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[期刊] 现代财经(天津财经大学学报)  [作者] 宋丹  
本文从公共财政的角度论述了事业单位改革的必然性,以及运作中应遵循的原则。指出,改革目标是建立一个能够与市场经济体制相适应的精简高效、结构合理的现代事业组织体制,并提出了与此配套的财税措施。
[期刊] 中国财政  [作者] 阳敏  张宇蕊  
在事业单位改革的宏观背景下,我国需要建立公益目标明确、治理结构完善、微观运行高效、监管制度健全的现代公共部门管理体制和运行机制,并进一步构建绩效优先、服务优质、公平均衡的公共资源配置和公共服务供给体系。从这个意义来说,在未来一段时期内,不仅要建立和完善适应事业单位改革的财政扶持政策,更重要的是构建公共财政与事业单位改革的互动型框架,通过公共财政积极作为,科学梳理事业单位改革逻辑路径,支持事业单位合理分类归位,并从内部和外部加快推进事业单位绩效治理,为事业单位改革提供
[期刊] 经济研究参考  [作者] 湖北省恩施土家族苗族自治州财政局课题组  邓正平  马洪炎  黄学书  
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 严伟俊  
一、财政体制改革对公路事业单位财会改革的影响及要求(一)公路事业单位预算编制需要研究及探讨的问题其一,正确处理预算管理与计划管理关系。现阶段我国经济体制正处于转型时期,在完全建立起公共财政之前,国家管理经济的手段是采取计划和预算的双重管理,公路事业单位的支出既要执行部门预算管理又要执行年度计划管理,而现实情况是计划与预算编制的时间
[期刊] 中国财政  [作者] 李颖津  
党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,为"十三五"时期的改革与发展提供了思想指引和行动指南。财政部门作为政府的重要宏观经济管理部门,通过深入学习领会五大发展理念,准确把握内在关系,融入到财政改革与发展中,作为破解首都经济社会发展难题、增强发展动力、厚植发展优势、实现发展目标的重要手段。把创新理念融入财政改革发展中,着力发挥财政对厚植首都发展新优势的驱动作用。积极发挥全国科技创新中心优势,从完善财政保障机制、创新投入引导机制、健全资金监管机制等方面入
[期刊] 经济研究参考  [作者] 贾康  梁季  
1.在"最小一揽子"配套改革中积极、渐进推进省以下分税制的贯彻落实,通过省直管县、乡财县管和乡镇综合配套改革,在大面上将我国原来的五个政府层级扁平化为中央、省、市县三个层级(不同地区可有先有后),以此作为由"山重水复"变"柳暗花明"的一个框架基础。2.在顶层规划下调整、理顺中央与地方三层级事权划分,进而按照政府事务的属性和逻辑原理,合理和力求清晰地划分政府间支出责任,尽快启动中央、省、市县三级事权与支出责任明细单的工作,并在其后动态优化和加强绩效考评约束。例如,地方政府应退出一般竞争项目投资领域;经济案件司法审判权应集中于中央层级,等等。3.以税制改革为配合,积极完善以税种配
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 陈光焱  
构建和谐社会适应了我国改革发展进入了关键时期的客观要求,体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。国家财政应在构建和谐社会中优化财政资源配置,按照构建和谐社会的要求改革财政:构建以人民为主体的财政理论;按公平公正的原则改革税收体系;以全体公民的福利为重改善财政支出结构和政绩考评体系;以民主、公开、公正的原则构建财政管理体制。
[期刊] 财政研究  [作者] 李登全  
一)解决几个认识问题,为深化省以下财政体制改革打下牢固的思想基础。1.打破现有的利益格局,绝不是通过“一平二调”搞绝对平均。改革必须承认差别,体现差别。发达地区要支持欠发达地区,欠发达地区将会得到省里适当的“输血”。但不可能一口吃成一个大胖子,历年问...
[期刊] 当代财经  [作者] 王为民  
一、问题的提出在我们国家,一般认为所谓各项事业主要是指教育、科技、文化和卫生等四项事业。它们属于非物质生产领域,不直接创造物质产品,而是创造精神财富和提供物质劳务的。国家与这些事业单位财政分配关系是国民收入再分配的关系,即财政为这些部门提供社会性消费
[期刊] 经济研究参考  [作者] 蔡秀云  王冉冉  
公益性事业单位改革是当前中国经济体制改革的重要内容,对于促进经济发展、推动社会进步和改善人民群众生活有着十分重要的作用。改革开放以来,公益性事业单位改革取得了显著的成就,但仍然面临一些问题,本文从财政的视角分析了公益性事业单位改革现存的一些问题,并提出了相关的财政政策建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 宋立根  智荣卿  
我国的事业单位,一般不具有生产物质产品和管理国家事务的职能,主要以精神产品和各种劳务形式向社会提供服务。《关于国务院机构改革方案的说明》中提出:“事业单位数量很大,改革任务很重,初步设想,除教育单位和极少数需要由财政拨款的以外,其他事业单位每年减少财...
[期刊] 中国财政  [作者] 贾康  
以财政政策支持事业单位改革,是形势发展和配套改革的需要。我国事业单位改革的大幕已徐徐拉开,将用五年左右的时间分类推进,基本实现相关的公益事业发展和机制创新目标。以财政政策支持事业单位改革,是形势发展和配套改革的需要。如何优化财政政策以发挥好财政分配应有的支持作用,在此做一些初步的分析探讨。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 黄靖  
虽然政府在发展社会事业上负有不可推卸的责任,但公共服务的多层次性和群众需求的多样化特征使得政府无力也不可能成为唯一的公共服务供给者。因此,在事业单位改革的基本思路上,一是要坚持多元化的改革取向,让能走向市场的事业单位进入市场,政府集中财力保障基础性社会事业的发展。二是要动员社会力量举办社会事业,以满足不同层次的公共服务需求。三是要正确看待当前社会事业领域中非营利性组织的地位作用,并健全相应的管理制度。为了取得理想的改革效果,财政必须要从改进拨款方式、加强绩效考评入手,加强对社会事业支出的管理。同时还应完善相关优惠政策,调动民间资本进入社会事业领域的积极性。
[期刊] 经济研究  [作者] 中国社会科学院“工资改革理论研究”课题组  
经过近14年的改革开放,我国经济运行和调节机制已经发生了很大的变化。在市场取向的收入分配制度改革的进程中,迄今基本未被触动的唯有国家机关和事业单位的工资分配这两大块。在这个领域中,不合理的工资制度依然在实行,严格的政府行政控制仍占主导地位,不规范且不尽合理的“财政否决权”还发挥决定性的作用。机关和事业单位工资制度改革
[期刊] 中国高教研究  [作者] 屈林岩  何旭明  
学习改革的原则是探寻改革途径、制定改革措施的重要依据,通过对学习改革理论的探索与学习改革实践的提炼,我们认为,当前大学生的学习改革应遵循以下主要原则:学生主体性原则、可持续发展原则、协同性原则、整体性原则、个性化原则以及动态性原则。
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