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[期刊] 图书情报知识
[作者]
曾粤亮 曹高辉
[目的/意义]系统调查和分析重大突发公共卫生事件情境下多元主体的开放获取措施，总结经验与不足，可为未来决策优化提供参考。[研究设计/方法]通过文献调研与网络调查，界定了重大突发公共卫生事件中科学交流系统主要的开放获取行动主体，梳理和分析其在近年来国内外典型事件中的开放获取行动，包括联合倡议与专门措施。[结论/发现]在以往实践中，开放获取行动主体规模与响应速度、合作范围与形式、开放资源类型、开放形式等逐渐优化。根据已有行动和经验，提出未来重大突发公共卫生事件影响下开放获取的发展策略，包括：(1)在理念上，倡导社会责任与主体利益相平衡；(2)在制度保障上，强化知识产权与个人信息保护相关规范；(3)在质量控制上，增强资源可用性与完善预印本审查机制；(4)在模式协调上，确保常态化供给与应急服务相适应。[创新/价值]聚焦重大突发公共卫生事件，系统分析科学交流系统多元主体的开放获取措施和策略。
[期刊] 物流技术
[作者]
姜玉宏 林勇 王丰
为提高突发公共卫生事件应急物流保障能力，提出了建立军地协同的应急物资生产能力储备、考虑国外干预对应急物资储备的影响、充分释放大型物流企业的应急保障能力、统筹国家应急物资和军队战备物资储备、重视新技术新装备在应急物流中的应用、加强应急物资保障预案编制及演练、扩大应急物资供应链网络、构建快速应急物流网络体系以及建立应急物流信息平台等对策。
[期刊] 统计与决策
[作者]
詹国辉 陈辉
文章通过厘清重大突发公共卫生事件主体行为的演变过程，明确其内在主体的博弈动因及影响因素并构建演化博弈模型，并进行均衡稳定分析。进一步进行了异质性情景下（事件发展热度、事件负面效应持续恶化、政府介入后采取的奖惩机制）三方主体行为博弈的仿真模拟分析。研究发现：随着事件热度持续增强，政府、媒体、社会民众均衡稳定策略均趋于（积极，报道，参与）；而在事件负面效应情景下，媒体的报道和关注力度与事件发展趋势呈现正相关关系，事件的负面效应会引发社会民众对于事件大范围且深层次的关注，政府会积极通过针对性的干预措施应对事件的演变；政府介入后采取的奖惩机制对于社会民众博弈收益的影响较小，但可以有效约束和规范媒体的行为。
[期刊] 图书馆论坛
[作者]
刘静 安璐
突发公共卫生事件情境下，公民个体暂时性让渡部分个人信息及相关权力以支持国家防控措施。但个人信息也因此面临着侵害风险，特殊情景下的个人信息保护问题亟待解决。本文从“信息主体-事件情境-管理活动”三个维度构建了突发公共卫生事件情境下的个人信息保护政策分析框架，从理论层面将个人信息保护政策划分为3种类型：前瞻型、响应型与补充型；在实践层面，本研究采集了新冠疫情期间的个人信息保护政策数据，通过聚类分析将疫情期间个人信息保护政策条款分为4类：紧急低敏采用型、紧急高敏采用型、缓和高敏退出型、持续低敏采用型。综合理论分类与实证聚类结果，本研究发现疫情期间个人信息保护政策条款多以响应型政策为主，仅持续低敏采用型属于补充型政策范围，缺乏前瞻型政策。对比理论分类与实践聚类的差异，本研究分析了个人信息保护与政策实践之间的鸿沟并提出了政策建议。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
林云燕 樊利春 韦伟 轩妍 夏玥 顾硕
文章在阐述了医院人力资源应急调配概念的基础上,结合2019年的突发公共卫生事件,分析了儿童专科案例医院人力资源应急调配存在的困难,并重点介绍了医院人力资源应急调配的主要策略。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
胥彦 吴群红 林婷 尚积伟
