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[期刊] 中国科技论坛
[作者]
周雅琳 车峰
数字政府作为实体政府的“孪生态”,其首要任务是为社会创造公共价值。基于公共价值创造的过程视角，借助内容分析法和PMC指数模型，对2019—2022年颁布的中央、省级、省会城市数字政府政策进行系统性挖掘和实证评估，考察数字政府政策的整体情况以及层级特征、区域特征。结果表明：数字政府政策更加关注公共价值的行为性和社会性，省级数字政府政策整体处于优秀水平；数字政府政策在公共价值识别和选择中呈现明显的层级特征，在公共价值生产和管理中具有明显的区域差异。研究结论可为新一轮技术革命和政府变革背景下调整和改进数字政府建设的制度安排提供有益借鉴，有助于结合数字中国建设的新形势和新要求推动政府数字化转型，助力国家治理体系与治理能力现代化。
关键词：
数字政府 政策评估 公共价值创造
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
赵强 单炜
本文讨论了政府大数据的构成及其特点,分析了政府利用大数据能够解决的公共治理难题。构建了基于大数据流的公共价值创造分析框架,并以此为理论基础阐释了大数据政府创新公共价值实现的要件。最后从大数据管理局的设立、数据开放、大数据国家战略以及大数据人力资源四个方面探讨了我国国家和地方层面大数据政府创新的现状和面临的挑战。
[期刊] 亚太经济
[作者]
任洁
创造和凝聚公共价值是东盟区域治理过程中的核心诉求。五类指向不同范畴的公共价值集合构成了东盟区域治理中的公共价值清单(分别指向东盟共同体、国际对话与合作、全球议题、公共行政能力、公民社会)。独特的圈层结构和"东盟模式"构成了东盟的公共价值实现机制,围绕创造公共价值的三层结构(以政治家为代表的核心层、以学者智库为代表的第二轨道、以公民社会为代表的第三轨道)之间及其与环境的互动关系,东盟在其内部成员国与外部对话国之间凝聚和创造了共同认可的公共价值。在东盟的权力运行轨迹中,作为东盟政策和规划的决定者,各国政府领导人构成的核心层扮演了公共价值创造的主导角色,而由专家、学者、媒体人等非官方人员构成的第二轨道则起到知识传播和价值传递的作用,在一定程度上缓解了一体化进程中公民参与不足的问题,促进了东盟各国政府对公共价值的认知和理解,从而对公共价值的形成产生重要影响。
关键词：
东盟 区域治理 公共价值
[期刊] 亚太经济
[作者]
任洁
创造和凝聚公共价值是东盟区域治理过程中的核心诉求。五类指向不同范畴的公共价值集合构成了东盟区域治理中的公共价值清单(分别指向东盟共同体、国际对话与合作、全球议题、公共行政能力、公民社会)。独特的圈层结构和"东盟模式"构成了东盟的公共价值实现机制,围绕创造公共价值的三层结构(以政治家为代表的核心层、以学者智库为代表的第二轨道、以公民社会为代表的第三轨道)之间及其与环境的互动关系,东盟在其内部成员国与外部对话国之间凝聚和创造了共同认可的公共价值。在东盟的权力运行轨迹中,作为东盟政策和规划的决定者,各国政府领导
关键词：
东盟 区域治理 公共价值
[期刊] 农村经济
[作者]
翟军亮 吴春梅
推进农地良性、有序、持续流转,需要规避农村场域中公共价值衰落与市场价值张扬等现代性问题在农地流转中的映射与影响。本文以公共价值管理理论为基础,着重分析农地流转中的公共价值创造问题。研究表明,农地流转是公共治理过程,应以公共价值为目标以实现公共利益、私人利益和程序利益的均衡,必须以公共能力和公共支持为条件。当前面临农村公共性消解背景下的多元价值冲突、能力结构失衡、公共支持不足等问题,需要确立公共价值在农地流转中的核心位置,需要加强以参与式决策系统的制度建构为核心的公共能力建设,需要增进合作社、政府和村级服务组织对农地流转的实质性公共支持,达到在农地流转行为中嵌入公共性因素和增加公共价值存量的目标。
