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[期刊] 财政研究  [作者] 王卫昆  苏建宏  付申才  吴纯俊  
本文介绍了云南财政省本级部门预算编制和审查从2011年启动"控制为主、绩效引导"的新模式以来,通过构建项目支出预算编审管理、预算支出标准定额管理、预算编制标准流程管理和部门预算执行监控管理为主要内容的公共预算标准管理体系,在规范财政资源配置、强化绩效指标考核、指导部门提高预算编制和执行的规范性等方面发挥了积极作用,成为深化财政预算管理改革的一个现实样本。对于如何建立有利于部门申报预算、有利于财政科学配置资源、有利于人大等监督机构监督的部门预算编审体系,具有可资借鉴的参考意义。
[期刊] 中国财政  [作者]
推行参与式预算是对预算编制制度改革的积极探索,也是建设"阳光财政"的具体实践。2006年,黑龙江省哈尔滨市在全国率先进行了参与式预算改革试点,此后,哈尔滨市财政本着"循序渐进、逐步推开"的原则,积极推进参与式预算改革,走出了一条具有地方特色的参与式预算改革之路。(一)总结经验,设计参与式预算具体运作模式。哈尔滨市财政部门在总结试点经验的基础上,结合其他城市的做法,提出了符合本市实际的参与式预算的运作模式。选定
[期刊] 改革与战略  [作者] 汪柱旺  
目前我国部门预算中存在的主要问题有:编制方法不合理,透明度不够,支出标准难以准确核定,法律约束软化等。改革部门预算的思路:强化我国部门预算的立法监督,增强预算过程的透明度,采用科学的预算编制方法,构建合理的政府预算收支科目体系。
[期刊] 税务与经济  [作者] 郭士富  
部门预算改革是在我国社会主义市场经济体制改革的背景下,为了更好地发挥预算功能而进行的一项制度性改革。经过几年的实践,我国在预算的编制、审核、监督、执行等方面探索了一些成功的经验。但由于经济发展水平、经济管理模式与其他因素的制约,部门预算的改革仍存在着阻力和缺陷,需要进一步改革和完善。
[期刊] 经济学家  [作者] 张馨  
部门预算改革对构建我国公共财政框架起着关键性作用,对市场经济体制的建立有着极为重大的意义。本文分析了我国部门预算改革试点业已取得的成就,同时指出了试点中所存在的问题。作者认为,目前的改革只是初步的,今后尚需要对我国政府预算制度进行一系列更为深刻与广泛的改革。
[期刊] 财会通讯(综合版)  [作者] 于津  
近年来,中央财政和很多地方财政推行的部门预算改革试点积累和总结了大量经验,但也暴露出许多问题,笔者认为,深化部门预算改革必须做好以下工作:
[期刊] 中国财政  [作者]
2003年,广东省财政厅开始推行以财政项目支出绩效评价为重点的省级预算绩效管理改革试点,随后在全省全面铺开。经过七年多的探索,实现了从个别项目评价向一定额度资金的全面评价、从事后评价向预算支出全过程绩效管理、从评价结果个别应用到多向对接多种途径的制度化应用,在全省初步构建了横向覆盖"部门预算、专项资金、财政综合支出"等财政预算支出,纵向覆盖"事前绩效目
[期刊] 经济纵横  [作者] 马蔡琛  苗珊  
改革开放以来,我国预算管理制度经过四十年的变迁,适应了社会主义市场经济体制的需求,并逐渐向匹配国家治理体系和治理能力现代化要求的方向转变。总体看,预算改革经历了萌芽、兴起和再出发三个阶段,内在需求和外在要求共同推动改革,预算管理制度呈现"中间扩散型"和"供给主导型"并存的特点,既有渐进式也有激进式的预算改革,并呈不断形成又不断突破路径依赖的趋势。为建立完善的现代预算管理制度,还需要从提高预算资金的配置效率和支出效果、加强总额控制、强化预算监督等维度加以谋划,以实现财政可持续。
[期刊] 中国财政  [作者] 程玉国  
1998年以来,河南省焦作市财政局恪守"公共权力属于人民,公共财政服务人民"、"为民理财善政,权力就是责任"的工作理念,以制度完整统一、操作规范透明、结果绩效导向为主要内容改革预算管理,以"科学发展、精细管理、民主理财"为基本目标,建设地方特色财政,促进了经济社会协调发展和基层民主进步,取得了理性实践和制度创新的综合成效。"内外统一"的综合预算、"分权制衡"的机制创
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 李燕  
改革开放30年以来,特别是1998年提出建立公共财政框架体系后,在我国政府预算领域推进了一系列的改革措施,各项改革通过实现公共财政所要求的理论创新、制度创新和技术创新,在提高预算的完整统一性、规范准确性、安全可靠性、科学有效性、公开透明性和政策能动性等方面取得了重要的阶段性成果。本文试图沿着上述脉络对改革开放以来中国政府预算领域中的重要改革成果进行梳理和总结,以期能正确地回顾过去、正视现实、展望未来,促进改革向纵深发展。
[期刊] 中国财政  [作者]
"第一届会计与预算绩效管理的全球经验"研讨会日前在上海大学举行。此次会议由上海大学预算绩效与财务治理研究中心主办。研讨会上,通过各国经验的分享,以定性或定量、理论或实践的视角对会计与预算绩效管理展开了分析和探索。会议探讨了中国在预算绩效管理道路上的成就和问题,听取了世界上绩效管理的先进经验,讨论了改进方案和可用工具,为探索和构建中国特色的会计与预算绩效管理改革道路提供了理论指导与实践发展借鉴。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 陈曦  
对外援助是当前大国战略竞争的主要战场。对外援助财政预算体现国家对外援助战略和政策,反映国家对外援助活动范围和方向,是发挥对外援助维护国家主权安全、支持国家总体外交、改善国际关系和发展环境、促进对外经济交流合作的制度基础和重要支柱。当前我国对外援助财政预算管理存在部际、央地统筹协调机制尚未建立,财政预算制定缺乏系统性和科学性的问题,而且支出规模过低、占GDP比重和国家总体财政预算支出比重过低严重制约了对外援助作为主要对外战略工具作用发挥和综合效应提升。借鉴国际对外援助财政预算管理先进经验,笔者认为我国对外援助财政预算管理改革重点应为适度扩大对外援助财政预算支出规模,合理调整对外援助财政预算支出结构,健全对外援助战略规划体系,制定对外援助中期财政规划,促进对外援助年度财政预算编制科学化、精细化,推进部际和央地对外援助财政预算管理标准化,实施对外援助项目全生命周期管理。
[期刊] 改革与战略  [作者] 阮靖平  梁继军  
财政对国营企业补贴是一种调节工业经济有效的手段。它对于促进社会主义国民经济的均衡发展,对调节企业经济利益和调动企业的生产积极性,对扶植工业基础差、经济不发达地区的工业发展以及稳定物价、稳定人民生活都有不可低估的作用。本文主要对我区经济体制改革以来,财政对国营预算内工业企业(以下简称工业企业)的财政补贴情况、存在的问题进行研究,并就如何进行深入改革提出可行性操作方案。
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