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[期刊] 中国审计  [作者]
按照中央关于加强工程建设领域突出问题专项治理工作的总体部署,审计署加大了对政府投资项目的审计力度,并重点组织对京沪高速铁路、西气东输二线工程西段、金沙江向家坝水电站和1981个扩内需投资项目等进行了跟踪审计和审计调查。结果表明,相关部门和地方积极安排扩内需投资,不断强化对投资项目的组织和管理,督促建设单位严格资金管理,确保工程质量,较好地完成了建设任务,也为经济的持续较快发展奠定了基础。但在建设项目的招投标、投资
[期刊] 中国审计  [作者] 陈星  
近年来,国家一直没有停止对交通领域腐败现象的治理。中央和各地也都出台了一系列相关法律法规。但是审计所呈现的事实仍表明,对权力监督仍然缺乏,监管立法中仍存在着一些"立法虽多,配套性差"、"原则法多,细则法少"的状况,仍给不少贪蛀以贪污腐败的机会。与此同时,这些数额巨大的建设资金不仅在使用上不公开、不透明,更脱离了包括人大、公众在内的各种力量的监督。这无疑是其中的关键所在。
[期刊] 财会通讯  [作者] 缪立立  龚春芳  赵建明  朱恒金  赖建英  
为了贯彻落实《审计法》关于重大公共工程项目审计相关规定,本文对重大公共工程项目的涵义、审计范围、审计内容、延伸审计、跟踪审计、绩效审计及投融资审计等七个方面及其审计实践数据进行分析探讨。基于《宪法》第九十一条“两个收支”框架,提出重大公共工程项目审计范围按投资主体划分由政府投资拓展到国有企事业单位投融资,审计内容由政府投资项目预算执行及决算审计进一步深化到重大公共工程项目资金管理使用和建设运营情况审计。重大公共工程项目审计宜采用跟踪审计方式,审计机关延伸审计设计、施工、供货等单位仅限于其取得工程资金的相关账、表、证等会计资料,审计评价PPP项目社会资本方的履约情况并进行物有所值审计或将是重大公共工程项目审计新业态。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 李炳和  
随着时代的不断发展,政府投资项目越来越多、领域不断扩大,给审计工作带来很大挑战。目前我国政府投资项目审计还比较落后,存在较多亟待解决的问题,如何进一步提升审计工作水平,是国民经济发展中需要密切关注的一项工作。本文首先从多个方面对开展政府投资项目审计的意义进行了论述和探讨,其次概括总结了当前政府投资项目审计实践中存在的典型问题,最后提出相应的解决策略,希望给政府投资项目审计水平提升带来一些借鉴和启示。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 陈浩  刘刚  严枫  
重大科技基础建设项目是科学研究的重要工具和保障,在科技创新过程中发挥着不可替代的重要作用。本文在工作思路和审计方法上总结经验,研究重大科技基础建设项目审计的重点内容、难点问题和对策,以推动科研事业单位重大科技基建项目审计工作更好地适应科技创新的新形势和新要求。
[期刊] 企业管理  [作者] 郑国洪  
投资项目审计与所属企业内部审计的有机结合,降低了投资项目的审计风险,扩大审计范围,提高审计效率,规范企业管理。作为企业管理制度的重要组成部分,内部控制制度应着力于对外投资项目的决策、执行、绿色责任的设计与执行,依据这些制度,内部审计机构应该深入履行监督、服务、评价的职能,首先保证这些制度设计的合理性、科学性,其次保证制度执行的有效性,进而保证投资项目的真实性、合理性、效益性。新一轮的国企改革,企业对外投资项目越来越多,金额越来越大,投资风险管理成为核心,给旅游型企业集团投资项目审计和相关内部控制审计带来了新的挑战。
[期刊] 企业管理  [作者] 郑国洪  
投资项目审计与所属企业内部审计的有机结合,降低了投资项目的审计风险,扩大审计范围,提高审计效率,规范企业管理。作为企业管理制度的重要组成部分,内部控制制度应着力于对外投资项目的决策、执行、绿色责任的设计与执行,依据这些制度,内部审计机构应该深入履行监督、服务、评价的职能,首先保证这些制度设计的合理性、科学性,其次保证制度执行的有效性,进而保证投资项目的真实性、合理性、效益性。新一轮的国企改革,企业对外投资项目越来越多,金额越来越大,投资风险管理成为核心,给旅游型企业集团投资项目审计和相关内部控制审计带来了