关键词：
农地流转 公共价值 公共能力 公共支持
[期刊] 中国软科学
[作者]
王泓翕 李洁 程海波 史文川 申俊龙
国家“名老中医药专家传承工作室”(简称“名医工作室”)建设是我国推动中医药事业发展的重要试验模式，其遵循中医药知识传统传承方式，支持名老中医药专家知识代际转移、创新，是一项中医药公共价值创造工程。目前，对于国家“名医工作室”的公共价值创造问题尚缺乏系统性的研究，以系统动力学剖析国家“名医工作室”政策系统运行对现代中医药文化传承创新和人才培养的政策效果，有助于从整体把握、优化系统运行机制。研究发现：(1)国家“名医工作室”政策较好地促进了中医药知识代际转移并产生团队传承创新效应，需进一步发展与高校教育协同的高质量人才培养模式；(2)提升“名医工作室”中师生的传承创新意愿，是增强“名医工作室”团队传承创新效率的关键因素，要鼓励地方政府与“名医工作室”所在组织制定政策激励措施；(3)国家“名医工作室”政策系统性仍有不足，知识产权保护政策缺失，且缺少对“名医工作室”知识传承的中医药文化价值和创新的产权价值的评估机制。研究结果能够为国家“名医工作室”政策优化，促进中医药文化传承创新发展研究提供一定参考。
[期刊] 职业技术教育
[作者]
唐智彬
2023年4月，教育部发布《关于开展市域产教联合体建设的通知》，“市域产教联合体”成为职业教育产教融合推进的新方向。市域产教联合体是集人才培养、创新创业、促进经济社会高质量发展等功能于一身的产教融合新载体，旨在通过整合多元利益诉求、创新资源利用模式、强调区域服务功能，摆脱校企合作中长期悬而未决的“政策真空”“校热企冷”“联而不合”等现实掣肘问题。市域产教联合体倡导的多元合作、寻求共同利益、促进一体化发展等观念与公共价值创造关注公共利益和集体偏好的内涵不谋而合。从公共价值创造的视角探讨实施策略，有利于我们更准确地理解市域产教联合体，并推动其落地实施。
关键词：
联合体 公共价值
[期刊] 农村经济
[作者]
焦克源 吴俞权
新时期我国农村专项扶贫工作面临新的挑战,亟待建立一套针对专项扶贫政策绩效的评估体系。本文以凸显公共价值理念为宗旨,选择效率、合作性、公平性和可持续性4个维度,设计出18个因子作为对专项扶贫政策绩效评估的指标体系。藉此运用层次分析法,通过对甘肃省甘谷县大石乡实施专项扶贫政策绩效评估的结果显示,农民对专项扶贫效率的完成满意度较高,而对其合作性、公平性、可持续性的满意度较低,并提出了以建立科学的农村专项扶贫政策绩效评估体系为核心的对策建议。
关键词：
扶贫政策 绩效评估 公共价值 对策
[期刊] 财会月刊
[作者]
应益华
政府和社会资本合作新机制在改善公共服务方面发挥了重要作用，但同时也暴露出公共价值流失或偏离问题。与传统公共行政和新公共管理理论相比，公共价值范式融合了传统公共管理和新公共管理的优点，强调工具理性和价值理性的融合。政府和社会资本合作新机制如果设计得当，可以整合政府逻辑、商业逻辑和公民逻辑共存的优势，实现公共价值创造。政府和社会资本合作新机制的推行应将公共价值最大化作为自身的目标，这就需要以公共价值分析框架为基础，明确公共价值内涵、识别行动者联盟、分析行动者动机，并采用相应的公共战略工具、计量工具、公共价值链工具等行动工具实现政府和社会资本合作新机制项目公共价值创造。本研究丰富了公共价值分析框架，也为政府和社会资本合作新机制的推广提供了一个新的视角。
[期刊] 资源科学
[作者]
董祚继 韦艳莹 任聪慧 王赛红
全域土地综合整治近年来迅速发展，已成为推动乡村振兴战略实施的重要工具，但作为一项崭新而重大的土地制度供给，从理论到实践都有很大的探索空间。本文根据公共价值创造理论，认为由政府推动的乡村振兴成果具有公共产品属性，乡村振兴的过程就是公共价值创造和实现的过程。全域土地综合整治作为乡村振兴的重要手段，本质上就是通过土地制度创新促进乡村振兴中公共价值的创造和实现。为此，本文首先总结了中外土地整治实践经验，分析了全域土地综合整治的公共价值取向，以此为基础，深入探讨了全域土地综合整治的公共价值创造和实现问题，其中公共价值的创造需要推进理念创新、方法创新和科技创新，公共价值的实现需要推进产权创新、组织创新和监管创新。
