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[期刊] 中国财政  [作者] 赵鸣骥  丁丽丽  郑启辉  
近年来,中央财政积极创新支农体制机制,稳步推进支农项目审批权限下放工作,将支农资金切块下达到省,将项目立项权、审批权完全赋予地方。在中央下放审批权限的基础上,各地也不同程度地将支农项目审批权限下放到市县。实践证明,支农项目审批权限下放是财政管理机制改
[期刊] 中国农村经济  [作者] 卢荣善  
传统工业化战略的城市化倾向将资源和产业高度集中于大中城市,导致农村经济的弱化和城乡失衡。本文认为,解决中国“三农”问题的根本出路在于将工业化重心下移到县域。其实现途径是:通过产业规划,在大中城市与县域实行非农产业的分工和重组,通过市场机制和公共政策将更多的资源与“三农”关系密切的产业导入小城镇,并围绕“三农”来设置县域非农产业结构,促进“三农”发展。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 李增元  李芝兰  
农村基层治理在国家治理中处于基础地位。2017年,党中央提出了"社会治理重心向基层下移"的新思路,然而何以提出以及农村基层应该如何治理需要进一步厘清。本文勾画了新中国成立七十年来治理重心向农村基层下移的四个阶段,农村治理重心下移各有不同的侧重,从早期集权化的意识形态控制、政治动员,中期形式放权中的管控与支配,到当前分权中的合作与共治理念的转变,反映了因应不同历史时期的治理需要调整基层治理方式,逐步从以政权建设维护政权稳定转向以社会治理维护政权稳定,垄断支配社会资源为基础的单一治理转向放权、包容为基础的合作治理,在多元主体参与的管理服务中促进认同、构建共识,共同应对基层社会发展中面临的各种问题与挑战。当前在新时代背景下提出的社会治理重心下移对各级政府提出了较高的要求,未来需要强化"社会治理统辖经济社会发展"的治理理念,建设农村基层服务资源承接平台及管理服务统筹机构、强化基层治理能力,优化配置基层政府人财物资源、夯实基层治理基础,放权基层、形成以"社会治理社会"的现代治理格局。
[期刊] 金融与经济  [作者] 王燕  喻建华  潘莉  杨绍华  
[期刊] 中国金融  [作者] 黄敦福  
农村信用社转型为农村商业银行(以下简称"农商行")后,要打造市场核心竞争力,风险管控是根本保障。2013年7月20日起,央行全面放开金融机构贷款利率管制,对于农商行来说冲击是不可避免的,农商行风险管控更应关口前移,既需微观激活,又要宏观调控。
[期刊] 浙江金融  [作者] 孙为民  
稽核监管重心应适当前移□孙为民近年来,通过各级人民银行稽核部门的积极探索,金融稽核监管工作积累了许多成功经验,对金融业的稳健发展起到重要作用。同时,目前基层人民银行的稽核监管工作仍然存在许多问题,其中较突出的是稽核监管工作重心有些偏后,重问题发生后的...
[期刊] 武汉金融  [作者] 王伟  田杰  
本文借用数据包络分析(DEA)模型,将财政支农资金与信贷支农资金结合在一起,对1992-2005年湖北省农业投入资金效率进行了分析,结果证实该省农业投入资金配置效率欠佳,并有下降趋势。在系统分析其原因的基础上,提出了进一步优化农业投入资金效率的相应对策和政策建议。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 王辉  
内部审计要审什么?怎么审?内部审计的职责是什么?应该发挥什么作用?这是我从事内部审计工作多年来一直在不断深入思考的问题。作为一名在审计战线上奋斗二十多年的普通老兵,我认为,内部审计应一如既往地为本单位各项事业的健康有序发展保驾护航,当好参谋和助手,为单位中心工作服好务。国际内部审计师协会关于内部审计的最新定义"是一种独立、客观的
[期刊] 中国内部审计  [作者] 王辉  
内部审计要审什么?怎么审?内部审计的职责是什么?应该发挥什么作用?这是我从事内部审计工作多年来一直在不断深入思考的问题。作为一名在审计战线上奋斗二十多年的普通老兵,我认为,内部审计应一如既往地为本单位各项事业的健康有序发展保驾护航,当好参谋和助手,为单位中心工作服好务。国际内部审计师协会关于内部审计的最新定义"是一种独立、客观的
[期刊] 中国金融  [作者] 盛建明  
"保险公司破产前置监管措施",系指国家保险监管机构对因重大违法违规或严重经营困难而濒临破产的保险公司采取的,旨在防范化解破产风险的行政强制措施。就其本质而言,是一种保险监管措施,是国家保险监管机构在保险公司濒临破产之际借助国家公权力处理保险公司资产股本和债权债务关系的一种行政措施。就其时点而言,是相对于保险公司"破产程序"的一种"破产前置程序",是保险公司正式进入破产司法程序之前,由保险监管机构驱动的一种行政程序。就其种类而言,可以分为
[期刊] 会计之友  [作者] 王君  张居帅  
文章在分析中央水利建设专项转移支付资金监管现状的基础上,采取"有无对比法",对中央水利建设资金转移支付前后的资金运动及项目管理情况进行对比,找出影响专项转移支付资金监管的症结所在。从水利主管部门角度探索提出了加强专项转移支付资金的监管思路、构建财务隶属关系和基建项目管理权限相结合的资金监管新模式等措施和建议。
[期刊] 改革  [作者] 常蕊  
完善外资并购国家安全审查制度不仅是优化我国外资并购监管制度体系的需要,而且是健全我国国家安全风险防御体系的需要。其他国家的先进经验,对完善我国外资并购国家安全审查制度提供了诸多启示。完善外资并购安全审查制度,应明确其目标和定位,加强制度自身建设,进一步加强对外资并购的统计、监测和研究工作。
[期刊] 中国经济问题  [作者] 卢荣善  
以工业和人口高度集中于大城市而农村局部地区衰退或发展滞后的城乡经济发展失衡,在不同国家的历史和现实中是普遍现象。外国的经验是:通过大城市工业和人口向小城市(镇)的扩散来实现城乡的均衡发展。中国的城乡差距和"回波效应"的现实与实现全面现代化的目标相悖,因此借鉴外国的经验,通过"工业下移"来加速新农村建设,可能是实现城乡均衡发展的一条有效途径。
[期刊] 中国金融  [作者] 范兴成  
数据已经成为经济发展的重要驱动力和关键生产要素,国家网络数据安全制度与拟推出的境外上市新规将对企业境外上市产生深刻的影响我国跨境网络数据法律监管体系构建数字经济时代,数据网络安全实质上关涉国家数据主权和国家安全,诸多国家已经将网络安全、数据跨境流动问题定位为国家安全层面的重要问题,
[期刊] 经济师  [作者] 程金良  
我国民诉法并未规定调解前置程序,为充分实现非诉机制诉源治理的功能,调解前置程序成为今年来司法界讨论的对象。具有悠久历史的调解、非诉机制构建的良机和先行调解的司法实践,为调解前置程序的构建提供可行性,基于该程序还存在与现行法冲突、限制当事人诉权以及与诉讼程序衔接不畅的问题,结合国情,文章从通过法律明文规定调解前置程序、划定受案范围、设定规则等方面提出完善建议。
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