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[期刊] 税务研究
[作者]
聂淼 熊伟
国务院法制办于２０１５年公布的《税收征管法（修订草案）》新增＂税额确认＂一章，使得税收程序更为清晰合理，进步意义值得肯定，但在新旧制度的继受与发展层面仍值得检讨。为此，本文从我国的制度实践出发，主张重塑既有的税收核定概念，将其打造为我国的税收行政确定制度。税收核定应该被定位为一种行政确认行为，以此解决纳税评估内外混淆的弊端。在确立税收核定概念的基础上，有必要厘清其与推定课税、税务调查之间的界限与关联。在行为的类型化层面，考虑到税法的特性并借鉴国际经验，构建起以预先核定、简易核定、欠税核定和预险核定为内容的体系。
关键词：
税收征管法 行政确定 税收核定
[期刊] 税务研究
[作者]
林晓
传统经济理论认为,税收公平包括纵向公平和横向公平两个方面,这对税制设计具有重要指导作用,但其局限性也是明显的。实际上,公平包括经济公平与社会公平,而经济公平又分为起点公平、过程公平和结果公平3个层次。税收应在其职能范围内贯穿经济活动的全过程和社会生活的方方面面,最大限度地促进社会和经济公平。本文认为,税收公平至少应体现在4个方面:一是分税公平,即体制性公平,指政府间的税收分配公平;二是定税公平,即制度性公平,指课税制度设计上的公平,包括传统理论所说的横向公平和纵向公平;三是征税公平,即管理性公平,指税收征收管理上的公平;四是用税公平,即权益性公平,指纳税人在税款使用中的监督权利与平等受益。
[期刊] 税务与经济
[作者]
敖玉芳
鉴于我国税收核定程序证明责任存在的问题,结合国外先进立法经验,重新构建一套适合我国国情的税收核定程序证明责任体系,具有重要的理论意义和实践价值。建议提升立法位阶,明确纳税人诚实推定权、税务机关职权调查原则、证明责任的组成、证明责任分配的一般规则和特殊规则、纳税人违反协助义务对证明责任的影响等内容,重新构建税收核定证明责任体系。依此为税务机关核定程序中认定课税事实提供统一尺度,准确界定纳税人的纳税义务,贯彻落实税收法定、公平和效率原则。
关键词：
税收核定 证明责任 事实认定
[期刊] 中国财政
[作者]
滕风华
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出＂落实税收法定原则＂，昭示出税制改革法制化的方向，对税制改革贯彻税收法定原则提出了明确要求。税收法定原则是当今世界各国通行的税法原则之一，也是法治思想在税收领域的具体体现。税收法定原则要求国家征税必须基于法律依据才能进行，＂无法律，不纳税＂。税收法定原则贯穿于税收立法、税收执法和税收司法等税收活动的各个环节，这意味着税制从设计到实践都受到一套健全完善的税收法律实体和程序的制度制约，譬如税收基本法、税收实体法、税收征
[期刊] 财会通讯
[作者]
蔡昭映
较之于其他技术，区块链拥有分布式记账等诸多典型特征，当前开始广泛运用到多个行业和领域当中。将税收征管和区块链科技高度融合必然会对税收征管的系统环境进行重新构筑。区块链科技促使经济行为主体的所有纳税资料均通过区块的方式出现在网络中，能够提高纳税主体的遵从度；区块链科技资料记录与传输的科技特点能够对纳税信息丢失与信息真实性面临的问题予以解决；区块链科技能够在确保各个系统信息安全的前提下，推动征税体系与别的体系进行资料共享，对税收征收与管理系统的作用予以不断完善。
关键词：
区块链科技 资料共享 信息安全 纳税主体
[期刊] 财经研究
[作者]
祖煜
“复关”对我国税收的影响祖煜关贸总协定（以下简称ＧＡＴＴ）统一市场经济和贸易自由化的要求，对各缔约国国内经济会产生重大影响，而其中的税收问题是缔约国各方所共同关心的焦点，它影响到一国国内税收的各个环节。本文试图从进口税收、出口税收以及国内税收三个方面...