[期刊] 中国职业技术教育
[作者]
郑琼鸽 董鸿安
作为新时期推进现代职业教育体系建设、深化产教融合的重要载体，行业产教融合共同体的建设过程也是各参与主体实现公共价值创造的过程。以穆尔的战略三角模型为基础，构建了包含公共价值、合法性与支持以及运作能力三个维度的行业产教融合共同体建设分析框架。公共价值包括行业人才培养和行业技术创新；合法性与支持包括产教融合政策法律、共同体组织架构和数字化信息共享平台；运作能力包括变革创新能力、制度建设能力和网络治理能力。共同体不仅是一种治理理念，更是一种理想的网络治理模式。行业产教融合共同体建设需要兼顾顶层设计与实践探索、守正与创新，寻求公共价值、合法性与支持以及运作能力三个维度之间最大限度地匹配，将共同体从理念逐步走向实体。
[期刊] 情报理论与实践
[作者]
门理想 赵芷墨 李亚兰 张会平
[目的/意义]我国政府数据开放的探索已逾十年，然而其实际创造的公共价值却相当有限，系统探索其公共价值共创逻辑、现状及优化路径的研究亟待开展。[方法/过程]以本土化调试后的公共价值战略三角模型为理论框架，以一个包含3地调研报告、80份政策文本、427份有效问卷、2070个利用成果和2145条互动留言的综合数据库为研究资料，对上述问题展开探讨。[结果/结论]当前数据开放的公共价值共创中，供需双方的公共价值期望类型和程度都存在较大差异。为达成共识性目标，双方依托开放平台和应用大赛开展了双向调和。但受限于利用场景单一、资源基础薄弱和合作机制僵化，数据开放仅在部分场景创造了有限的经济与社会价值。我国应从目标、激励和约束的微观切口聚拢公共价值期望集合，通过刚性、中性和柔性的综合手段畅通公共价值调和渠道，推动场景、资源和机制的对接耦合以筑牢公共价值共创基础。
[期刊] 财会月刊
[作者]
李娜 王静敏
基于价值创造的视角,剩余收益法是最适合的企业价值评估方法。剩余收益法的Ohlson(1995)模型从理论演进和基本思想来分析,既有深厚的逻辑基础又有很强的适用性。本文分析了在剩余收益法下采取Ohlson(1995)模型的必要性和可行性。
关键词：
企业价值 剩余收益 Ohlson模型
[期刊] 城市问题
[作者]
佘硕 王巧 张璐
以创新政策为自变量,以城市综合创新指数为因变量,采用城市动态面板系统GMM估计方法,实证了在创新型城市试点建设中地方政府出台的创新政策对城市创新能力的驱动效应。结果显示:科技人才政策和产业政策对创新型城市创新能力的提升具有显著的促进作用;针对创新型城市建设出台的综合创新政策,对城市创新能力的提升未起到显著的促进作用;城市等级在科技人才政策和产业政策驱动创新能力建设过程中起负向调节作用,相对于直辖市和省会城市,普通城市的创新政策驱动效果更明显;综合创新政策对创新能力的驱动作用虽起正向调节作用,但并未改善综合创新政策对创新能力的促进作用。
关键词：
创新型城市 创新政策 创新能力 驱动效应
[期刊] 经济研究参考
[作者]
宋雄伟
政府与社会资本合作有利于深入推动我国政府职能转变、激发市场活力，释放社会力量，是深化行政体制改革，建设创新政府、责任政府和服务型政府的重要抓手。然而，在推进公共服务领域内的政府与社会资本合作中必须从开始就要高度重视公共价值的问题，让公共价值统筹和引领政府与社会资本合作，避免完全出现＂效率＂和＂效益＂唱＂独角戏＂的尴尬局面。
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PPP 政府 社会资本 公共价值
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