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[期刊] 价格理论与实践  [作者] 李爽  
逐步实现"基本公共服务均等化"是我国构建社会主义和谐社会的内在要求,本文在对基本公共服务均等化的内涵加以论述的基础上,首先肯定了近年来我国政府在基本公共服务提供方面所做的努力,同时也指出了一些不足,并对此提出了相应的政策建议,以期能逐步实现我国基本公共服务的均等化。
[期刊] 中国财政  [作者] 刘尚希  
基本公共服务均等化,从教科书上的概念变为当前我国广为流行的一个政策用语,这是以人为本的执政理念和建立服务型政府的明晰化、具体化和政策化。任何先进的理念,只有变成了具体的政策,才能表现出它的生命力。去年党的十六届六中全会提出"逐步实现基本公共服务的均等化",意味着我国的三个"基本取向"正在发生重大转变:
[期刊] 企业经济  [作者] 李剑  王妤  
国民经济和社会发展"十一五"规划纲要和党的十六届六中全会、党的十七大报告中分别提出并对如何实现基本公共服务均等化作了详尽阐述,这是中国政府贯彻以人为本的科学发展观,推动经济社会全面、协调、可持续发展的重要决策。因此,只有深刻了解其内涵,合理确定现阶段我国基本公共服务均等化的主要内容,才能更好地贯彻落实国家的政策。本文通过分析国内外研究现状,结合我国国情,阐述了现阶段我国基本公共服务均等化的主要内容,提出应按照"窄口径、低水平"要求,分类逐步推进基本公共服务均等化。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 安体富  
本文论述了目前我国政府在提供教育、公共卫生、社会保障和社会福利等公共服务方面的缺位问题,分析了提供公共服务不足的体制性原因,即基层财政的财力与事权不相匹配,探讨了地区公共服务水平差距扩大的重要原因,即财政转移支付制度本身存在缺陷。在此基础上,提出改革建议:完善财政体制,规范转移支付制度,试行纵向转移与横向转移相结合的模式,逐步取消税收返还,将其并入一般转移支付形式,科学界定专项转移的标准,控制其准入的条件和规模,完善转移支付的法制化建设。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 郭岚  
改革开放30年来,我国由生存型社会开始步入发展型社会,公共服务总量供给不足和结构失衡成为新阶段中国发展面临的新课题。推进基本公共服务均等化,已成为我国新阶段实现科学发展、建设和谐社会的关键。它既是一个长期的战略方针,也是近期的政策目标,有着十分重要的现实需求和现实基础。实现基本公共服务均等化需要从六个方面进行制度建设:一是加快政府转型,建设公共服务型政府;二是以基本公共服务均等化为导向建立公共财政;三是完善财政转移支付制度;四是建立城乡统一的公共服务均衡分配制度;五是加快基本公共服务均等化立法进程;六是建立以政府为主导的公共服务供给多元化机制和格局。
[期刊] 特区经济  [作者] 殷有超  
随着我国经济发展与改革开放的不断深化,国家税收收入稳定增长,国家财政实力不断壮大,为我国社会进步和更高水平的基本公共服务打下有力基础。本文首先阐述了基本公共服务均等化的基本含义和重大意义,其次指出了我国当前推进基本公共服务均等化所面临的一些问题,最后提出了相应的改善建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 邹立文  李娟  
胡锦涛总书记在十七大报告中指出,要"围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系","健全政府职责体系,完善公共服务体系,推行电子政务,强化社会管理和公共服务"。近年来,随着国家财力的宽裕,政府提供基本公共服
[期刊] 中国审计  [作者] 曹志来  
国以民为本,民以生为先。本世纪初以来,关注民生、改善民生被作为新世纪新阶段社会主义的重要目标和实践,而基本公共服务是改善民生的重要工具。近日公布的
[期刊] 宏观经济研究  [作者] "公共服务均等化"课题赴美加考察团  马晓河  罗蓉  
一、加拿大和美国基本公共服务均等化概况加拿大和美国是目前世界上公认的在基本公共服务均等化方面做得较好的国家。两个国家的国情比较相似,都曾是英国的殖民地,具有种族和文化的多样性,都是实行三权分立的联邦制国家,设有三级政府。两国在教育、失业、看病、养老和住房等方面已经实现均等化,主要体现在以下几个方面。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 魏福成  胡洪曙  
本文构建了基本公共服务供给指标体系和均等化评估方法,对我国7大类基本公共服务和综合基本公共服务供给在2005~2012年省际的均等化状况进行考察。研究发现:省际公共安全、医疗卫生基本公共服务均等化程度较高,环境保护基本公共服务均等化程度偏低,社会保障与就业、文化体育与传媒、教育以及交通运输基本公共服务均等化程度低。公共安全基本公共服务均等化存在一定波动、交通运输基本公共服务均等化程度存在很大波动,且均等化程度无改善;教育基本公共服务均等化程度存在一定波动,文化体育与传媒、社会保障与就业基本公共服务均等化程度存在很大波动,但均等化程度呈现上升态势;医疗卫生、环境保护基本公共服务均等化程度呈现稳定...
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 丁元竹  
我国现阶段的全国性基本公共服务均等化,是中央政府通过制定相关基本公共服务的国家标准,地方政府具有均等支付这些基本公共服务的能力,确保每个公民在不同城乡、地区,均有机会享受法定的基本公共
[期刊] 中国财政  [作者] 梁功平  刘方  
当前,我国基本公共服务的整体水平偏低,而且基本公共服务在区域间、城乡间的差异非常明显。究其原因,最突出的是财税体制保障制度不完善。各级政府的财政支出范围不合理,各级政府之间的支出责任划分不明确,基本公共服务财政投入机制不健全,导致基本公共服务的财政投入总体水平明显偏低;纵向的政府间财力分配体制不健全,地方政府尤其是基层地方政府财政较困难,导致区域间、城乡间财政能力不均等,最终导致基本公
[期刊] 税务研究  [作者] 倪红日  张亮  
本文提出了我国基本公共服务的可操作范围和财政预算支出项目;在分析三种均等化标准优劣的基础上,提出均等化标准应该是逐步达到各个地区人均财政支出差距量控制在不高于或不低于全国平均水平5%~10%的范围之内。本文建议对于不同的财政支出项目可以实行不同的差距控制量标准,不采取"一刀切"的标准。根据我国目前的财政体制和基本公共服务均等化状况,完全实现均等化目标需要一个较长的渐进性历史过程。为此,可以从一些局部的与民生直接相关的基本公共服务项目开始,分为两大层次对基本公共服务均等化的项目进行优先排序,逐步以"蚕食性"的方式完成基本公共服务均等化。
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