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[期刊] 财政研究  [作者] 张青  
一、深化部门预算管理的内涵行政事业单位国有资产存量是过去年度预算执行的结果,是价值形态的资产与实物形态资产的统一体。考察部门预算管理与公共资产占用之间的关系,就必须从部门预
[期刊] 当代财经  [作者] 张青  李灯强  
解决预算管理中增量管理与存量管理的脱节问题,必须实现预算管理与公共资产占有的有机结合。政府会计向权责发生制转型是构建公共资产价值模型的必要条件。以公共资产占用绩效为决策参数变量的部门预算机制要求在配置效率相同的多个单位同时争取新增资产购置预算时,拨款应优先给予资产使用效率高的单位。公共资产占用的排他性制度安排和预算分配权与使用权的分离是机制设计有效的充分条件。
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 蔡红英  
长期以来,资产管理和预算管理在实际工作中是互不相关的"两张皮",这种状况抑制了公共资产管理和预算管理的发展。本文在总结美国和加拿大等国公共资产管理与部门预算相结合的经验的基础上,提出了完善我国公共资产管理的有关措施和意见。
[期刊] 财贸经济  [作者] 蔡红英  
公共资产管理的具体制度和管理方法由于每个国家国情不同而不完全一样。本文分别介绍了美国、加拿大和德国等三国公共资产管理的各自做法,分析了各自的特点。通过对这三个国家的经验研究,结合我国国情提出我国公共资产管理的六点建议
[期刊] 财会通讯  [作者] 杨幸  郭红  高严  
文章介绍政府预算活动中机会主义行为存在的原因以及预算卸责的内涵与特征,并试图解释官员的公共合作是通过何种作用来影响预算卸责水平。通过文献梳理和理论分析可以发现,预算中的事后机会主义行为——预算卸责,是由预算活动中代理人与委托人之间必然存在的信息不对称和目标函数不一致,加之代理人的自利动机而形成的。而官员预算公共合作可以通过减少官员的自利动机和信息不对称程度,从根源上来提高预算效率,降低预算卸责水平。
[期刊] 会计之友  [作者] 金灿灿  龚巧莉  
由于组织外部环境不一致、组织内部客观存在的诸如信息不对称等影响因素,加之管理层诸如逐利性、压力等行为及心理属性,管理层在履行其管理职能、参与预算的过程中呈现出差异化的特征。这些特征与组织绩效之间存在着许多内在的联系。文章在文献回顾的基础上,通过对管理职能、预算相关行为等问题的理论评述,提供组织绩效影响因素的思路和方法。
[期刊] 审计研究  [作者] 广东省审计学会课题组   刘柱棠  谢佳  毛伊仁  刘毅  张柳娇  李婉华  
随着中共中央办公厅、国务院办公厅《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及《关于实行审计全覆盖的实施意见》等文件的发布实施,以及财税法制建设的快速推进,部门预算执行审计工作在监督对象范围、审计内容重点、提质增效等方面均面临新的形势和要求。近年来全国各级审计机关积极探索创新部门预算执行审计的新模式,积累了一些经验和做法,但仍面临审计资源短缺、存在审计监督盲区、审计效果不够突出等问题。本文基于广东省省级部门预算执行审计实践经验,基于系统管理理论,尝试从科学统筹审计人力要素、建立部门单位审计风险报告制度、开展研究型审计、优化审计流程、运用大数据技术方法等方面,探索深化部门预算执行审计工作,以期提升审计监督的质和效。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 黄东升  
在公共关系学基础理论研究中,不能忽视对公共关系特定对象———公众的研究。只有从公众研究出发,才能逐步走进公共关系学学科定位研究的纵深领域;才能深化对公共关系学核心概念的进一步认识,才能逐步划清公共关系学与其他相关学科的学科界限,进一步明确公共关系学的学科价值。
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)  [作者] 王玮  
过去我们往往忽略了部门间财政关系在社会经济生活中所发挥的重要作用。本文认为预算管理改革与部门间财政关系实际上相互作用、相互影响的 ,并在对部门间财政关系进行的一般理论分析的基础上考察了此次预算管理改革对部门间财政关系的影响。文章还提出了进一步深化预算管理改革以理顺和规范部门间财政关系的几点对策和要防止部门间财政关系成为预算管理改革顺利进行下去的障碍的政策主张。
[期刊] 经济经纬  [作者] 吕守军  
全球公共物品理论为全球化问题的解决提供了新思路。然而,中国的学术界对于全球公共物品理论的理解,还存在莫衷一是的现象,并倾向于把全球公共物品理论与国际公共物品理论混为一谈。这不仅制约了全球公共物品理论运用的效果,也影响了该理论的发展。为此,本文通过对全球公共物品理论和国际公共物品理论的辨析,提出了应该从三个维度来理解和认识全球公共物品理论的观点,进而对全球公共物品理论对传统公共物品理论的拓展问题进行了研究,旨在为全球化问题的解决提供正确的理论基础。
[期刊] 商业经济与管理  [作者] 洪涛  
公共关系实践和理论研究的几个问题洪涛(中国社会科学院研究生院博士生)一、公共关系有了一个逐步明确统一的概念涵义(一)关于公共关系的定义。可谓智者见智,仁者见仁。我国最习惯干将公共关系的各种表征综合起来的定义,最有代表性的有:熊源伟主编的《公共关系学》...
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 姚文英  郑石桥  
部门预算制度中,对于不同行政事业面临的环境不确定性程度的差别考虑很少,从而影响不同单位对部门预算管理业绩的感受。根据104份有效问卷的分析表明:部门预算单位感受的预算刚性较高;环境不确定性较低和预算刚性较高的组合,预算管理业绩较好;而环境不确定性较高和预算刚性较高的组合,预算管理业绩较差。基于上述发现,笔者认为,部门预算制度应该针对不同的行政事业单位有区别,对于环境不确定性较高的单位(主要是事业单位),应该建立有一定灵活性的部门预算制度,不能与行政单位统一对待。
[期刊] 经济学动态  [作者] 杨戈  
近年来,西方经济管理专家和发展经济学家在公共经济管理理论的探讨方面取得了重大的进展。他们基于经济组织、公共选择、财政联邦制方面的文献确立了新的公共管理原理。本文围绕这些问题评述有关的理论观点。
[期刊] 改革与战略  [作者] 冯媛媛  
文章首先对私人部门战略管理理论进行介绍与分析,然后对私人组织和公共组织的异同进行分析,最后在科学借鉴私人部门战略管理理论的基础上提出了以群体价值观为基点、学习能力为核心、人员激励为手段的战略管理理论。
[期刊] 经济学动态  [作者] 周学荣  
渐进主义的预算理论是一种限制而非鼓励的理论观,但近期出现的大量实证研究使得渐进预算理论至今仍在公共预算理论中占据支配地位。软预算约束理论指出政府预算无法对政府行为形成强有力的约束,降低了预算的总体效率。绩效预算理论则以绩效为导向,主要关注的不是预算的执行过程,而是执行的结果和效果。新制度经济学理论和其他各学科理论在政府预算理论中的应用是对政府预算理论的有力补充。
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