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[期刊] 求索
[作者]
张雪霖
社区治理现代化改革是我国城市社区建设启动以来的核心议题。基于全国多个城市的田野调查经验,将我国城市社区治理体系提炼为通才型治理与专才型治理两种理想类型。由于我国城市社区治理要素中"人"与"事"的分离与并存、社区事务的边界模糊与职能交叉性、社区事务的动态性与非均衡性分配以及社区内生资源稀薄性等特性,社区治理现代化改革创新首先要考虑的是什么样的社区组织与之相匹配。研究发现,通才型治理模式与中国城市基层社会的性质、社区公共事务的特性以及国家治理体制更为契合,具有低成本、高效率和高效能的治理优势,是城市社区治理现代化的新方向。
[期刊] 现代管理科学
[作者]
李宾 周向阳
历史经验表明,经济自由主义和政府干预主义都存在明显不足。自主治理理论通过改变传统博弈模型的前提条件对传统模型进行了拓展,有效地规避了科斯定理的"市场失灵"问题和庇古理论的"政府失效"问题,开创性地提出了多层次的制度分析与发展框架,形成了不同于传统模型的博弈分析方法,为解决不合作博弈问题提供了一个新的思路,成为管理现代化的一个新方向。自主治理理论修正了理性人假定,强调了利他动机的存在,开创了政府与市场之外的第三条道路,对于中国这样处于发展过程中的大国具有特殊的意义。但自主治理理论的普适性不够,对社会资本的作
关键词：
自主治理 管理现代化 新方向
[期刊] 农村经济
[作者]
孙娟 李艳军
社区支持农业是维护食品安全、还原生态发展的新型农业经营模式,也是实现农业现代化、统筹城乡发展的重要机制。它具有利益共享、风险共担、地产地销、直销配送等经营特点,追求食品健康安全与社区整体协调发展,是缓解社会矛盾、创新城乡社会管理的有效路径。由于中国农村发展环境的特殊性,社区支持农业出现了大众覆盖和影响力有限、有机认证成本过高、产品生产单一且供给不稳定、运营管理困难等问题。为此可发展第三方组织力量,整合分散的生产资源;构建产销双向互动平台,完善有机认证体系;调整产品结构,打造强势品牌;建立生产、销售、服务一体化系统,降低运营成本、创新管理模式。
[期刊] 浙江社会科学
[作者]
熊万胜 方垚
乡村治理体系化的目标是要形成"党建引领"和"三治融合"的结构统一体,要将治理体系之"体"在乡村社会的最深处牢固地建立起来,以引领庞杂的乡村社会生活之"系"。这是一种中国历史上从未有过的新型治理模式,并将指向一种新型的乡村社会团结形态。从这个意义上来说,体系化是乡村治理的一个新方向,它必须要面对新时代的新问题。本文以嘉兴L村为例,从该村乡村治理体系化的探索实践中,梳理了"体"与"系"的发展逻辑,并研究了实现"体"与"系"一体化的关键路径。
关键词：
乡村治理 体系化 党建引领 三治融合
[期刊] 经济社会体制比较
[作者]
杨雪锋
一、城市治理与国家治理、社会治理的区别在研究城市治理现代化之前，需要对城市治理的定义和内涵进行界定。首先，需要指出，城市治理概念和通常所说的国家治理、社会治理是有区别的。第一个区别是城市的空间属性。按照城市学研究中的一句话＂城市是尖的，世界是平的＂，有别于一般社会治理现实的特点，城市是一个边界清晰、高度集聚的有限空间，同时从发展性来讲，它充满阳刚之气，＂乡村是阴柔的，城市是阳刚的＂，那么治理方面怎么
[期刊] 林业科学研究
[作者]
彭镇华 郄光发
城市林业作为一个新兴行业正在我国城市化地区快速发展。城市林业建设有利于优化整个国土森林资源的宏观布局,从而更有效地改善城市生态环境,提高城市宜居品质,增强城市可持续发展能力。本文结合国家宏观战略需求,从城市林业的发展历程、建设思路和"六省六市"规划实践等方面系统阐述了城市林业的兴起与发展态势,同时,指出城市林业已经成为我国林业建设的一个新方向。
