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[期刊] 审计研究  [作者] 王中信  
文以汶川地震抗震救灾款物全过程跟踪审计为基础,从突发性公共事件的概念和分类入手,论述了审计机关对重大突发性公共事件开展全过程跟踪审计的客观需求,从不同领域、不同项目跟踪审计方式的比较分析中,选择全过程跟踪审计作为对重大突发性公共事件审计的最佳方式,阐述了该方式与常规审计方式在理念、组织架构、规范、标准和依据以及工作业绩评价等方面存在的主要冲突,最后提出了国家重大突发性公共事件应急审计预案应涵盖的主要内容。
[期刊] 财会通讯  [作者] 姚成  
国内自然灾害侵扰频发、社会转型期各类矛盾加剧和国际潜在恐怖袭击威胁提高,促使我国政府和社会各界越来越重视重大突发性公共事项的维稳处突工作。本文以玉树地震为例,对于重大突发性公共事项的跟踪审计进行了深入透彻的分析,揭示其中存在的诸如法律法规不健全、组织沟通协调不顺畅、审计监督不到位、潜在审计风险较大等问题,并逐一有针对性地提出了改进对策和建议。
[期刊] 财会月刊  [作者] 郑石桥  
跟踪审计已经成为我国突发公共事件审计的主流模式。现有文献对突发公共事件跟踪审计的各主要问题已有不少讨论,但缺乏深度,且有些文献未贯穿审计逻辑。以经典审计理论为基础,分析突发公共事件审计的各主要问题,从概念、原因、审计对象、审计方法及审计结果应用等方面提出一个突发公共事件跟踪审计的理论框架。
[期刊] 统计与决策  [作者] 李晓燕  冯俊文  李永忠  杨继明  
社会突发事件越来越多,使危机管理成为管理学的重要问题。从过程角度出发,危机管理的整个过程可以分为危机预测,危机识别,危机估计,危机应对,危机监控五个基本过程,文章具体探讨了其中的内容和方法。
[期刊] 财政研究  [作者] 冯文成  
一、危机管理的一般模式与 公共投入体系的构成 危机管理是政府针对突发危机事件的管理,目的是通过提高政府对危机发生的预见能力和危机发生后的救治能力,及时、有效地处理危机,恢复社会稳定,恢复公众对政府的信任。 世界银行对各种风险的管理进行了详细分类,并将管理过程划分为风险的降低、风险的转移、风险/危机三个环
[期刊] 城市问题  [作者] 高保义  
随着媒体业的发达和日益现代化,发生在世界上的每一个重大突发性公共事件均成为各类媒体追逐的焦点。媒体担负着关注突发性事件、及时和客观地公开突发性事件信息的重要职责,在政府和群众之间起着沟通的“桥梁”作用。所以,媒体报道突发性公共事件需要特别注意正确的舆论导向,把握好报道的“度”。只有这样,才能协助政府稳妥有效地处置突发性公共事件。
[期刊] 财会通讯  [作者] 蒋美玉  
全过程跟踪审计作为科研经费审计的一种新模式,是高校科研经费审计从传统的科研审签、结题审计等事后监督向事前咨询、事中控制的管理审计转型的有效途径。全过程跟踪审计通过对科研项目立项、实施、结题全过程的动态跟踪,能够及时掌握科研经费使用和管理情况,发现问题,提出建议,督促科研人员科学、规范使用科研经费,同时促进高校科研经费管理水平的提高。但目前全过程跟踪审计工作在科研项目管理领域的应用还处于起步阶段,高校内部
[期刊] 中国内部审计  [作者] 陈斯逸  
随着社会经济的不断发展,传统的事后审计模式已无法满足现今形势下工程项目成本控制需求。全过程跟踪审计注重事前和事中审计,对于工程项目的风险防范、控制工程造价有非常积极的作用。本文通过探讨高校基建项目全过程跟踪审计发展现状,梳理全过程跟踪审计主要流程,并以一实际案例进行应用分析,为全过程跟踪审计在高校基建项目中的实际运用提供参考。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 张钰亭  
