目标价格改革试点,完善补贴发放办法。基于此,本文通过对我国粮食补贴政策以及价格支持政策的实施效果及存在问题的研究,结合对苏北5市2006-2013年粮食补贴政策实施效率的实证分析,为未来我国粮价支持政策提出可行的建议。
[期刊] 经济问题  [作者] 穆月英  王艺璇  
在对我国农业补贴政策的实施现状进行分析的基础上,通过构建投入产出模型,对我国粮食直接补贴政策和最低收购价政策所产生的影响分别进行了模拟分析。结果表明,粮食直接补贴政策的实施会对农业内部产生较大的影响,而对其他部门的影响相对较弱;粮食最低收购价政策的实施,会对农业部门内部的畜牧业的影响较大,并且更多地是直接影响;在对非农业部门的影响中,对化学工业的影响最大,其中既有直接影响又有间接影响。
[期刊] 农业经济  [作者] 辛翔飞  张怡  王济民  
自2004年粮食补贴政策实施以来,各项补贴规模不断扩大,补贴政策趋向不断完善,效果日益显现,但同时政策实施过程中也存在一些问题。粮食补贴政策的完善对保障我国粮食安全具有重要作用。本文深入分析了我国粮食补贴政策出差的背景、实施状况和存在的问题,并就进一步完善我国粮食补贴政策提出相应的对策建议。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 苏柳方  冯晓龙  张祎彤  仇焕广  
目前东北地区秸秆还田技术的普及率不高,这与技术模式的适宜性分析不够、补贴政策激励不足有关。本文基于农户和典型案例调查数据,以东北地区玉米秸秆还田技术为研究对象,分析了覆盖还田、深翻还田和碎混还田三种技术模式在该地区不同区域的适宜性,并从农户和农机作业者两个角度对不同技术模式的成本收益进行分析。通过梳理东北三省已有秸秆还田补贴政策,发现该地区的补贴政策主要存在补贴标准不合理、补贴对象与技术采纳主体脱离和不明确、缺乏对基层主管部门相关工作的补贴等问题。基于此,提出了分阶段合理分配补贴资金、对农户和农机作业者采取差异化补贴、加强基层工作补贴等政策建议方案。
[期刊] 农业技术经济  [作者] 钱加荣  赵芝俊  
本文首先分析了现行模式下补贴政策对农户种植行为的影响机制,其次采用Nerlove模型估计了我国粮食播种面积和单产对补贴政策的供给反应。结果表明:补贴政策主要通过收入效应影响农民的种植行为;补贴变量在水稻、小麦和玉米播种面积和单产反应方程中均通过显著性检验且符号为正,表明农业补贴对粮食播种面积的扩大和单产提高有积极影响。最后,本文从完善补贴政策,提高补贴政策效果和实施效率等方面提出了政策建议。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 黄少安  郭冬梅  吴江  
基于实地考察和理论分析,对中国实施多年的种粮直接补贴政策的效应进行了评估。评估结果是:政策目标符合经济发展需要;政策实施依据——"农民种粮不合算、赔钱、比较利益低"——并不客观可靠;政策实施初期,起到了刺激农民扩大种粮面积从而增加粮食产量的作用,但是这一作用很快递减甚至消失。种粮直接补贴政策对增加小规模种粮农民的收入基本没有作用;种粮大户种粮的利润本来就多、总收入也多,在没有种粮直接补贴时,他们的种粮积极性仍然很高。基于对评估结果的分析,提出了完善种粮直接补贴政策的建议。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 王玉斌  陈慧萍  谭向勇  
本文在对我国粮食补贴政策演进三个阶段和美国粮食补贴政策发展四个阶段内容进行分析的基础上,比较中美粮食补贴政策的异同点,得出我国粮食补贴政策与粮食生产发展的有关结论,并提出政策建议。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 仇焕广  蔡亚庆  白军飞  孙顶强  
我国政府对农村户用沼气进行了大规模的补贴,但这些政策是否有效地促进了我国沼气的利用却存在很大争议。本文利用五省份实地调查数据对我国农户沼气使用效率及补贴政策影响进行分析表明,沼气补贴占建池成本的比例每上升1%,会使建池比例提高0.30%,但同时会导致已建成沼气池的使用效率下降0.47%,从两种影响的加总情况来看,沼气池补贴比例提高1%会使全社会的沼气使用率提高0.12%。根据研究结果本文提出了促进我国农村户用沼气持续发展的政策建议。
[期刊] 世界农业  [作者] 李伟克  
美国农业补贴政策是如何实施的农业部信息中心李伟克从1990年起美国执行新的五年农业法案,这一法案是如何实施的?(一)美国农业补贴政策的目标和基本框架美国的农业补贴政策从30年代起执行,经过多次修订,确定了执行至今的基本框架。1949年以后,每五年国会...
[期刊] 农业经济问题  [作者] 宫斌斌  杨宁  刘帅  
肇始于2016年的玉米生产者补贴政策是基于玉米临储价格的弊端而进行的修正式改革,旨在回归市场供求决定价格的定价机制。生产者补贴政策实施以来,在提升市场竞争力、改善下游企业经营状况方面取得了积极成效,但在保障农民收益、推动种植结构调整方面的效果不确定性较高。研究发现,缺乏弹性的生产者补贴完全忽略了收购市场价格的波动,致使生产者引导价格——收购价格+生产补贴——在收购价格上行时严重地被放大,进而对农户生产行为产生严重误导,形成过度的供给;按照玉米面积发放补贴的方式具有较强粗放性,也会抑制政策效果的发挥。鉴于此,本文认为应实施可调节的补贴标准,并将补贴依据由播种面积改为玉米销售量,以完善玉米生产者补贴政策。
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