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[期刊] 税务研究  [作者] 林晓  
传统经济理论认为,税收公平包括纵向公平和横向公平两个方面,这对税制设计具有重要指导作用,但其局限性也是明显的。实际上,公平包括经济公平与社会公平,而经济公平又分为起点公平、过程公平和结果公平3个层次。税收应在其职能范围内贯穿经济活动的全过程和社会生活的方方面面,最大限度地促进社会和经济公平。本文认为,税收公平至少应体现在4个方面:一是分税公平,即体制性公平,指政府间的税收分配公平;二是定税公平,即制度性公平,指课税制度设计上的公平,包括传统理论所说的横向公平和纵向公平;三是征税公平,即管理性公平,指税收征收管理上的公平;四是用税公平,即权益性公平,指纳税人在税款使用中的监督权利与平等受益。
[期刊] 税务研究  [作者] 周平川  
近几年房地产税收一体化管理问题逐渐成为税收征管的重点。本文总结和分析了山西省在房地产税收一体化管理改革中取得的成效及其不足,并提出了构建房地产税收一体化管理科学长效机制的对策及建议。
[期刊] 国际税收  [作者] 嵇峰  
修订后的《中华人民共和国个人所得税法》(以下简称"新个税法")已于2019年1月1日开始施行。新个税法在中国税收居民个人的构成标准及纳税义务方面规定,居民个人应就中国境内外所得缴纳个人所得税,并将无住所个人构成中国税收居民的境内居住标准由原来满1年缩短为满183天;同时放宽了居住183天至六年内无住所个人的纳税义务,即特别允许其可通过备案方式,将来源于境外且由境外单位或个人支付部分免予缴纳中国个人所得税。本文拟从细化执行解释、推动部门协作、防范滥用风险三个维度进行初步探讨。
[期刊] 税务研究  [作者] 许可  吴强胜  何夏军  
[期刊] 税务研究  [作者] 张渤  
建立和实行税收分析预警管理机制,有利于大幅提升税务管理能力,有效防范税收执法风险。尤其在基层税务部门实行税收分析预警集约管理更加适宜,不仅可减轻基层负担,还可提高管理效率、降低管理成本。一、建立税收分析预警指标体系税收分析预警指标体系是税收分析预警管理的核心所在,预警指标的选取遵循以下原则:一是严格按照有关税收法规、政策和征管办法的规定确定预警指
[期刊] 当代财经  [作者] 周全林  
传统税收公平观存在明显的局限性,主要表现为考察的视野不开阔和涵盖的内容不丰富。所以,对税收公平的理解和判断,必须延伸到经济的、社会的角度,应当建立起包含税收的负担公平、税收的经济公平和税收的社会公平三个层次的广义的税收公平观,这样才能真正把握税收公平的全部内涵。根据这一思路,对中国现行税制的公平性进行了全面考量,发现存在诸多有悖于税收公平的因素,并提出了重塑中国税收公平机制的具体构想。
[期刊] 税务研究  [作者] 聂淼  熊伟  
国务院法制办于2015年公布的《税收征管法(修订草案)》新增"税额确认"一章,使得税收程序更为清晰合理,进步意义值得肯定,但在新旧制度的继受与发展层面仍值得检讨。为此,本文从我国的制度实践出发,主张重塑既有的税收核定概念,将其打造为我国的税收行政确定制度。税收核定应该被定位为一种行政确认行为,以此解决纳税评估内外混淆的弊端。在确立税收核定概念的基础上,有必要厘清其与推定课税、税务调查之间的界限与关联。在行为的类型化层面,考虑到税法的特性并借鉴国际经验,构建起以预先核定、简易核定、欠税核定和预险核定为内容的体系。
[期刊] 税务研究  [作者] 李爱红  席酉民  
随着国家依法治税力度的加大,偷逃税现象有所收敛,治税环境进一步好转,但从现实发生的问题来看,税收管理者执法行为的缺位应引起足够重视,笔者从经济学角度分析了税收管理者违规行为发生的原由并提出了防范措施及优化税收管理的策略。
[期刊] 南方金融  [作者] 顾海峰  
构建中小企业融资担保机制是解决中小企业融资瓶颈的重要途径之一。本文以中小企业融资担保风险分散机理的经济学分析为切入点,基于分散风险的风险管理路径对中小企业融资担保风险管理机制进行重塑,指出该机制主要包括基于银保协作路径的风险分散机制、基于担保投资路径的风险分散机制等两大部分内容,并提出通过准债权和准股权的经营模式拓展融资担保机构的运作空间,进而更好地为中小企业提供服务,促进中小企业发展。
[期刊] 东北亚论坛  [作者] 邵学峰  
东北老工业基地税收征收管理机制仍旧带有计划经济时期的色彩,存在税源监控边缘化、税收技术虚耗以及税收服务意识淡化等问题。国外税收征收管理模式为我们提供了有益的借鉴和启示。东北地区税收征收管理机制亟待创新,逐步改变税收计划导向观念,强化税源监控动态机制,发挥税收技术优势,建立服务型税收管理模式和良好的法治环境,为振兴东北老工业基地助力。
[期刊] 城市问题  [作者] 宋言奇  
市容环境长效管理机制的构建是一个系统工程,可以分为市容环境评价标准体系、市容环境管理责任体系、市容环境管理服务体系、市容环境管理监督体系等四大体系,四者缺一不可,共同组成一个有机的整体。
[期刊] 税务研究  [作者] 福建省厦门市同安区地方税务局课题组  周金胜  洪惠玲  柯毅妮  
网格化管理作为当前基层社会治理的主要抓手、创新社会治理方式的有效举措,对推进基层社会治理体系和治理能力现代化具有重大意义。基层税收治理是基层社会治理的一个重要内容,网格化管理为基层税收治理提供了一个现实途径。本文在分析基层税务机关开展税收网格化服务与管理的实践、成效以及存在问题的基础上,提出相应的完善建议,以期为推动建立基层税收治理新模式提供借鉴。
[期刊] 税务研究  [作者] 福建省厦门市同安区地方税务局课题组  周金胜  洪惠玲  柯毅妮  
网格化管理作为当前基层社会治理的主要抓手、创新社会治理方式的有效举措,对推进基层社会治理体系和治理能力现代化具有重大意义。基层税收治理是基层社会治理的一个重要内容,网格化管理为基层税收治理提供了一个现实途径。本文在分析基层税务机关开展税收网格化服务与管理的实践、成效以及存在问题的基础上,提出相应的完善建议,以期为推动建立基层税收治理新模式提供借鉴。
[期刊] 涉外税务  [作者] 尹音频  张昆明  
电子商务对传统税收管理带来了严峻的挑战,改变了传统税收管理的基础,人流、物流、信息流、资金流的难测性与弱关联性切断了传统的征管联结点,使得征税机关难以通过“征税客体确定制度”与“纳税主体审查机制”实现管理目标,因此,构建电子商务税收征管机制成为必然,而间接管理制度是明智的选择。
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