[期刊] 税务研究
[作者]
谢少华 张林
国内外的税收征管实践证明，在一定的社会发展水平、税收征管水平和特定税制条件下，由于税收成本的制约，发生一定的税收征管损失（又称税收流失）是不可避免的。但是，笔者认为，存在并不代表合理，而且其“不合理性”还会因为经济体制、税收制度和社会管理水平的缺陷发...
[期刊] 工业技术经济
[作者]
张建松
绿色生态税收是政府保护环境实施可持续发展战略的有力手段,体现了国家以自然环境保护为目的的宏观税收调控职能,具有重要的社会经济意义。为此,作者在调整和完善现行资源税、开征环境污染税、开征环境保护专项税、完善现行保护环境的税收支出政策方面提出了自己的思路。
[期刊] 税务研究
[作者]
蒲文燕 卢倩
自1994年以来,我国税收增长先后经历了1994～2007年的"超高速增长"阶段、2008～2011年的"触底反弹"阶段以及2012年以来的"理性回归"阶段。从中长期看,随着转方式与调结构改革的深入推进,税制体系的不断完善与税收征管能力的有效提升,我国税收将步入一个良性循环的稳健增长通道,但在短期会经历一个增速放缓的"阵痛期"。
关键词：
税收增长 路径 趋势
[期刊] 经济研究参考
[作者]
王筱红
税收超重负担的扩大具有其合理性,并不是只有负面影响,而迫切需要解决的是使税收超重负担处于一个合理的位置,在可行的基础上尽量减少税收超重负担,尽量消除其负面影响。目前,我国宏观税负相对较高,税负的上升不仅导致超额税负增速上升;还导致效率损失超常增长。根据上文对我国税收超重负担的定量分析可知,当前我国税收超重负担日益加大,税收对国民经济的扭曲程度进一步加剧。显然,这对我国经济的可持续发展和民生的改善都是相当不利的。特别是当前我国正提倡区域一体化
[期刊] 税务研究
[作者]
王志荣
本文基于世界银行发布的《全球营商环境报告》(Doing Business)和世界银行与普华永道国际会计事务所联合发布的《世界纳税报告》,对比分析世界主要经济体的纳税指标表现,同时梳理各国在税收营商环境方面的改革经验,分析我国的税收营商环境建设现状,并提出针对性的政策建议。
关键词：
税收营商环境 减税降费 纳税服务
[期刊] 财经理论与实践
[作者]
陈宇 刘振亚 葛静
在我国税收规模连年高速增长,税收负担是否过重热议的背景下,从税收超额负担的视角对各国税收效率进行了比较,并测算了全面减税和对间接税减税两种政策的经济效应。结果表明,中国的税收超额负担处于中等水平,但仍存在减税增效的空间;对间接税减税的结构性减税政策能更好的符合稳物价、调结构的政策目标。
关键词：
税收 超额负担 GTAP 国际比较
[期刊] 当代财经
[作者]
周全林
传统税收公平观存在明显的局限性,主要表现为考察的视野不开阔和涵盖的内容不丰富。所以,对税收公平的理解和判断,必须延伸到经济的、社会的角度,应当建立起包含税收的负担公平、税收的经济公平和税收的社会公平三个层次的广义的税收公平观,这样才能真正把握税收公平的全部内涵。根据这一思路,对中国现行税制的公平性进行了全面考量,发现存在诸多有悖于税收公平的因素,并提出了重塑中国税收公平机制的具体构想。
[期刊] 税务与经济
[作者]
龚志坚 熊平园 舒成
与发达国家相比,我国征税费用过高;不同地区间税收征收成本差别较大;征税费用与纳税费用的比例不平衡并经常相互转化;由"寻租"、"设租"导致的税款流失严重。这些现象说明,我国的税收征蚋交易费用还不够合理。建议通过推进征纳系统的信息化、组织结构的扁平化、征税流程的精细化等有效措施,来实现我国以节约税收征纳交易费用为导向的税收征管制度变迁。
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