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[期刊] 金融论坛
[作者]
李红 王新军
本文选取非典时期全国208个城市416组数据,对非典疫情与商业健康保险需求的关系进行实证研究。研究发现:(1)针对保险需求不足的问题,利用保费补贴来补救的方法是可行的。(2)证实了人们在灾前灾后对风险发生的主观概率呈先低估后高估的特点,同时证明了最优承保水平与人们对灾害风险可能发生的主观概率之间存在正相关关系。(3)重大灾害事件发生之前,公众对政府灾后救助的预期会对灾前保险购买需求产生挤出效应,但需要满足两个重要前提:保险公司公平定价以及个人绝对风险厌恶递减。
[期刊] 运筹与管理
[作者]
邢天才 宋晓彤 李孝溢
本文以保险业遭受外部冲击为研究起点，建立了基于重大灾害与资产抛售双重冲击下的保险系统性风险演化模型。通过分保偏好矩阵构建保险公司分保业务转移网络，测度不同重大灾害冲击下的保险业务赔付损失，在考虑保险保障基金的介入下进一步研究重大灾害与抛售行为对保险系统性风险变化的影响，并分析事前与事后应对措施下的对策效果。研究发现，大型直接保险公司与再保险公司在分保网络中具有系统重要性；保险公司在双重冲击下因破产数量较多而出现系统性风险，证实了保险业会因外部冲击造成的风险传染而产生系统性危机。其中，小型保险公司更具系统脆弱性，大型保险公司破产造成的系统性损失更大，资产抛售行为对系统性风险存在激化作用。进一步研究发现，政府救助能够有效化解保险系统性风险，业务结构调整一定程度上可以减少赔付损失，分保业务调整与资本结构调整效果较差。
[期刊] 财政研究
[作者]
张翼飞 王希瑞
本文以2008年雪灾为事件冲击,运用2006-2009年小微企业面板数据和强度DID模型实证分析应急突发事件对小微企业税负的影响,并分析地方政府行为在其中的作用。结果发现:(1)经营所在地2008年1-2月受雪灾影响的小微企业税负稳中有降,缘于地方政府灾后实施了"稳经营"和"促发展"两类目标政策,且"减负"效果在出台上述政策"组合拳"的地区反应更明显;(2)灾后地方政府通过提高纳税服务水平"增信任",既有利于小微企业减税政策"应享尽享",又有利于提升小微企业税收遵从度;(3)受灾城市历史税收目标与辖区小微企业税负呈正相关,政府收费规范性与小微企业税负呈负相关。本文的研究结论对应急突发事件背景下支持小微企业发展的财税政策提供了有益启示。
[期刊] 教育研究
[作者]
刘秀丽
建构重大灾害后心理救助体系有助于促进解决我国重大灾害后心理救助工作存在的现实问题,有助于促进我国灾害心理学研究的发展。重大灾害的心理救助体系涉及心理救助法制建设、组织管理体制、心理救助人员筛选和队伍建设、具体心理救助方案。实施重大灾害后心理救助,应根据相关法律统一规范管理,综合协同应对。
关键词：
重大灾害 灾后心理救助 心理救助体系
[期刊] 中国人口科学
[作者]
李后建
文章使用2012年西部民族地区7个省份、757个行政村的调查数据,评估了自然灾害冲击对农民创业行为的影响。研究结果显示,自然灾害冲击显著提高了农民创业行为的发生概率,平均而言,自然灾害冲击将促使农民创业概率提高1.53%。进一步研究发现,随着关系嵌入性程度的增加,教育水平的提高、村庄交通的改善和农民幸福感的提升,自然灾害冲击对农民创业行为的积极影响会逐渐强化。上述结论意味着自然灾害的冲击对农村经济发展的作用并不完全是消极的。文章丰富和拓展了自然灾害冲击与农民创业的相关研究,对于推动农民创业,实现全面建成小康社会的目标具有重要的理论和实践意义。
关键词：
自然灾害 创业行为 关系嵌入性 幸福感
[期刊] 人口研究
[作者]
盛亦男 杨旭宇
基于中国家庭追踪调查数据,考察自然灾害对中国农村劳动力流动的影响。研究发现,自然灾害冲击导致农村劳动力外出流动,但洪涝、干旱、台风灾害对劳动力流动的影响存在明显的区域异质性。自然灾害冲击通过增加家庭农业收入损失、信贷需求与相对贫困感,提高劳动力流动的概率。进一步的研究发现,赈灾重建等政策的实施、较强的农村宗族网络为家庭抵御灾害提供了保障机制,降低农村劳动力"因灾外流"的可能性。相比而言,对于复杂自然灾害引发的劳动力外流,家庭抵御灾害能力相对有限,政策的及时干预十分必要并且效果更为明显。研究结论从自然灾害角度为解释中国人口流动问题提供经验依据,也为制定人口管理政策、建设自然灾害防治体系提供政策建议。
关键词：
劳动力流动 自然灾害 应急管理 家庭策略
[期刊] 经济管理
[作者]
田玲 高俊
本文在考虑灾害风险冲击的基础上,通过构建消费者—政府随机决策模型、权衡福利与财政的得失和理论推演,得到政府最优救灾规模的多维边界。具体救助规模由刻画灾害风险福利损失的各参数内生决定。具体而言,灾害损失程度是导致灾害救助需求加重的直接原因;而消费者的风险厌恶程度则会进一步扩大人们对灾害救助的需求;资本的留存情况和形成效率可减轻政府救灾的压力;灾害发生频率虽不影响最优救助规模,但会对整个社会福利产生消极影响。据此,加强灾前防御、普及灾害科普知识以及提高灾害资金运作效率,可达到减轻救助支出负担、提升灾害救助效果、增进社会的福利水平的目的。本文展示了如何设计灾害救助的最优规模,以与实际的社会环境和经济...
