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[期刊] 物流技术
[作者]
尹军琪
新型冠状病毒引发重大疫情,暴露出众多的物流问题,针对"急"和"乱"这两个应急物流的主要特点,从业务、管理(执行)、技术三个层面提出建设应急物流系统的新思想,即采用平战结合、军民融合的建设方法,重点建设全国统一的应急响应物流信息平台,运用大数据、AI等技术手段,快速完成物流需求分析,充分应用自动化、智能化和无人机、机器人等先进技术手段,培养一支技术全面的国家队伍,完成应急物流的快速响应。
[期刊] 图书馆
[作者]
龚花萍 胡春琦
由于新冠肺炎在湖北省武汉市的爆发以及在其他省市的蔓延扩散,公众身心均面临着巨大的考验。基于公共图书馆的社会责任,本研究对国内34个省级(包括港澳台地区)公共图书馆在疫情期间的应急措施进行调研分析,提出要保障公共图书馆事业健康发展应重点强化以下几方面的建设:提高应急管理能力、保障丰富的数字阅读资源、完善数字化信息服务体系、培养高素质的专业人才队伍。
[期刊] 地方财政研究
[作者]
白彦锋 李泳禧
虽然澳门特别行政区是全球最发达、富裕的地区之一,但也面临着人口密度高、医疗资源绝对数低、人口老龄化较为严重、经济结构过于单一等问题,本次新冠肺炎疫情对其造成了极大威胁。由于"一国两制"方针的贯彻落实以及特区政府在应急预警、顶层协调、物资储备等方面的努力,澳门并未出现新冠肺炎集中爆发的现象。本次疫情使澳门经济的重要支柱——博彩业和旅游业受到严重影响,得益于中央政府的鼎力支持和自身巨量的财政储备,特区政府仍有充足的资金实现一系列稳定就业、刺激经济的政策,其中不乏有颇具特色的水电费补贴计划、带薪培训计划等。对澳门一系列政策机制进行深入分析与借鉴,有助于完善我国大陆地区应急机制与应急财政。
关键词：
应急财政 公共财政 应急机制 财税政策
[期刊] 中国金融
[作者]
何德旭 许振慧 张晓燕
习近平总书记在2月3日召开的中共中央政治局常务委员会研究加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作会议上明确指出,要针对疫情应对中暴露出来的短板和不足,健全国家应急管理体系,提高处理急难险重任务能力,要从源头上控制重大公共卫生风险。健全国家疫情防控应急体系,提升重大公共卫生风险应对能力是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。做好包括这次疫情防控在内的国家疫情防控应急体系建设工作至关重要,直接关系人民生命安全和身体健康,直接关系经济社会大局
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
周小梅 陈靓
尽管我国已建立政府公共卫生应急管理体系，但面对新冠肺炎疫情，如何有效管理流动人口对政府公共卫生应急管理能力提出了挑战。政府不仅要降低由于人口流动带来疫情扩散的潜在风险，而且还要尽量减少由于控制人口流动对经济生活产生的负面影响。互联网环境下，地方政府利用大数据信息对疫情期间的流动人口进行分类管理，有效地控制了新冠肺炎扩散的风险。以政府利用大数据管理人口信息为鉴，可在公共卫生应急管理领域推广大数据的应用，以提高政府公共卫生应急管理能力。
[期刊] 中国流通经济
[作者]
李南