关键词：
城市林业 城市化 新方向
[期刊] 现代经济探讨
[作者]
樊佩佩
提升城市基层治理效能是推进国家治理体系与治理能力现代化的应有之义。受行政体制等因素影响,中国城市基层治理还面临一系列的挑战和问题。基于2019年南京城市社区治理调查的实证研究,揭示了城市社区分化对治理绩效的影响:市场化选择能力与现代化程度不同的小区居民与基层公共组织连接和互动的方式存在差异;保障性住房、老旧商品房和拆迁安置住宅区的居民更倚重小区外部、辖区内公共组织来反映和解决治理问题;市场化选择能力相对更强的新兴商品房小区,居民与基层自治组织互动和反馈的动力不足。在此基础上,对城市基层治理的逻辑以及居民与不同基层组织的互动差异进行了分析。
[期刊] 经济地理
[作者]
姚华松 黄耿志 陈昆仑 叶昌东
全球化和后工业社会背景下,全球范围的城市与区域联系更加紧密,多尺度、广联系的全球城市网络体系正在出现,城市发展的过程与逻辑发生重大变化,"星球城市化"的概念应运而生。文章在介绍"星球城市化"的相关概念及内涵基础上,聚焦我国改革开放以来城市发展与演变的整体表现,检视"星球城市化"理论对中国城市化过程的解释力。研究认为,我国40年快速城市化过程印证了"星球城市化"的诸多特征与表现。随着全球化的逐步推进和全球资本主义扩张的日渐深入,中国越来越多的城市和地方卷入到全球资本大循环过程,资本导向下的"空间修复"对原有下垫面进行了革命性的变革与颠覆。对于新时代的中国城市研究,文章认为一方面要分析"星球城市化"在中国城市化进程中的各种空间形式、表征内容、影响方式与响应机制等,探究空间资本化、资本在地化的发展机理与逻辑过程;另一方面要积极应对和处理"星球城市化"引致的各种矛盾、冲突和问题,为中国健康和可持续新型城镇化进程奠定基础。
[期刊] 宏观经济研究
[作者]
李润国 姜庆志 李国锋
社区是国家治理体系的基本单元,是国家贯彻政策措施、提供公共服务和实现社会改革的"最后一环节"。在国家治理体系现代化的视野下审视当前农村社区治理存在的弊端和未来出路,具有重要的理论与现实意义。就当前情况而言,社会矛盾叠加的激增、基层政府行政的内卷化、社区治理的制度化不足、社区治理资源保障不足、社会组织力量薄弱是制约农村社区治理现代化的主要挑战,创新社区矛盾纠纷排查化解机制、实现政府管理与自治的有效衔接、提高社区治理的规范化与制度化水平、加强社区治理体系运行的资源保障、培育社区社会组织参与治理的能力是必由之路。
关键词：
治理现代化 农村 社区治理
[期刊] 中国土地
[作者]
晓叶
新型冠状病毒肺炎这场突如其来的疫情灾难,在严重肆虐中国近两月后,终于得到根本性控制。进入3月以来,全国绝大多数省(区、市)已连续数日实现病例"零增长";除武汉以外的极少数地方也只有个位数的零星增长;而作为疫情重灾区的武汉,3月10日新增病例已降为13例。当日,习近平总书记考察武汉疫情防控情况时明确指出,武汉疫情防控形势已取得阶段性重要成果,初步实现了稳定局势、扭转局面的目标。显然,中国的疫情阻击战已胜利在望。但这场没有硝烟的战争,也让我们也付出了8万多人被感染、3千多人死亡的惨痛代价。而作为疫情起源地和重灾区的超大城市武汉,截至3月10日24时,已有49978人确诊染病、2423人死亡,分别占此次疫情中全国病例总数和死亡总数的61.87%和76.72%。
[期刊] 世界农业
[作者]
耿鹏鹏 罗必良
