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[期刊] 中国科技论坛  [作者] 郭秀云  
"社会影响评价"已成为项目建设中必不可少的环节和决策依据。中国社会稳定风险评估是在社会转型和快速城市化的特殊背景下开展的。项目社会稳定风险评估是社会影响评价的重要范畴之一,源于且高于社会影响评价,其目的是及时校正项目的社会后果,强化社会风险管理。"社会影响评价"与"社会稳定风险评估"的有效整合是重大项目社会评价发展的基本趋向。
[期刊] 资源科学  [作者] 王温鑫  金晓斌  杨晓艳  项晓敏  刘晶  周寅康  
土地整治重大项目相关风险的识别与管控是确保项目效益实现的重要基础。本研究基于全生命周期,在识别重大项目实施风险的基础上引入社会网络模型,分析各风险之间的关系与影响,并结合案例对关键风险进行评价。研究结果显示:(1)基于项目阶段与要素整合两个维度,可依据风险主体与风险类型识别出39项关键风险因素;(2)社会网络分析结果表明各风险之间联系紧密,度差最大的政府缺乏沟通风险对其他风险的影响最大,中介中心度最高的施工单位缺乏沟通风险对其他风险的控制能力最强,代理特性最高的政府缺乏沟通风险在协调与外部风险的矛盾时占据了优势地位;(3)综合凝聚特性与代理特性,施工单位缺乏沟通是影响权重最大的风险,案例表明,通过健全多方主体需求表达机制、构建多维资金保障体系、加强工程质量管理、落实评估机制等方式,控制影响权重排名前十位的关键风险因素可有效降低至少7.12%的土地整治重大项目风险综合指数值。因此,有必要加强土地整治重大项目实施过程中的风险管理,以保障项目效益的实现。
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 金晓斌  李学瑞  汤小橹  周寅康  
国家层面土地整理项目管理工作重点由前期的一般项目审批管理转向土地整治重大项目的立项决策。目前重大项目尚处于试点申报阶段,在管理上基本依托一般项目经验积累而探索前行,其评估论证的理论基础、方法体系、技术手段、支持系统尚不健全,难以适应有序管理的要求。此外,面对重大项目规模大、周期长、风险大,系统性及区域性强,环境保护压力大,实施意义重大等特点,加强重大项目实施前的评估论证,科学进行决策分析尤为重要。文章从项目管理阶段和行政管理程序出发,将重大项目评估论证划分为立项决策评估和评估论证两个阶段,从各阶段评估论证的重点出发,分别建立了表征申报资格、申报条件、实施条件;规划目标、整理条件、生态环境、实施...
[期刊] 企业经济  [作者] 高玫  何雄伟  
建立社会稳定风险评估机制,对于促进重大项目的可持续性以及与当地社会的和谐发展,都具有非常重要的现实意义。社会风险稳定评估体系是包括政治、经济、社会、环境和工程等多个因素组成的复合系统。本文设计了包括项目法律和政策评估风险系统、项目社会和环境风险系统、项目建设风险系统、项目运行风险系统四个子目标层的社会风险稳定评估体系,最后提出包括完善相应的法律法规、转变政府职能、建立跨部门工作的协调沟通机制以及提高评估方案透明度与公众参与度等建议。
[期刊] 改革  [作者] 曾贤刚  
环境影响评价制度是指在进行建设活动之前,对建设项目的选址、设计和建成投产使用后可能对周围环境产生的不良影响进行调查、预测和评定,提出防治措施,并按照法定程序进行报批的法律制度。环评报告会在一定程度上决定项目的最终命运,但其结果若不准确,对区域环境和人们生活会产生广泛而深远的影响。随着各部门简政放权改革进一步深化,环评审批这项把住各地规划、项目环境污染的重要权力
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 蒋兴明  
重大项目可以反映经济社会发展的实力,提升我国在世界经济中的话语权,定向精准地促进投资增长。在转方式、调结构的大背景下,针对当前推进重大项目建设中存在的一些问题,必须统筹整体与局部、当前与长远的利益,由侧重项目建设环节向统筹招商引资、项目审批、项目落地、市场开拓的全环节转变,以提高质量和效益,进而实现可持续发展。
[期刊] 国际经贸探索  [作者] 李世珷  车力  
铁路引进重大项目,由铁道部领导,有关部门分工协作,使用单位为主组成谈判小组,大量搜集技术资料、市场信息。对项目的质量保证、技术条件、软件使用等作充分论证,尽管采用国产品配套,除整体者必须引进整机外,一般只引进关键先进设备,注重引进计算机及自动控制软件。主动提出合同草案,预测谈判可能出现的问题,准备若干应付方案,一旦达成协议,注意在合同中明确规定。派出监造团赴工厂监造,售方若违反合同规定,按合同提出索赔。
[期刊] 国土资源科技管理  [作者] 幸昆仑  
针对公共项目外部效应大、社会关注度高等特点,提出了项目社会稳定风险评估范围及内容,并构建起以基础性、构建性、互适性指标为主要架构的指标体系,运用定性分析和定量分析相结合的方法,科学测算风险因素指标,准确确定项目风险等级。最后提出了地方政府公共项目社会稳定风险评估中的关键问题及相应的政策建议。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 包锡盛  刘世虎  
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 顾严  张本波  
一、重大决策社会稳定风险评估有利于构建改革发展稳定新均衡(一)过去形成的改革发展稳定均衡关系正在被打破30多年来,由于正确处理了改革、发展、稳定的关系,我国形成了良性循环的均衡发展态势。一方面,凡改革必促进发展,凡发展必让社会成员受益,为社会稳定提供了牢固的利益基础;另一方面,发展为改革提供了坚实的物质保障,稳定则创造了良好的发展环境,营造出普遍拥护改革的社会氛围。新形势下,良性循环态势正在被打破。一是改革进入深水区、攻坚
[期刊] 价格理论与实践  [作者]
武汉市物价局按照武汉市委办公厅武汉市政府办公厅《关于建立重大事项社会稳定风险评估机制的意见》,自2009年起,先后对理顺客运出租汽车经营价格、核定武汉市贷款建设城市路桥隧车辆通行费标准、调整民用天然气价格等项目进行了社会稳定风险评估,取得了一些成效,得到了社会各方面的肯定和好评。我们的主要做法是:
[期刊] 建筑经济  [作者] 戴二玲  张曦  黄嘉南  
以项目全寿命周期为纵向维度、项目社会风险为横向维度,引入社会燃烧理论,将安全、技术、资金类风险对应于"燃烧物质",将社会互适、环境融合类风险对应于"助燃剂",将经济效益、公共效益风险对应于"点火温度",构建二维矩阵建设项目社会稳定风险评估体系,为提高社会稳定风险评估成效提供参考。
[期刊] 财政研究  [作者] 四川省攀枝花市财政局课题组  刘元海  王玖斌  司海平  殷俊  达湘华  
随着市场化改革的不断深入,攀枝花市的经济发展取得了显著成就,创造和积累了大量社会财富,民间资金规模随之急剧扩大。但由于现有投资渠道的限制,大量民间资金以游资形式存在,呈现资金量大且分散的特点。对政府而言,若能成功聚合这部分民间资金,必将有效破解当下重大项目建设急需的资金瓶颈。因此,本文在分析民间资金现状和利用民间资金助推重大项目建设可行性研究的基础上,着重就如何
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