卫生系统的应急培训是一项长期的事业,有利于更好地发挥应急指挥部门职责及提高实施部门的效率。目前中国的应急能力建设中存在着软硬件失衡的问题,尤其是应急人员培训不足、应对危机能力差,使得我们虽然启动了应急培训计划,但在培训过程中突显出一些问题,培训的效果受到质疑,我们亟需研究国外先进的应急培训策略及经验给我国以启示。美、英、日等发达国家,形成了完整的应急培训教育体系,对于提高国家应急处置能力产生了巨大影响。通过分析这些国家应急教育培训方面的策略,对于我国进一步建设应急培训体系提供借鉴,为促进卫生应急工作的全面发展提供人才保障和技术支持,从而保障公共安全,促进社会全面、协调、可持续发展。
关键词：
应急培训 策略选择 现状 政策建议
[期刊] 开放导报
[作者]
张国平
此次爆发的全球性新冠肺炎疫情,是对国家重大突发公共卫生事件应对机制的一次大考。针对我们应对机制中存在的"不系统"(缺乏应对突发公共卫生事件的系统性组织架构)、"轻预防"(缺乏应对突发公共卫生事件的预警信息管理标准)、"粗治理"(缺乏"两手都要抓"的精准协调管理机制)、"少保障"(缺乏应对公共卫生事件的法律保障措施)等问题,要明晰重大突发公共卫生事件中政府管理职能定位,完善应对重大突发公共卫生事件的法规修订机制,健全应对重大突发公共卫生事件中的工作保障机制,实现政府—公众在重大突发公共卫生事件应对中共治,构建重大突发公共卫生事件预警和"区域—产业—生活"分级调控应对机制。
[期刊] 电子科技大学学报(社科版)
[作者]
张书维 石力文
近年来，行为科学在公共卫生领域应用广泛，其中以“助推”和“助力”为代表的行为干预措施在新冠疫情防控中发挥了重要作用。尽管已有文献关注这一点，但尚缺乏系统的对比总结，也没有整合的分析。基于此，本文提出并运用“行为应急管理”的新视角，全面梳理了西方国家疫情防控中涉及行为科学的实证研究，并以助推/助力手段×功能类型为框架，展示行为工具的组合分类，对行为干预措施的效果进行评估，在此基础上探讨行为工具的适用条件，最后提出了应对未来重大突发公共卫生事件的行为应急管理策略。
[期刊] 图书情报工作
[作者]
李嘉兴 王雷 宋士杰 朱庆华
[目的/意义]通过深入探析重大突发公共卫生事件医疗数据开放共享过程，为我国重大突发公共卫生事件数据治理构建一种多主体协同参与的医疗数据开放治理模式。[方法/过程]采用文献调研和网络调查相结合的方法，全面梳理国内外重大公共卫生事件医疗数据开放模式的研究现状和现存障碍，从解决实际问题的角度提出治理方案。[结果/结论]通过明确重大突发公共卫生事件医疗数据开放原则，分解数据开放共享过程，提出对重大突发公共卫生事件下医疗数据开放共享进行分阶段治理的模式，并制定相关配套保障机制，最终提出一套切实可行的面向重大突发公共卫生事件的医疗数据开放治理模式。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
陈林
新型冠状病毒肺炎疫情对全球经济形成重大冲击，而重大突发公共卫生事件经济影响的相关理论在学术界一直缺乏系统研究，政府在制定专项政策时存在理论缺位的问题。本文对重大突发公共卫生事件的相关理论与经验研究进行全面梳理，重点关注重大突发公共卫生事件的经济影响及应对经验。研究发现：经济快速发展及全球化进程不断推进是重大传染病疫情大规模传播的重要原因；重大突发公共卫生事件对国民经济发展存在短期负面效应及长期潜在的负面效应，政府应建立健全应急管理体系及公共卫生体系，并采取积极的干预政策进行应对；新型冠状病毒肺炎疫情对中国产业发展、区域经济及对外贸易均带来一定冲击，各级政府应精准施策以平抑经济波动。本文的研究重在深入挖掘重大突发公共卫生事件相关议题已有的理论基础，并指出可能的理论补充之处，进而为实务界今后的疫情防控及经济恢复工作提供理论依据。
[期刊] 图书馆论坛
[作者]
杨思洛 郑梦雪 王启云
