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[期刊] 科技管理研究
[作者]
李泽霞 曾钢 李宜展 郭世杰 樊潇潇
为使重大科技基础设施在我国创新体系建设中发挥更大作用,深入调研欧美等发达国家和地区新建的一批不同类型的重大科技基础设施战略联盟,对其功能定位和建设路径进行综合对比分析。研究发现,重大科技基础设施联盟可能在协同区域发展战略、构建合作生态网络体系、促进关键技术协同创新、协调设施运行管理以及协同开放数据共享等方面发挥较好的促进作用,其建设路径可能是科学家主导,也可能是政府主导,建设和管理过程中会尽可能将利益相关方的意见和建议充分考虑进来,确保设施的发展能惠及多方面。最后提出建议组建中国基于加速器的光源技术联盟,创新组织管理模式以优化光源设施的协同管理,供政策研究和决策者参考。
[期刊] 实验技术与管理
[作者]
康治平 付媛 肖硕 唐红琴
作为国家科技创新体系的重要组成部分,加快推动高校国家重大科技基础设施建设,是新时期高校面临的新使命和新任务。该文从分析高校与国家重大科技基础设施的相互促进关系入手,总结凝练了高校建设国家重大科技基础设施的发展现状和存在问题,结合高校自身特点,提出高校建设国家重大科技基础设施的实施路径和发展建议,对促进高校参与国家重大科技基础设施建设、提高设施建设管理水平具有参考和借鉴意义。
[期刊] 科技进步与对策
[作者]
乔黎黎 韩小涛 刘中全
科技强国和创新型国家建设越来越依赖于重大科技基础设施的支撑能力。当前我国高校承担重大科技基础设施任务大多处于在建阶段,符合高校特点的能力建设模式尚在探索中。通过对2007-2020年脉冲强磁场重大科技基础设施发展的纵向案例研究,建立复杂产品系统(CoPS)的动态能力演化分析框架,从技术能力和组织能力分析高校承担重大科技基础设施动态能力搜索—获取—转型的演化过程。研究发现,高校通过建立新型"举校"体制,发展自组织网络调动校内外组织和技术互补性资源,能够有效构建高校的复杂组织和技术能力,统筹提升科研成效、学生质量和教师质量,实现面向服务国家战略目标的转型,从而获得一流大学的持续竞争优势。
[期刊] 科技进步与对策
[作者]
乔黎黎 韩小涛 刘中全
科技强国和创新型国家建设越来越依赖于重大科技基础设施的支撑能力。当前我国高校承担重大科技基础设施任务大多处于在建阶段,符合高校特点的能力建设模式尚在探索中。通过对2007-2020年脉冲强磁场重大科技基础设施发展的纵向案例研究,建立复杂产品系统(CoPS)的动态能力演化分析框架,从技术能力和组织能力分析高校承担重大科技基础设施动态能力搜索—获取—转型的演化过程。研究发现,高校通过建立新型"举校"体制,发展自组织网络调动校内外组织和技术互补性资源,能够有效构建高校的复杂组织和技术能力,统筹提升科研成效、学生质量和教师质量,实现面向服务国家战略目标的转型,从而获得一流大学的持续竞争优势。
[期刊] 实验技术与管理
[作者]
吴承春 颜廷武
国家重大科技基础设施作为国之重器,在一定程度上代表了国家科技创新能力和综合实力,是世界科技强国建设的重要标志。该文在分析重大科技基础设施建设历程和发展的基础上,着重阐述了在新时期高校建设国家重大科技基础设施的意义,并针对当前高校建设重大设施过程中存在的问题和不足,从国家、地方和高校自身等多个维度,就推动高校建设国家重大科技基础设施提出几点建议,供决策者参考。
关键词：
科技基础设施 创新能力 科技新体系
[期刊] 实验技术与管理
[作者]
施江涛 韩小涛 乔黎黎 李震彪
重大科技基础设施对国家创新体系建设具有重要的支撑作用，从“十一五”开始，高校逐步成为建设重大科技基础设施的重要力量。实验技术队伍是设施建设和运行不可或缺的人力资源，但高校实验技术人员数量不足，队伍整体水平较为薄弱，制约了高校重大科技基础设施的高水平建设和高效运行。该文以脉冲强磁场实验装置为例，分析了该装置建设和运行过程中实验技术队伍建设存在的问题，并提出优化用人方式、合理定编定岗、畅通发展渠道的建议，以期为高校在进一步加强重大科技基础设施实验技术队伍建设方面提供借鉴与参考。
[期刊] 财政研究
[作者]
孙燕铭 孙志人
美国建国后,在大部分时间里将基础设施建设作为国家经济战略的重要组成部分,联邦政府利用资源优先配置和鼓励性财政金融政策推动基础设施各领域的建设。经过200多年的努力,建成了世界上单个国别最为完备涵盖各领域的基础设施体系,包括运河水系、铁路、水坝水电和能源系统、高速公路和民用航空网等,形成了19世纪铁路神话和20世纪基础设施建设黄金时期。本文阐述了这一进程中联邦各级政府采取财政资源优先配置和鼓励性政策的方法和经验,亦对存在问题进行了分析,研究论证新世纪以来推进基础设施建设进程中展现的新特征。
关键词：
美国 财政资源 基础设施