[期刊] 财会月刊  [作者] 李曼   涂嘉实  
新时代赋予内部审计促进组织贯彻落实国家重大政策措施的重要使命,但已有文献大多从国家审计视角研究重大政策措施落实审计的相关问题。本文基于内部审计职能理论和政策执行的史密斯模型,提出国家重大政策措施落实情况内部审计的目标:揭示并推动解决国家重大政策在本单位落实过程中的问题,监督国家重大政策措施在本单位的落实效果,为国家重大政策的制定提供参考。在此基础上,从政策措施落实的风险管理、成本管理、落实效果审计等三方面设计实现目标的路径。
[期刊] 中国软科学  [作者] 李天健  
发挥重大投资项目带动作用是构建新发展格局的关键之举,但对其实际效果及决定因素仍有待深入研究。在70年的长期视野下,利用区县层面数据探讨重大产业投资在经济转型过程中的实际表现及其原因。通过倾向值匹配和工具变量法减弱可能存在的内生性偏误后,研究发现:重大投资项目激发人口等经济要素在本地集聚的前提条件是市场化改革打破了要素流动限制;而在开放环境中,更易于融入全球产业链分工体系的投资项目对集聚经济的形成发挥了更强作用,且这一效应在靠近沿海港口的地区更为强烈。研究结果表明,只有顺应市场化和全球化趋势,重大投资项目才能够激发高水平的产业集聚和推动长期的经济增长,从而揭示了“吃改革饭、走开放路”对于中国经济发展的重大意义。
[期刊] 财政研究  [作者] 潘彬  陈雅  
随着我国预算制度改革的深入,人们发现重视控制投入的预算制度并不能保证财政资金使用的良好效果,而且预算绩效本身也表现为一个动态的不断发展和完善的过程,以结果为导向配置资源的预算绩效制度是解决这一问题的有效途径。本文通过对发达国家预算绩效管理成功经验的考察,提出应在充分考虑我国公共预算体制改革现实需求的基础上研究其重要的参考价值。同时在深入分析我国重大公共投资项目预算绩效管理主要障碍的基础上,提出了改善我国重大公共投资项目预算绩效管理的对策建议。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 温来成  张庆澳  
地方政府重大投资项目,在地方经济社会发展中具有十分重要的作用。目前地方人大在对政府重大投资项目进行全过程监督中,初步形成了一些行之有效的方式方法。同时还存在一些难点问题亟待解决。本文从加强地方人大对政府重大投资项目决策监督、项目库建设监督、居民参与监督、项目实施过程监督、项目资金来源监督、项目绩效监督等方面,提出了有针对性的政策建议。
[期刊] 西南金融  [作者] 劳承玉  
对国家重大建设投资项目的区域经济影响进行分析评价,是近年来国家发改委、建设部的明文要求。然而,迄今关于区域经济影响评价的理论与方法研究甚少,导致实践中对评价的基本原则、主要内容产生一定的随意性,甚至容易使评价工作流于形式,因此亟需进行理论探析和方法规范。本文根据作者近年来为大型水电投资项目进行区域经济评价的实践,提出区域经济评价应遵循的四大基本原则和评价的五项基本内容,并阐述了相应的评价方法、模型、指标体系。
[期刊] 统计与决策  [作者] 胡韫频  高崇博  田靖民  
文章在分析重大工程项目特点的基础上,结合系统论、控制论、信息论相关原理,构建了重大工程项目投资控制的机制。该机制由基于过程和要素的两个投资控制系统以及制度保障系统组成,三者相互联系,相互制约,共同实现对工程项目的投资控制。运用模糊综合评价法建立重大工程项目投资控制机制效果评价模型,并通过三峡工程案例分析进行验证。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 刘川东  
本文以国家重大政策措施落实情况跟踪审计为研究对象,通过分析国家重大政策措施落实情况跟踪审计的实施背景,结合人民银行内部开展的账户领域国家重大政策措施落实情况跟踪审计实践,总结了国家重大政策措施落实情况跟踪审计存在的难点,并对进一步优化完善审计工作的开展提出了相关建议。
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