文章以COVID-19事件为背景，依据问卷调查以及32所省级公共图书馆官方数据，通过危机管理4R模型，从缩减、准备、反应、恢复4个阶段对公共图书馆的危机管理进行调查。研究发现，公共图书馆在缩减阶段的危机意识不足，缺乏理论制度引导；准备阶段举措略显滞后；反应阶段服务多样，发挥信息中心和社会援助作用；各地公共图书馆进入恢复阶段时间不一，面临系列挑战。
[期刊] 经济师
[作者]
王彦芳
在突发公共卫生事件救治工作中，医疗卫生机构起到了非常重要的作用。然而，对于所涉及到的各类突发公共卫生事件工作，在预算编制以及预算绩效管理中还存在着一定的问题，对突发公共卫生事件救治工作处理效果产生了一定的负面影响。因此加强对公共卫生事件的预算管理工作，有助于对医疗机构现有的预算管理内容进行优化与完善，在更大程度上提升预算绩效管理工作水平，实现对资金方面的合理利用，同时促进资金管理能力以及预算管理能力明显提升。文章主要针对突发公共卫生事件预算绩效管理工作进行分析，并结合实际情况提出了一些有效的管理策略。
关键词：
公共卫生事件 预算 绩效管理 解决策略
[期刊] 图书情报工作
[作者]
石锴文 刘勘
[目的/意义]在"新冠"疫情这类突发公共卫生事件中,网络社交媒体上迅速产生大量关于疫情的言论,其中包含不少蓄意传播的谣言,不仅危害公众心理健康,而且会影响应对公共卫生事件的方案实施。识别突发公共卫生事件的谣言能够使民众正确面对危机,为社会安定、网络治理起到积极的维护作用。[方法/过程]首先对采集到的疫情期间已被证实的谣言进行深度分析,提取谣言文本的主要特征,包括上下文特征、话题类别特征、情感程度特征、关键词特征等;然后针对文本分类模型中的文本特征表达较为单一的问题,利用不同的模型对提取的谣言文本特征进行向量化,并对各类文本特征进行加强和融合。其中通过TF-IDF计算的词向量权重在捕获上下文特征的同时,能够加强词粒度的关键词特征信息。最后,使用BiLSTM+DNN模型对融合的特征向量进行分类判别。[结果/结论]实验结果表明,话题类别、情感程度等特征对谣言识别均有贡献,特别是经过强化后的词向量与其他特征融合后对识别准确率有明显提升,召回率、F1值等指标均达到90%以上,效果超过其他的谣言识别模型,说明笔者所构建的方法能够很好地实现对突发公共卫生事件背景下的谣言识别。
关键词：
公共卫生事件 谣言识别 微博 多特征融合
[期刊] 常州工学院学报(社科版)
[作者]
张鲜华 王少瑜
突发公共卫生事件中,公众的信息需求倍增且极易形成"情绪共鸣",错误信息也得以借助社交媒体广泛传播。文章从(错误)信息获取和传播渠道、个体情绪对接受(错误及矫正)信息的影响,以及如何有效矫正错误信息等几方面展开问卷调查分析,结果表明:公众主要通过来自主流媒体的官方渠道获取和传播疫情信息,社交媒体受到了年轻人及受教育程度较高群体的关注;个体情绪的确会对错误信息的接受产生影响,同时,简单驳斥对于情绪消极的个体来说是最为有效的矫正信息类型,但事实陈述与因果解释则对情绪相对乐观的个体更为有效。因此,来自主流媒体的官方信息需增强对个体的关注,而来自权威机构和专业人士的客观见解可使社交媒体成为官方信息的重要补充,慈善公益机构需在信息透明的前提下加强对弱势群体的保护和关爱。
[期刊] 开发研究
[作者]
王枫云 何梅清 潘文杰
社会工作作为抗击新冠肺炎疫情的重要力量,在整体疫情防控工作中发挥着举足轻重的作用,但同时也暴露出诸多不足,必须予以重视和解决。经探析,社会工作在突发公共卫生事件预警体系中存在缺乏相关法律规范和有效工作指引、社会工作力量与政府部门协同联动有待加强、行业内缺少监测响应机制的困境,呈现出嵌入度不深、参与度不高的问题。有鉴于此,提出社会工作介入的优化策略,包括明确社会工作介入的正当性和合法性,构建社会工作行业全国枢纽型平台,深化社会工作力量与政府部门的交流合作,建立社会工作多层次、跨专业合作体系,强化社会工作服务的专业性和针对性。
关键词：
突发公共卫生事件 社会工作 预警体系
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