关键词：
灾害风险 福利损失 最优救灾规模
[期刊] 保险研究
[作者]
林煜恩 于家齐 池祥萱
为遵循十九大报告中各地区协调发展、优化资产管理、服务于实体经济等经济发展目标,本研究以Keynes(1936)提出的谨慎性动机为切入点,以2010～2015年沪深A股上市公司为研究对象,以产权性质为分组条件,将自然灾害的影响划分为面积、人口、经济损失因素,讨论企业面对自然灾害的现金持有量变化,以及导致现金持有量变化的动因。结果发现:国有企业面临的地域受灾面积、受灾人口或经济损失较多时均会降低现金持有量,而社会责任履行程度较高的国有企业面对较多的受灾人口或较高的经济损失又会做出提高现金持有水平的决策。民营企业对较多的受灾人口和较高的经济损失会降低现金持有水平,而社会履行程度较高的民营企业面对较高的经济损失会提高现金持有量。其现金波动可能与高管为增加企业未来的可保性而产生的损失趋避心理有关。同时我们还发现民营企业受自然灾害冲击时表现出的损失趋避效应总体上比国有企业凸显。
关键词：
自然灾害 现金持有 社会责任 损失趋避
[期刊] 审计与经济研究
[作者]
杨德明 夏敏
基于经典委托代理模型的分析可知:在重大自然灾害发生后,审计目标应服从于广大人民群众的需求。在灾害发生初期,政府审计应强调对权力的监督与制约,以确保救灾物资、资金及时送到受灾群众手中;在灾后重建过程中,应逐步增加效益审计;审计方法应当随着审计目标的变化进行相应调整。审计部门应加强与其他各部门合作,利用信息技术,充分收集信息,以避免审计失败。作为国家经济社会运行的"免疫系统"的政府审计部门,应承担起预防大灾之后经济系统发生"次生灾害"的职责。
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
刘畅 刘冲
1959~1961年发生的"大饥荒"改变了政治集权体制下推行财政分权模式的路径,为中国后来的政府间财政关系奠定了基础。文章利用县级层面的数据,通过气象灾害引发粮食作物减产的外生冲击,检验了饥荒严重程度与财政分权度之间的因果关系。实证结果表明,饥荒越严重的县,其后来的财政分权度越低。财政分权可能内生于"大饥荒"之后中央通过财政集权加强对地方的控制、降低政治经济风险的需要。这一发现拓展了"大饥荒"长期影响、财政分权决定因素以及分成合约与风险分担等领域的相关文献,有助于更好地理解集权体制的运行模式以及县际财政分权度差异的形成机制。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
谢丹 郑智峰
依据公共危机管理理论和机制设计理论及美国、日本的救灾经验,构建我国重大灾害救灾机制应包括四个方面的内容:充分的预防机制、完备的应对机制、高效的反应机制和科学的重建机制。救灾机制的建设,应以完善救灾法律体系、提高政府救灾效率、优化救灾资源配置、扶持民间救灾力量和建立监督评价体系为重点。
[期刊] 保险研究
[作者]
张伟 黄颖 谭莹 徐静
本文基于合理的假设条件,对政策性农业信贷和政策性农业保险这两种农村金融政策的扶贫效应进行了理论分析和模拟测算,研究发现:农业信贷虽然有可能提高贫困地区农民在无灾害条件下的收入上限,但同时也降低了灾害条件下的收入下限,当农民遭受极端自然灾害时,单一的农业信贷政策并没有发挥任何减贫效应,反而导致农民的纯收入出现了大幅下降;农业保险虽然在一定程度上降低了农民无灾害条件下的收入上限,但却显著提高了极端灾害条件下农民的收入下限,对于因灾致贫和因灾返贫具有很好的缓解作用。而对于因灾致贫和因灾返贫的农户来说,提高他们在极端条件下的收入水平是农村金融扶贫的重点。因此,在当前农村金融扶贫资金总量有限的情况下,建议政府将有限的财政资金用于提高贫困地区农业保险的保障水平,构建以农业保险为主、农业信贷为辅的农村金融精准扶贫机制。
[期刊] 管理现代化
[作者]
钟蔚
NGO利用自身在救助目标和内容的公益性、组织性质的社会性、人才资源的专业性等方面优势,弥补政府机制因种种原因导致灾害救助的低效。明确灾害社会救助中NGO的角色,厘清NGO与政府支持与协作、监督与保障的合作关系,发挥合力将灾难损害程度降至最低。
关键词：
NGO 灾害社会救助 角色定位 政府关系
[期刊] 农村经济
[作者]
张玉环
美国政府于上世纪三十年代就开始实施农业保险项目,七十年代又增设了灾害救助项目。这两个项目彼此具有替代性,但后者的政府和社会成本更高。所以,自八十年代以来,美国政府开始用农业保险项目取代灾害救助项目,最终保险项目覆盖全国,灾害救助项目成为其补充。
关键词：
美国 农业保险 灾害救助
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