应急物流体系作为应急管理的重要组成部分，在抢险救灾、维护社会稳定方面发挥着重要作用。在长期与自然灾害抗争过程中，日本积累了丰富的管理经验，并建成了较完善的应急物流体系。东日本大地震后，日本政府吸取救灾活动中的经验教训，进一步对应急物流体系进行了多项改革，积极推进政企合作，共同建设强韧灾害物流系统。通过鼓励各地方自治体与物流企业签订各类合作协定，将大量民间物流资源整合到应急物流体系中，有效缓解了以往应急物流活动中设施设备和专业能力不足的问题。同时，构建了包括政府机构、物流企业、专家学者等多元主体的应急物流协同治理机制，通过完善组织机构建设、制定协同作业规范和标准等一系列制度保障措施，有效提升了应急物流体系的协同治理能力。针对东日本大地震中物资供应方面出现的问题，日本提出了推式供应和拉式供应相结合的应急物资供应模式，专门开发了以应急物流为对象的物资调拨、输送调整支援系统，促进应急物流相关主体间的信息共享。我国应借鉴日本应急物流的理论研究成果和实践应用经验，着力解决当前应急物流体系建设不完善、协同治理机制缺失、信息共享水平低、制度保障机制不健全等瓶颈问题。
[期刊] 经济师
[作者]
郭尔卓 郝艺婷 张佳伟 张琦
智能化的世界正逐步向人们走来,也逐渐成为新的科技潮流。文章从新型冠状病毒疫情的物流末端配送为切入点,从中观察物流末端配送状况,并就此分析我国物流末端配送存在的普遍问题,经分析研究后最终提出加快智能配送设备的应用,并对其未来进行了展望。
关键词：
新型冠状病毒 物流末端 智能配送
[期刊] 经济研究参考
[作者]
童伟 陈佳
在新冠疫情防控过程中，我国各级财政应急储备资金在保障疫情防控人员及物资支持、稳定经济发展和社会预期、维护社会运行秩序等方面发挥了重要作用。同时也暴露出总量不足、筹资方式单一、地方依赖严重、缺乏统一标准、成本意识薄弱等方面的问题。后疫情时代，如何着眼全局和长远，在城市人口密度不断增大，人为破坏不断加剧，不可再生资源大规模减少，前所未知新病毒不断滋生等自然和人为风险不断上升的情况下，统筹财政社会经济职能，完善国家财政应急储备机制，有效应对可能出现的各种不确定性和风险，促进财政应急管理提质增效具有更为显著的现实意义。
关键词：
后疫情时代 财政保障 应急管理
[期刊] 经济研究参考
[作者]
姜爱华 辛婷
2019年12月以来,新冠肺炎疫情在中国乃至世界范围内蔓延。在此情况下,如何充分保证重大疫情等应急采购活动的迅捷高效与顺利开展,成为有待公共采购领域深入探索的重要议题。为此,本文以重大疫情公共采购为研究切入点,在系统总结当前中国应急采购管理现状基础上,审视并梳理出中国应急采购管理中主要存在的七大现实问题,并试图从国际应急采购管理的先进做法中汲取经验,力求从法律制度、运行管理、人员与机构建设、配套保障等方面入手,构建起一整套适用于中国国情的应急采购管理体系,从而为不断加强我国紧急采购管理贡献力量。
关键词：
应急采购 管理体系 重大疫情
[期刊] 中国内部审计
[作者]
刘皓
在新冠肺炎疫情爆发的背景下,本文从建立风险导向的内审模式、推动非现场审计落地生根、推进内部审计战略层面变革三个方面提出思考与建议。
[期刊] 开放导报
[作者]
袁强 张静晓 陈迎
应急物流体系是我国应急管理体系中的重要内容,是应对突发事件的重要环节和保障。此次新冠肺炎疫情大考,凸显我国应急物流体系在十分重要的环节上存在一些短板,如缺乏应急物流统一管理的常设机构,缺乏应急物流重大疫情联动响应机制,缺乏应急物流管理的政策保障,缺乏多方共建的物流信息平台等。总结历次重大突发公共事件,特别是新冠肺炎疫情中应急物流管理的经验教训,我国亟需以整体规划、逐步完善,厉行节约、平战结合,政府主导、多方参与,统一管理、统筹全局为原则,构建主要由政策保障、运输配送、信息管理、物资管理等政府部门组成,贯穿应急物资采购、应急物资运输、应急物资配送、逆向物流全流程的"政、企、军、民"应急物流体系。当前应着重加大应急物流体系理论与政策研究,完善应急物流体系法律建设,建立应急联动响应机制,加快推动物流新业态新模式发展。