乡村善治是建设和美乡村的重要基础。乡土中国历来是一个非制度化极具张力的社会，在“差序格局”的传统秩序内，“三缘”内生出以关系交易、集体行动、人情文化为特征的有序社会规范，从本质上表达为由权利不充分而构筑的风险共担、利益共享的生存机制。本文以土地赋权、机会开放和保障强化为分析视角，揭示中国乡村治理秩序撕裂与重构的发生机理与现代化方向。本文阐明，随着地权制度改革逐步对农民“赋权强能”以拓展享益空间，经济形态转变与开放赋予农民流动择业与融入现代市场的选择机会，国家多层次社保机制强化农民的发展权利，均在冲击农村传统关系型治理秩序的构筑基础，并以契约化、正式化的现代方式重塑乡村治理体系。本文强调，面临农村社会经济交易与社会交往秩序正在发生的深刻转型，应准确把握乡村现代治理方向，强调三治融合，形成制度化与非制度化协调互促的现代乡村治理体系，建设和谐美丽新农村。
[期刊] 开放导报
[作者]
杨旭
法治化是社区治理现代化的关键,其实质就是用法治精神来支配社区治理理念、治理模式与治理方法。在推进社区治理现代化与法治化的进程中存在立法、体制、人才等方面的影响因素,本文提出建立统一完善的城市社区治理法律法规体系,以法治思维和法治方式实现善治,形成多元主体合作共治的社区治理模式,挖掘社区文化内核与强化情感治理的作用,打造大数据等新媒体平台、创新社区治理方式等政策建议。
关键词：
社区 治理 现代化 法治化
[期刊] 城市问题
[作者]
关爽
基于数字平台治理功能演化与治理现代化的双重视角，从链接机制、数据化机制、扩展机制与动员机制四个维度探讨了数字平台如何助力实现城市治理现代化。数字平台的不当使用可能引发权力—权利关系格局失衡、多元治理主体责任归属、数据安全与公共利益的实现等问题及新的数字不平等。讨论了城市数字化转型中的风险与社会失序的现实可能性，指出在平台驱动下，城市治理现代化的未来发展需要从技术赋能、数据驱动、主体赋责和治理重构等四个方面着手推动，并充分发挥和利用数字平台的治理优势，规避其可能带来的治理风险，推动城市治理体系、治理能力与治理制度的相互支撑。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
李沛霖
《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》的实施有力推动我国城镇化水平和质量的大幅提升。进入新型城镇化"下半场",提升城市治理能力,有效应对城镇化出现的新问题新挑战,是我国推进城镇化高质量发展、实现社会主义现代化目标的重要任务。对城市"生命体征"进行细致"把脉"可以发现,中心城市人口密度提升、疫情和极端气候冲击加深、人口快速流动、部分城市落户门槛较高、社会多元化等对城市治理体系和能力带来多方面挑战。针对新型城镇化"下半场"的新要求,应充分发挥制度和技术优势,着力提升城市服务管理能力、共建共治能力、风险防控能力,有力支撑新型城镇化行稳致远。
[期刊] 华东经济管理
[作者]
孙涛 韩清颖
在中国,社区网格化管理作为一种具有中国特色社会主义的社会管理实践,历经十年的发展,已经成为诸多城市的"常用工具"。虽然各地跟风推进网格化管理实践,但却未洞察它的本质与运行逻辑。从广州市越秀区社区"网格化管理"的案例来看,社区"网格化管理"在技术系统、管理流程、业务下网格、监督控制等环节较之于传统社区管理有着明显的优势,但目标的复制性和动力的被动性、资源配置中资源的依赖性和技术的非相宜性以及效果评估中效率的狭义性和不佳的自治性又彰显了某种程度的行政管理"回归"。这反映了社区网格化管理推进过程中存在的管理手段现代化必须与治理生态多样性有机结合起来,不能犯急躁冒进的"形而上学错误"。
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