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[期刊] 中国土地
[作者]
肖劲松
早在上世纪末各地土地储备中心组建之始就明确提出,储备中心要有自有资金,任何单位和个人都不得插手经营土地,由储备中心独立选址、报征、缴费,拿回土地审批手续后,由储备中心交土地交易中心实行招拍挂。但是,从
[期刊] 城市问题
[作者]
陈士银 周飞
作为一项制度创新,城市土地储备制度在实施过程中取得了一定的制度绩效,但也面临很多困境。结合我国城市土地储备制度的实施情况,分析了城市土地储备制度取得的绩效和面临的困境,并有针对性地提出了完善城市土地储备制度的对策建议。
关键词：
土地储备制度 绩效 困境 完善
[期刊] 中国土地
[作者]
毕继业 杨亚东 田亮
财政部、国土资源部、中国人民银行、银监会四部门今年联合下发的《关于规范土地储备和资金管理等相关问题的通知》，对土地储备在储备主体、储备规模、筹资渠道、资金使用等方面做出了新的规定。从我国土地储备管理制度的发展与变迁角度，来分析相关政策变化，对于准确把握新的政策措施具有重要作用。土地储备管理的发展历程改革开放以来，随着我国进入城市化快速发展期，持续高热的用地需求，使大量农地被征收进入建设用地市场，由此引发了粮食安全、可持
[期刊] 亚太经济
[作者]
戴双兴
土地批租制度是香港社会文化传统背景下的较佳选择,为香港社会经济的可持续发展和长期稳定繁荣奠定了基础。本文借鉴香港土地批租制度的经验,对完善大陆土地储备制度提出几点对策建议。
关键词：
香港 土地批租制度 土地储备制度
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
史健 刘照胜
本文依据我国的国情和山东的省情 ,指出土地利用必须走可持续发展的道路。在介绍土地储备的内涵、对象及运作模式的基础上 ,认为实施土地储备制度是促进土地资源可持续利用的有效途径。
关键词：
土地储备 可持续发展 可持续利用
[期刊] 中国金融
[作者]
周江
土地储备制度的发展及作用评价土地储备制度的产生和发展土地储备制度是指由政府按照法定程序,运用市场机制,按照土地利用总体规划和城市总体规划,通过收回、收购、置换和征用等方式取得土地,直接或进行前期开发后储备,并以公开招标、拍卖方式按需供应土地,调控各类建设用地需求的制度。
[期刊] 中国土地科学
[作者]
马九杰 亓浩
研究目的:探讨地方政府垄断土地一级市场对土地出让收入和土地出让收入占财政收入比重的短期和长期影响,为理解和改革土地财政提供参考。研究方法:双重差分法。研究结果:地方政府垄断土地一级市场,显著提高了人均土地出让收入和土地出让收入占财政收入比重,平均而言,地方政府垄断土地一级市场可以解释样本中人均土地出让收入变动的28.94%和土地出让收入占财政收入比重变动的16.85%。但是地方政府垄断土地一级市场对土地财政的影响存在"天花板效应",地方政府获得垄断供地权后,土地财政在初期会显著增长,之后增长放缓,在垄断后的第8年,垄断效果达到顶点。研究结论:短期内,地方政府垄断土地一级市场对土地财政有显著的推动作用,加剧了地方政府对土地财政的依赖,但是长期来看,土地一级市场垄断对土地财政的影响受到经济发展速度的制约,不会无限制增长下去。本文引申的政策含义是土地一级市场垄断是地方政府实现土地财政的重要制度抓手,短期内改革的思路在于打破地方政府对土地一级市场的垄断;长期来看,应建设服务型政府,地方政府应追求辖区内福利最大化,而非财政收入最大化。
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
丁洪建 谭永忠 吴次芳
[期刊] 改革与战略
[作者]
何芳
土地储备制度实施以来对土地资产有效管理和土地一级市场完善起到了举足轻重的作用。但具体运作过程中仍然有一些需要完善的地方。文章提出应编制土地储备规划、创新土地收购方式、引入ppp前期开发模式、建立土地储备评价制度、完善储备资金融通法律程序、实施土地刚性储备和弹性储备等思路。
关键词：
土地储备 制度创新
[期刊] 中国土地
[作者]
林英
构建基于公共管理目标的制度模式土地储备的公共管理目标主要是实现公共利益最大化。为此确定制度模式的关键是:实现国有土地所有权、管理权和经营权三者间分离,明晰土地的产权,开辟多样化资金渠道,按照公平原则进行市场价收购,选择储备土地的供应方式和合理价
[期刊] 中国土地
[作者]
杨遴杰 林坚 李昕 高永
从1996年上海成立土地发展中心至今,我国已成立1000余家土地储备机构。由于缺乏先期的理论研究和制度规范,各地在土地储备实践中遇到了许多问题,既有土地储备与土地市场关系、法律依据与保障、机构性质和职能定位等理论问题,也有资金筹措、利益分配、储备周期和价格确定等操作问题。在构建符合我国特色的土地储备制度过程中,对国外土地储备制度进行分析借鉴,无疑是有益的。
[期刊] 中国土地科学
[作者]
卢新海 何兴
研究目的:探究中国城市土地储备制度的合法性。研究方法:文献资料法和因果分析法。研究结果:城市土地储备制度是城市土地制度改革的创新,它符合法所追求的“秩序”这一基本法律价值;中国城市土地的国家所有,为城市土地储备制度实施提供了重要保证;公共利益性是城市土地储备制度在土地征用上的法律基础,但是城市土地储备制度实施过程中还必须处理好公共利益与个人利益的关系。研究结论:中国城市土地储备制度的建立与实施具有坚实的法律基础。
关键词：
土地储备制度 法律基础 评论
[期刊] 经济体制改革
[作者]
刘波
任何制度都体现了相应的产权安排。从土地储备制度运行的三个阶段入手,依次分析现阶段我国城市土地储备制度在土地获取、土地整理以及土地供应中的土地产权结构,凸显出这种产权结构的安排在土地储备机构的法律性质问题、代理权利的范围问题、监督问题、农村在集体土地出让中的不平等地位问题及对国家征地权利范围的明确界定问题等方面尚存在一些不合理和需要改进的地方。
关键词：
土地储备制度 产权结构 土地产权
[期刊] 中国土地
[作者]
聂勇宽
2016年出台的《关于规范土地储备和资金管理等相关问题的通知》,明确提出对土地储备机构职能和筹融资方式进行调整,由此开启了土地储备制度的重大转型变革。2017年,《地方政府土地储备专项债券管理办法(试行)》进一步规范了土地储备融资行为,彰显了以推行项目收益和融资自求平衡的地方政府债务管理新理念。当前土地储备工作面临的问题当前土地储备工作面临着一些新问题,主要表现在以下几个方面:
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