[期刊] 国际经济合作
[作者]
孟晓梅
新冠肺炎疫情发生后,个人、组织和社团、企业等都参与到全球采购的大军中,并且体现出各自的特点和重要意义,我国的国际贸易采购、国际综合物流能力在国际应急采购中得到检验。在现代信息技术和互联网广泛应用的时代,线上组织和实施应急采购和物流运输既为国际应急采购管理带来挑战,同时也带来了机会。本文通过分析疫情下国际物资采购的数据,总结紧急防疫国际采购多样化的特点,并针对互联网环境下信用体系的扩展以及包括采购、贸易、物流、人才积累等综合能力的发展,初步分析其对国际应急采购的影响。
关键词：
应急管理 应急采购 疫情控制 应急物流
[期刊] 中国流通经济
[作者]
宋传平 齐玉梅
应急物流的快速实现对灾害救援、事故处理等具有重要的作用。欧美发达国家(军队)对应急物流体系的建设较早,而我国(军队)应急物流尚处于起步的发展阶段,但无论是地方还是军队,无论是外军还是我军,其应急物流保障能力已经成为国家军队军事能力建设的一个重要方面。本文简述了应急物流的地位与作用,通过对外军应急物流在理论法规建设、组织体制建设、信息化建设和军地一体化建设等情况的分析,为我国加强军民物流融合,发展军队应急物流建设提供了几点启示。
关键词：
应急物流 国外军队 建设启示
[期刊] 管理世界
[作者]
祁超 卢辉 王红卫 丁烈云
在武汉市抗击新冠疫情的过程中,我国政府采取科学的态度,对确诊和疑似病例果断采取应收尽收、应治尽治的措施,从根本上控制了传染源,对有效遏制疫情爆发起到了决定性作用。当大规模传染病爆发的时候,现有医院的传染病床位数量必然无法满足激增的床位需求,必须通过应急医院快速建造实现床位扩容,为有效控制传染源提供根本保障。本文基于扩展的SEIR传染病模型,定量分析了医院床位扩容对疫情演化的影响,结果表明医院扩容床位数量及其时间节点对收治率、发病人数、疫情持续时间等具有重要影响,证明快速增加床位数量是实现应收尽收、应治尽治的根本。进而,本文剖析了武汉市新建火神山和雷神山医院、改造定点医院和修建方舱医院的工程创新实践和经验。应急医院工程采用"边设计、边采购、边施工"的多边并行实施原则,形成了相应的应急医院快速建造方式。在此基础上,本文针对提升公共卫生防控救治能力给出了启示,可以为处于疫情爆发期的国家遏制疫情蔓延提供借鉴。
[期刊] 管理评论
[作者]
王红梅 石银凤 郭小倩
突发公共卫生事件的复杂性、动态性和不确定性给应急管理合作提出了更高的要求,因此构建和优化跨部门合作网络对于有效应对公共卫生事件具有重要意义。本文基于2020年新冠肺炎疫情期间武汉市疫情防控应急组织间关系数据,利用社会网络分析方法,融合非常态和常态两种社会形态,全面剖析重大突发公共卫生事件应急合作网络的演化情况及绩效差异。研究结果表明,具有相似组织属性的组织之间更易建立合作关系,形成复杂的合作网络;但非常态应急合作网络与常态化应急合作网络之间存在显著差异,且非常态应急合作网络的整体绩效更高。基于此,科学高效的应急管理需要兼顾非常态应急和常态化防控,依据应急情境的变化,协调不同阶段的重点任务及涉及的组织,并把组织间紧密的依赖关系作为维持组织信任、推动资源共享和信息交流的功能鲁棒,进一步探索提升应急合作网络有效性的可行路径。
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