[期刊] 经济学家
[作者]
马荣 郭立宏 李梦欣
新型基础设施建设作为基础设施建设全新的转型方向,为高质量发展阶段社会经济活动及其相关要素的空间配置提供数据形式和智能形态的规范性服务。基础设施建设向新型化、智能化、网络化转型,可以充分规避规模不经济的严峻压力,缓解区位之间的独立性和错位性,以实现空间资源高效分配、城市产业集聚的自增强式效果。本文在新型基础设施建设的层次架构以及转型方向的双向互动视阈中,提出新时代我国新型基础设施建设应向信息网络模式构建、大数据模式构建、人工智能模式构建、5G产业模式构建转型,并认为高效推进我国新型基础设施建设优化转型需要完善投融资机制,加快新型基础设施建设;推动创新发展,激发新型基建潜力与优势;加强协调与合作,实现传统基础设施建设信息化转型;优化制度供给,提高基建运营与管理效率。
[期刊] 财政研究
[作者]
孙燕铭 孙志人
美国建国后,在大部分时间里将基础设施建设作为国家经济战略的重要组成部分,联邦政府利用资源优先配置和鼓励性财政金融政策推动基础设施各领域的建设。经过200多年的努力,建成了世界上单个国别最为完备涵盖各领域的基础设施体系,包括运河水系、铁路、水坝水电和能源系统、高速公路和民用航空网等,形成了19世纪铁路神话和20世纪基础设施建设黄金时期。本文阐述了这一进程中联邦各级政府采取财政资源优先配置和鼓励性政策的方法和经验,亦对存在问题进行了分析,研究论证新世纪以来推进基础设施建设进程中展现的新特征。
关键词：
美国 财政资源 基础设施
[期刊] 建筑经济
[作者]
梁茹 盛昭瀚 李迁
结合现有理论与我国工程实践经验,界定重大基础设施工程决策方案功能构成内涵;从系统科学的视角,依据决策问题的基本属性,剖析工程决策方案构成性功能、生成性功能及涌现性功能,提炼以决策问题为导向的决策方案功能基本框架;并以港珠澳大桥保护白海豚为例,分析决策方案的功能设计过程。
[期刊] 科技管理研究
[作者]
樊潇潇 李泽霞 宋伟 陈娟
通过我国大科学装置建设项目郭守敬望远镜以及500米口径球面射电望远镜两个实例,分析预先研究阶段对于顺利完成工程建设的重要性。且通过对美国国家基金会以及欧洲科技基础设施战略论坛对于设施预先研究的管理及投资情况,剖析国外设施预先研究阶段管理要点。在此基础上提出要高度重视设施预先研究工作,建议建立适宜设施可持续发展的预先研究管理体制机制。
[期刊] 中国财政
[作者]
刘银喜 陆华梁
基础设施是政府供给农村公共产品的主要方面,也是解决"三农"问题的重要手段。近年来,各级政府不断加大对农村基础设施领域的投入力度,但由于现行体制的一些痼疾,也存在着诸如浪费严重、资金挪用等问题。基础设施券就是为解决这些问题而提出的一个全
[期刊] 财会通讯
[作者]
叶蓓
一、引言随着我国城市化进程不断加快,国民对城市基础设施的需求与日俱增。有关专家预测,到2020年我国城市化率将达到55%,城市人口占总人口比例将达66%,未来几年内我国城市基础设施投资需求将超过5万亿元人民币,年需投资5000-7500亿。庞大的投资需求与各级政府财政紧张矛盾日益突出,基础设施建设单靠政府已经难以为继。在此背景下,公私合作(Public—Private—
[期刊] 改革
[作者]
盛磊 杨白冰
新型基础设施是以适应新一轮科技革命变革需要为导向,以连接为基础,以计算为核心,支撑数据的感知、连接、汇聚、融合、分析、决策、执行、安全等各环节运行,并提供智能化产品和服务的新一代数字基础设施体系,具有技术更新迭代快、软硬兼备、协同融合等主要特征。下一步,可以将5G、云计算、人工智能、工业互联网、区块链等领域为重点突破口,运用市场化、多样化创新金融工具,协同整合政府财政资金、开发性金融资金和商业金融资金弥补投融资资金缺口。同时,要明确市场的主导和建设角色,强化政府引导职能,进一步完善投融资体制,激发各类市场主体投资活力,鼓励商业模式创新,培育应用场景。
[期刊] 科技管理研究
[作者]
陈晓怡 李宏 茹志涛
从整体布局、管理机制、建设模式等角度，基于法国官方披露路线图、审计报告等，分析法国重大科技基础设施建设布局特点与近20年发展趋势。研究得出：（1）法国设施学科范围持续扩大、跨领域特征明显，能源转型、数据管理和生物健康逐渐成为关注焦点；（2）大型设施数量保持稳定，以材料、核物理和天体物理为主，设施类型从单体式向分布式、虚拟式转变；（3）以核心国立科研机构为管理机构、根据设施性质采取多元管理的模式行之有效；（4）重大科技基础设施的集群化建设符合国家科技创新与产业发展的规律，集群效应在长时间周期不断凸显。基于此，提出建设和管理我国重大科技基础设施的建议，如国家统筹布局、总体规划，提高设施使用效能，拓展管理模式，提高管理灵活性等。
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