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[期刊] 财政研究  [作者] 李安泽  
我国正在进行的财政体制改革旨在构建一个有中国特色的公共财政框架。这一改革已进入预算管理制度这一核心领域,并将工作重点转向如何提高财政支出管理效率方面。 由于政府预算是最复杂的公共决策,预算权力是一个国家公共权力的核心部分,无论预算管理制度改革的方式、途径及目的如何,都必然涉及到相关职权的重新配置问题。因而若要使部门预算改革顺利推进,首先就必须对政府财政支出决策权力作出科学合理安排,在预算职权优化配置中形成最有效的激励约束机制。
[期刊] 银行家  [作者] 郭华  
<正>2023年2月底,党的二十届二中全会审议通过了《党和国家机构改革方案》,在要求强化党中央对金融工作集中统一领导的基础上,又明确提出“建立以中央金融管理部门地方派出机构为主的地方金融监管体制,统筹优化中央金融管理部门地方派出机构设置和力量配备。地方政府设立的金融监管机构专司监管职责,不再加挂金融工作局、金融办公室等牌子。”这一金融体制改革带来中央和地方(以下简称“央地”)在金融监管权限上的调整变化和职责范围的重新划分。
关键词:
[期刊] 审计研究  [作者] 孙克竞  
政府部门预算支出绩效管理改革框架分析是以公共部门"理性人"和制度契约假设为理论研究前提,突出组织实施系统构建、部门预算分析员设置、绩效信息审计约束等制度体系创新,同时配合以必要的技术手段,使政府部门能够在科学的制度保障下,在产出、效率、结果和生产率四种不同层次绩效评定间进行理性选择,并最终为建立适应市场经济需要,以提高支出绩效水平为根本目标的现代政府部门预算支出管理模式奠定基础。
[期刊] 产经评论  [作者] 孙克竞  
政府部门预算支出绩效管理改革是在公共财政制度体系建设过程中,为适应我国市场经济体制的不断发展与完善,遵循政府预算支出管理制度变革的一般规律,而对我国政府公共部门财政预算管理制度提出的客观要求。其中理论框架构建、制度设计创新、技术手段要点是这项改革的核心内容,通过以上改革框架的分析设计,将为未来我国政府预算支出绩效管理制度体系的搭建和改革实践提供科学、可靠的理论基础与现实指导。
[期刊] 中国财政  [作者] 肖刚  
政府收支分类,就是对政府收入和支出进行类别和层次划分,以全面、准确、清晰地反映政府收支活动。政府收支分类科目是编制政府预决算、组织预算执行以及预算单位进行会计明细核算的重要依据。支出经济分类科目是与支出功能分类科目并行的一套政府支出科目体系,自2007年政府收支分类改革设立以来在部门预算管理工作中发挥了重要的基础性作用,但同时也存在一些亟待解决的问题。因此必须从实际工作出发,立足当前,着眼长远,不断加强支
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 黄萍  
一、部门预算改革中存在的问题所谓部门预算,是政府部门依据国家有关政策规定及其行使职能的需要,由基层预算单位编制,逐级上报、审核、汇总,经财政部门审核后提交立法机关依法批准的涵盖部门各项收支的综合
[期刊] 财政研究  [作者] 牟树青  于主姮  崔运政  
一、部门预算改革中存在的问题 (一) 财政与部门间的关系难以理顺。部门预算改革的本质特征就是改变了原来按财政资金性质和部门交叉管理的方式,以部门为依托构建新的预算管理体系。从近几年的部门预算改革实践看,财政部门与政府其他部门的关系还没有很好的理顺。 1.部门预算是以部门为主的“被动”预算。我国目前的部门预算主要是依靠部门来编制的。财政部门只是在部门上报预算的基础上,根据财力状况酌情砍压,最终汇总编制财政总预
[期刊] 税务与经济  [作者] 郭士富  
部门预算改革是在我国社会主义市场经济体制改革的背景下,为了更好地发挥预算功能而进行的一项制度性改革。经过几年的实践,我国在预算的编制、审核、监督、执行等方面探索了一些成功的经验。但由于经济发展水平、经济管理模式与其他因素的制约,部门预算的改革仍存在着阻力和缺陷,需要进一步改革和完善。
[期刊] 经济学家  [作者] 张馨  
部门预算改革对构建我国公共财政框架起着关键性作用,对市场经济体制的建立有着极为重大的意义。本文分析了我国部门预算改革试点业已取得的成就,同时指出了试点中所存在的问题。作者认为,目前的改革只是初步的,今后尚需要对我国政府预算制度进行一系列更为深刻与广泛的改革。
[期刊] 财政研究  [作者] 何振一  阎坤  
改革支出预算分配方式的研究何振一阎坤一、科学的支出分配方式是优化支出结构强化控制的基础改革支出预算分配方式,以强化财政支出控制机制是当务之急。支出预算分配,是财政在政府各类职能需要之间分拔和供给财政资源的过程。在市场经济下,这个过程对国家财政经济运作...
[期刊] 财政研究  [作者] 董霞飞  黄达孝  
我国的预算支出科目对加强国家预算和宏观经济的管理起了很大作用,但同时还存在一些问题。现行预算支出科目已大大滞后于改革和发展的新形势。世界各国特别是美国等发达市场经济国家在支出分类管理方面有着丰富的经验。美国预算支出科目具有完整性、系统性、科学性等特点。国内外的实践表明,为了搞好支出分类工作,必须把单一按用途分类的方法改为综合按国家职能、职能部门、经济要素分类的方法,尽可能做到支出科目具有国际可比性。
[期刊] 消费经济  [作者] 赵晓军  王开元  李泓桥  
本文构建了一个引入生产网络的一般均衡模型,探讨财政支出通过如何进行部门配置使得财政支出政策最有效地促进经济发展。理论分析表明,财政支出对经济发展的影响效应渠道包括:(1)财政支出规模的影响,(2)财政支出调整产业结构的影响,(3)财政支出调整中间品和最终品的结构的影响;其中后两者会受到财政支出的部门配置影响。机制分析表明,生产网络结构对于财政支出的部门配置的作用发挥影响很大,尤其需要注意产业之间的关联所带来的网络外部性。进一步使用我国数据模拟发现,与财政支出在总消费中占比的直接影响相比,财政支出调整中间品和最终品的结构的影响效果较大。本文将财政行为引入生产网络框架,从中观层面对财政支出的作用机制进行了一个新的阐释。
[期刊] 改革与战略  [作者] 汪柱旺  
目前我国部门预算中存在的主要问题有:编制方法不合理,透明度不够,支出标准难以准确核定,法律约束软化等。改革部门预算的思路:强化我国部门预算的立法监督,增强预算过程的透明度,采用科学的预算编制方法,构建合理的政府预算收支科目体系。
[期刊] 财会通讯(综合版)  [作者] 谢金芝  
随着部门预算改革的不断深化,特别是国库集中支付在高校试点的展开,对高校预算管理提出了更高的要求。部门预算
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