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[期刊] 中国内部审计
[作者]
张钰亭
对重大突发公共事件应急救援处置工作,能够最大限度地发挥监督作用的审计方式应首选旁站式跟踪审计,这也是诞生于受托责任理论和权力制约理论、落脚于免疫系统理论的国家审计的本质体现。
[期刊] 中国审计
[作者]
2008年5月13日,审计署作出开展抗震救灾款物审计的决定;5月14日,审计署正式下发通知,要求各级审计机关积极做好救灾款物管理使用情况的审计监督;5月15日,审计署制定下发汶川地震救灾资金和物资审计工作方案;5月16日,审计署召开汶川地震救灾资金和物资审计动员会议,全面布置审计工作;5月19日,第一批审计组陆续开始对四川、甘肃、陕西三省和民政部、中国红十字总会等十一个中央级部门和单位的救灾款物进点审计。5月31日,审计署党组果断决定,从昆明特派办、重庆特派办紧急抽调30名业务骨干充实到四川重灾区审计组。与此同时,及时调整工作计划,取消了所有原定在四川省开展的审计项目及成都特派办在外地的审计项...
[期刊] 审计研究
[作者]
黎仁华 李齐辉 何海霞
跟踪审计是国家审计发展的新兴方式。通过实施"提前介入、全程跟踪、着眼预防、着力防范"的跟踪审计模式,有利于及时化解矛盾,促进灾后和谐重建;有利于促进灾后恢复重建政策的落实和完善,促进灾后科学重建;有利于政府合理应对和处置突发性公共事件。为发挥国家审计"免疫系统"的功能和确保灾后重建审计目标的实现,组织实施跟踪审计应根据灾后恢复重建资金与物资的筹集、分配、管理和使用的各个环节来明确审计的基本内容。重点关注灾后恢复重建资金物资应用的合理性、效率性、经济性。组织实施的思路和方法是:事前调查,着眼预防,促进规范,实现审计的预防功能;全程审计,滚动实施,实现审计的识别揭露功能;适时提出审计建议,督促被审...
关键词：
灾后重建 跟踪审计 审计方法 审计内容
[期刊] 审计研究
[作者]
谭志武
政策执行情况跟踪审计是指审计机关在国家重大政策开始执行或者执行过程中的某个时点提前介入,实施动态审计监督,以及早揭示和反映妨碍国家政策顺利执行的困难和问题,督促及时整改,促进完善政策,推进政策执行,提升政策执行效果。政策执行情况跟踪审计的主要目标不是查错纠弊,而是促进政策顺利实施并实现预期的政策效果。因此,其首要任务是检查政策执行情况及其执行效果,同时还要检查落实政策的资金的筹集、分配、管理和使用情况,有时还要跟踪检查项目建设管理、资源管理利用和环境保护等情况。政策执行情况跟踪审计广泛使用抽样审计方法,在汶川地震灾后恢复重建跟踪审计中也创造性实施了"三个结合"、"四个边"和"六种渠道"综合利用...
[期刊] 财会月刊
[作者]
郑石桥
跟踪审计已经成为我国突发公共事件审计的主流模式。现有文献对突发公共事件跟踪审计的各主要问题已有不少讨论，但缺乏深度，且有些文献未贯穿审计逻辑。以经典审计理论为基础，分析突发公共事件审计的各主要问题，从概念、原因、审计对象、审计方法及审计结果应用等方面提出一个突发公共事件跟踪审计的理论框架。
[期刊] 财会通讯
[作者]
姚成
国内自然灾害侵扰频发、社会转型期各类矛盾加剧和国际潜在恐怖袭击威胁提高,促使我国政府和社会各界越来越重视重大突发性公共事项的维稳处突工作。本文以玉树地震为例,对于重大突发性公共事项的跟踪审计进行了深入透彻的分析,揭示其中存在的诸如法律法规不健全、组织沟通协调不顺畅、审计监督不到位、潜在审计风险较大等问题,并逐一有针对性地提出了改进对策和建议。
[期刊] 中国审计
[作者]
杨玉金
在灾后恢复重建跟踪审计中,笔者发现现行的跟踪审计程序往往来源于项目组长对具体工程的理解,方式多种多样,很多带有极强的个性色彩。理顺程序注重细节笔者认为一般的程序如下:收集资料,了解工程的基本情况。包括立项过程、建设程序、投资方组成、投资概算、设计、监理、地质勘察情况、主标段施工单位、主标