对重大突发公共事件应急救援处置工作,能够最大限度地发挥监督作用的审计方式应首选旁站式跟踪审计,这也是诞生于受托责任理论和权力制约理论、落脚于免疫系统理论的国家审计的本质体现。
[期刊] 技术经济与管理研究  [作者] 许晓东  陈凌  周晶  
突发性公共事件及其引发的危机成为社会日益关注的热点,文章以突发性公共事件的定义和特征描述为基础,对政府在应对突发性公共事件及其危机中的角色扮演进行研究,提出政府在该领域构建完善的危机应对机制的相关措施。
[期刊] 中国财政  [作者] 陈春梅  
近年来重大突发性公共事件频发,如何有效应对化解公共风险成为各国政府亟待解决的问题。应急财税政策通过可容忍的财政风险来解决突发性公共事件危机,从而有效化解公共风险。面对新冠肺炎疫情这一突发性公共事件,各国均出台了一系列应急财税政策加以应对,但效果各不相同。本文对比分析了中美两国不同体制下应对新冠肺炎疫情的财税政策及其效果,并提出进一步完善我国突发性公共事件应急管理体系的政策建议。
[期刊] 中国审计  [作者]
2008年5月13日,审计署作出开展抗震救灾款物审计的决定;5月14日,审计署正式下发通知,要求各级审计机关积极做好救灾款物管理使用情况的审计监督;5月15日,审计署制定下发汶川地震救灾资金和物资审计工作方案;5月16日,审计署召开汶川地震救灾资金和物资审计动员会议,全面布置审计工作;5月19日,第一批审计组陆续开始对四川、甘肃、陕西三省和民政部、中国红十字总会等十一个中央级部门和单位的救灾款物进点审计。5月31日,审计署党组果断决定,从昆明特派办、重庆特派办紧急抽调30名业务骨干充实到四川重灾区审计组。与此同时,及时调整工作计划,取消了所有原定在四川省开展的审计项目及成都特派办在外地的审计项...
[期刊] 财会通讯  [作者] 涂丽琼  
随着EPC总承包模式在工程建设领域的优势逐渐显现,国有企业的大型投资项目越来越多地采用该模式。笔者结合当前企业内部审计对工程审计的相关要求,对EPC总承包模式下全过程跟踪审计进行了初步思考,分析了审计的特点和存在的主要问题,探讨了审计的总体思路,结合案例提出了不同阶段的审计重点。文章旨在不断完善提升全过程跟踪审计质效,揭示EPC总承包模式下工程建设方面存在的问题,促进企业进一步强化工程管理,降低建设成本,提高投资效益,防范内外风险,助力企业高质量发展。
[期刊] 会计之友  [作者] 郭强华  
党的二十大报告指出要“完善国家应急管理体系”“构建全域联动、立体高效的国家安全防护体系”。国家审计的独立性、权威性、专业性决定了应急审计在国家应急管理和维护国家总体安全中具有不可替代的重要作用。文章对应急审计工作进行了全面审视,认为需要充分发挥中国特色社会主义审计制度的显著优势,从总体国家安全观的战略眼光建构国家应急审计体制机制,并将应急审计上升为国家审计署一级战略,纳入署发展规划纲要。借鉴国家应急管理部“大应急”体制机制改革经验,优化提升我国重大突发性公共卫生事件应急审计管理体制机制,组建“国家应急审计管理委员会”,完善统分结合的应急审计指挥机制,强化安全生命周期应急审计闭环管理,建设“全国应急审计大数据整合平台”,打造应急审计“国家队”和“地方队”,建立健全应急审计法律法规体系。
[期刊] 财会月刊  [作者] 孟志华  
国家审计是国家治理体系中的重要一环,对重大突发公共事件承担着天然的审计治理责任。由于处理重大突发公共事件是对政府治理能力的考验,因此设计重大突发公共事件的国家审计思路与流程,构建审计评价标准有着重大的意义。基于此,通过总结我国重大突发公共事件审计的实践经验,提出对重大突发公共事件审计的相关建议。
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