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[期刊] 中国流通经济
[作者]
岳宇君 胡汉辉
征收邮政普遍服务基金，可通过公开招标的程序，对承担邮政普遍服务企业的补贴由＂暗补＂变成＂明补＂，是一种公开、透明和独立的补贴机制，在发达国家已有比较成熟的运作机制供我们借鉴。我国应在综合考虑邮政普遍服务基金的可持续性、正当性、公平性和有效性基础上，对邮政业进行规制治理改革，设立独立的规制机构，明确其职责，提高规制效率；将邮政普遍服务基金纳入法制轨道，实现规制政策的统一、完整，保证决策的公正、透明；严格进行邮政业的企业经营改革，创建公平的竞争环境；明确邮政专营范围，提高行业效率；实现邮政网络全覆盖，提升邮政网络使用效率。
关键词：
邮政普遍服务基金 合意性 快递企业 专营
[期刊] 当代经济科学
[作者]
吴立峰 杨乃定 杨芳
邮政普遍服务成本不清严重阻碍邮政通信市场开放。本文从收寄、处理、运输和投递四个邮政生产环节出发,以邮运网络节点——邮区中心局为核心,采用网络分析方法,剖析了邮政普遍服务成本的构成,建立了成本测算模型,讨论了模型变量与参数的取值方法。
关键词：
邮政 普遍服务 成本 模型 补偿
[期刊] 经济研究参考
[作者]
边作栋
和其他普遍服务补偿扶持手段相比,邮政普遍服务基金是一种新型的普遍服务融资和补偿手段。从理论和实践的角度,邮政普遍服务基金的制度设计可以分为四种模式。其中,"同行业企业缴纳、邮政企业使用"和"多渠道资金来源、多企业竞标使用"与我国的政府性基金制度要求相一致,可以在我国实行。而实现邮政普遍服基金的多渠道资金来源和多企业竞标使用,邮政普遍服务提供机制需要进行相应的改革创新。
关键词：
邮政普遍服务 普遍服务基金 财政保障
[期刊] 经济研究参考
[作者]
边作栋
和其他普遍服务补偿扶持手段相比,邮政普遍服务基金是一种新型的普遍服务融资和补偿手段。从理论和实践的角度,邮政普遍服务基金的制度设计可以分为四种模式。其中,"同行业企业缴纳、邮政企业使用"和"多渠道资金来源、多企业竞标使用"与我国的政府性基金制度要求相一致,可以在我国实行。而实现邮政普遍服基金的多渠道资金来源和多企业竞标使用,邮政普遍服务提供机制需要进行相应的改革创新。
关键词：
邮政普遍服务 普遍服务基金 财政保障
[期刊] 财会通讯(学术版)
[作者]
田巧娣
在邮政市场日益开放的今天,邮政普遍服务成本补偿的范围以及数额的多少成为社会关注的热点问题。本文界定了邮政普遍服务成本,确定了邮政普遍服务补偿成本的核算对象、核算内容和核算方法,并针对现阶段邮政企业的成本管理现状,提出邮政普遍服务的节约成本补偿模型。
关键词：
邮政普遍服务 补偿成本 核算
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
黄云鹏
长期以来,我国邮政实行政企合一的管理体制,邮政普遍服务支出主要由国家邮政局通过内部交叉补贴方式解决。2005年7月,国务院通过了《邮政体制改革方案》,启动了以政企分开为核心的邮政
[期刊] 财政研究
[作者]
曾小彬
一、邮政普遍服务业务的特质邮政普遍服务,是指邮政系统受政府委托,为保障国家机要信息安全和公民合法的通信权利而提供的一种带有社会福利性质的通信投递服务。笔者将邮政普遍服务的特质归结为以下几点:(1)地域广泛性。(2)实物传递方式与持续性。(3)从低定价性。(4)公共事业性。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
于娟
一、我国农村邮政普遍服务存在的问题1.邮政基础设施建设滞后。我国农村的邮政通邮服务模式是乡镇或村级组织负责设立村邮站,承担本辖区内的邮件接收和投递。从总体看,目前我国农村邮政基础设施建设仍然较为滞后。一是农村、中西部及边远地区邮政网点严重
[期刊] 经济管理
[作者]
潘新兴 冯英
本文从我国邮政体制改革方案与《邮政法》第七次修改稿之间存在的矛盾入手,从理论和实践两个方面论证实现邮政的普遍服务,不能以强化邮政专营权为手段。应该通过立法,在政企分开的基础上,将普遍服务与竞争性业务分开。普遍服务作为一项国家职能,应由国家财政负担其支出,彻底消除交叉补贴。
关键词：
中国邮政 普遍服务 邮政专营
[期刊] 工业技术经济
[作者]
马芸 赵会茹
随着电力体制改革的进行,电力普遍服务日益受到社会的关注。本文介绍了部分国家实施电力普遍服务的具体情况及有关电力普遍服务的法律规定,在总结各国经验的基础上结合我国的具体情况对我国电力普遍服务的实施机制进行研究,提出了我国电力监管部门应在明确电力普遍服务构成要素的前提下,建立合理的成本补偿机制,制定法律法规和相应的普遍服务衡量标准,以此推进全社会电力普遍服务的进程。
关键词：
普遍服务 实施机制 成本补偿 衡量标准
[期刊] 价格理论与实践
[作者]
郭宗杰 孙仙冬
邮政与电信等垄断行业普遍服务价格补偿机制建立的必要性,根植于普遍服务公益性与企业营利需求之间的冲突。建立科学的价格补偿机制,不仅有利于解决上述矛盾,同时也符合我国放松监管的改革脉搏,有利于逐步打破行业垄断以及解决二元结构等问题。由于目前我国普遍服务的价格补偿机制主要由公共财政补贴、税费减免以及交叉补贴构成,导致垄断,价格补偿内部化、隐秘化以及价格补偿相关主体权责不明确等问题的存在。未来我国应以交叉补贴作为过渡,逐步建立起以普遍服务基金为核心的价格补偿机制,实现普遍服务价格补偿的外部化、透明化与规范化。
[期刊] 经济研究
[作者]
王俊 昌忠泽
通过突破传统意义上"普遍服务"的概念,本文创新性地提出了构建中国社会普遍服务体系的两个发展层次:人文普遍服务和产业普遍服务。实证分析表明,改革开放以来,中国地区经济发展差距不断扩大,而从1990年到2003年,各省市的人类发展水平差距正在逐渐缩小,表明中国的人文普遍服务在缩小地区发展差距方面发挥了积极的作用;教育对人类发展水平的贡献度增大;相对于教育而言,公共卫生及与此相关的社会保障是社会普遍服务的薄弱环节。为此,政府应在提供教育、公共卫生和社会保障等人文普遍服务方面承担起基本的责任,以加快普遍服务基金的建设,完善普遍服务基金的使用和管理。
[期刊] 中国高等教育
[作者]
张中原
"十一五"规划纲要提出,优先发展教育,"加快教育结构调整,促进教育全面协调发展,建设学习型社会"。教育是国家发展的基石,教育公平是最重要的社会公平。建立教育社会普遍服务机制既可促进教育公平,又能推动社会全面、协调、可持续发展。
[期刊] 技术经济
[作者]
迟楠楠 赵会茹 李春杰
依据经济学相关理论,通过构建模型,研究了我国电力产业用普遍服务基金机制替代原有交叉补贴机制的转换成本以及最佳时机,为实现高效率的机制转换提供了理论参考。
关键词：
普遍服务基金 电力产业 成本 社会福利
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