[期刊] 山西财经大学学报
[作者]
裴艳
结合多年政府投资审计和近几年开展的政府投资项目跟踪审计的实践经验,从跟踪审计的概念和现实意义入手,综合目前跟踪审计实践中存在的主要问题,探求相应的解决对策,以期为推动跟踪审计的发展提供有益的借鉴和参考。
关键词：
政府投资项目 跟踪审计 审计队伍
[期刊] 审计研究
[作者]
王中信
文以汶川地震抗震救灾款物全过程跟踪审计为基础,从突发性公共事件的概念和分类入手,论述了审计机关对重大突发性公共事件开展全过程跟踪审计的客观需求,从不同领域、不同项目跟踪审计方式的比较分析中,选择全过程跟踪审计作为对重大突发性公共事件审计的最佳方式,阐述了该方式与常规审计方式在理念、组织架构、规范、标准和依据以及工作业绩评价等方面存在的主要冲突,最后提出了国家重大突发性公共事件应急审计预案应涵盖的主要内容。
关键词：
审计 全过程 跟踪 突发公共事件
[期刊] 中国审计
[作者]
税国涛 杨玉金
灾后重建项目跟踪审计,是国家审计机关组织审计人员对政府投资灾后恢复重建项目全过程实施的审计监督。传统的投资审计只是单纯的竣工决算审计,存在着诸多的不足,如时间介入滞后,了解信息不全,难以及时发现问题,对已存在的问题难以纠正,审计决定、审计意见和建议难以得到彻底的落实,审计风险较大等。相比而言,对政府投资灾后恢复重建项目实施
[期刊] 中国审计
[作者]
李兆勤
一场由全国1600余名审计人员"主演"的汶川地震灾后恢复重建跟踪审计,已经在川、陕、甘三个主要受灾省51个重灾县紧锣密鼓地开展了4个多月。灾后重建跟踪审计涉及中央和地方规划总投资约1万亿元,包括大大小小20多万个恢复重建项目,涵盖城乡居民住房、学校、医疗卫生、交通、电力、通信、水利、工业、商业、旅游业等国民经济和社会发展的各行各业。作为我国历史上罕见的大规模开展的灾后恢复重建跟踪审
[期刊] 中国审计
[作者]
吴星
"5·12"汶川地震发生后,国家投入了巨额资金帮助灾区恢复重建,国内各界和国际社会也积极施援。灾区基层审计机关认真履行审计职责,对灾后恢复重建资金和项目开展了跟踪审计,有效发挥了审计"免疫系统"功能。本文对基层审计机关开展灾后恢复重建跟踪审计中存在的问题进行了初步探讨,并提出了一些建议。存在的五个主要问题一是跟踪审计管理制度缺乏。跟踪审计是一种实时进行的审计,
[期刊] 现代城市研究
[作者]
郑晓伟
研究了转型期我国城市规划"公权力"价值取向的发展困境,指出只有建立在"公权力"基础之上的"公信力"价值取向才是我国城市规划在行政领域内行使其权利和义务的根本。并以NGOs成功参与汶川抗震救灾事件为研究案例,通过对事件过程中NGOs在参与程度、信息公开、互助合作等方面所体现出的"公信力"行动准则和目标机制的实证分析,在结合相关国外成熟经验的基础上提出我国城市规划"公信力"价值取向建设的问责机制模型,包括透明度、参与、评估、投诉与回应机制四个维度,从而为实现社会经济发展转型对政府公共政策体系中的城市规划提出的新要求提供制度化保障。
[期刊] 中国审计
[作者]
从中央到地方,跟踪审计引起了各级领导的高度重视,而那些遭受地震灾害的省、市、县各级政府,尤为重视救灾款物审计工作。 2008年5月29日,甘肃省政府发出紧急通知,要求受灾市、州和省级有关部门积极配合审计工作。各级政府要确立一名领导同志亲自负
[期刊] 中国审计
[作者]
这是一场特殊的审计战斗。这是一次不辱使命的大考验。2010年4月14日,一场里氏7.1级的强烈地震突然降临在青海玉树。顷刻间,美丽的山川变得满目疮痍,温馨的家园化为废墟。党中央、国务院号召举全国之力支援玉树抗震救灾,中央财政与省财政下拨大量救灾款物,社会各界慷慨捐款捐物,物资善款源
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