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[期刊] 经济研究参考  [作者] 单大圣  
用人单位和个人缴纳的社会保险费是社会保险资金的主要来源。国际比较发现,中国社会保险名义费率较高,如果算上费基等因素,实际缴费率也仍然偏高,不利于社会保险扩面,抑制了企业用人需求,影响劳动力市场的弹性和灵活性。高费率的原因是复杂的,主要有社会保险制度模式转换、庞大的社会保障历史债务、人口老龄化的挑战、社会保险基金管理粗放等因素。要抓住当前最佳时间窗口,适当降低社会保险费率,同时,进一步优化制度,严格基金征缴和支出管理,扩大基金来源,提高统筹层次。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 肖严华  张晓娣  余海燕  
党的十九大报告提出要尽快实现养老保险全国统筹。要实现养老保险全国统筹,就需要降低社会保险费率。适时适当地降低社会保险费率,才能降低企业的逃缴率,有利于释放大量企业的潜能与活力,有利于扩大社会保险的覆盖率,有利于提高劳动力的参保率,有利于加快推进全国基础养老金统筹。该文依据供给学派代表人物拉弗尔(Arthur B Laffer)的"拉弗尔曲线",分析了社会保险费率与社保基金收入的关系,从最优的社会保险缴费率、参保率的大幅提高、缴费工资基数的纵向增长、缴费工资基数的横向调整等几个方面,提出了社会保险缴费率的降
[期刊] 中国注册会计师  [作者]
4月4日,国务院办公厅印发《降低社会保险费率综合方案》(以下简称《方案》),强调统筹考虑降低社会保险费率、完善社会保险制度、稳步推进社会保险费征收体制改革,确保企业特别是小微企业社会保险缴费负担有实质性下降,确保职工各项社会保险待遇不受影响、按时足
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 贾洪波  
当前刘易斯转折点的来临为我国现阶段降低社会保险费率提供了理论依据。在其他条件不变的情况下,降低社会保险费率这种供给侧改革有利于经济增长。描绘社会保险基金收入和费率关系的"拉弗曲线"表明:适度降低社会保险费率并不会导致社会保险基金收入的下降。从属于一般社会保险的城镇职工基本医疗保险有着降低费率的潜在必要性。现阶段应该通过取消个人账户的结构性改革来降低城镇职工基本医疗保险费率。
[期刊] 保险研究  [作者] 郭瑜  张寅凯  
自2019年起,我国社会保险费交由税务部门统一征收。该方案引发了社会各界的关注,其核心在于社会保险缴费的费基与费率问题。本文通过精算方法模拟测算了该政策实施后的城镇职工养老保险最低制度缴费率,探究夯实费基后城镇职工基本养老保险缴费率的下调空间。研究结果显示:夯实费基为降低制度缴费率提供了条件,有助于减轻企业的社保负担;夯实费基对制度缴费率下调具有边际递减效应。本文建议国家应出台税务部门统一征费的配套措施以降低企业和个人的负担,同时利用这一契机解决我国养老保险制度存在的深层问题。
[期刊] 税务研究  [作者] 张奇林  余晓明  遆仕明  
下调社会保险费率是我国激发企业活力、促进经济可持续发展的重要举措,不仅能从宏观上推动社会保险制度结构性改革,确保经济平稳运行,而且能够有效释放企业的活力。在推进供给侧结构性改革、促进实体经济高质量发展的时代背景下,保证企业能更好地参与到生产性经营活动中,对于促进稳岗就业、推动科技创新、优化市场资源配置有着至关重要的作用。基于现行社会保险费率调整政策中系统性与稳定性缺失、精准性与公平性不足等问题,有必要对社会保险费率下调政策进行更加精细化的改革与优化,以弹性化和系统化设计实现费率调整的公平性与稳定性。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 谢勇   项军烽  
降低企业养老保险费率是“减税降费”政策的重要一环。我国于2019年推出了《降低社会保险费率综合方案》的政策,故使用2014—2022年A股上市公司数据,通过双重差分模型检验该政策的实施对企业雇佣规模所产生的影响。研究发现,此次降费政策总体上对企业的雇佣规模存在显著的正向影响,使企业的雇佣规模增加2.6%,该结果在经过一系列稳健性检验过后依然成立。此外,本次降费的政策效果呈现出显著的企业异质性,更有利于制造业企业以及非国有企业雇佣规模的扩大。有关影响机制的分析显示,养老保险降费政策主要通过现金流效应以及要素替代效应影响企业的雇佣规模。
[期刊] 河北经贸大学学报(综合版)  [作者] 武玲玲  周凤珍  
在供给侧结构性改革中,降低企业社会保险尤其是养老保险缴费负担是其重要举措之一。目前中国养老保险制度规定企业承担的费率较高,不利于企业自身的发展以及国际竞争力的提升。研究发现,虽然制度规定企业承担的名义费率偏高,但其实际缴费率并不高,大约为10%~15%。为促进经济发展和养老保障制度健康运行,从费率改革的简化性、平稳性和公平性出发,企业的养老保险制度费率应降为12%较为合适。这样,不仅可以保证降费不减制度收入、降费不减职工待遇的基本改革目标得以实现,确保供给侧结构性改革的顺利进行,而且可以形成企业成本降低的长效机制。
[期刊] 税务研究  [作者] 杨翠迎  鲁於  汪润泉  
在供给侧结构性改革背景下,社会保险降费持续开展,《降低社会保险费率综合方案》从2019年5月1日开始正式实施。为了考察我国社会保险费率的情况,本文以"不降低职工待遇"和"维持基金平衡"为前提条件,构建了以"名义费率""实际费率"和"均衡费率"为主要指标的费率适度性评估体系。结果表明:我国当前养老保险费率的适度性最差,在考虑全国统筹以及加强征收管理的情况下,仍有12个百分点左右的降费空间;医疗、失业、工伤和生育保险费率的适度性依次增强,降费空间依次递减。当前,我国社会保险费率的适度性及降费空间存在较大的地区差异,但是总体上仍存在较大的降费潜力。基于此,建议对社会保险降费率工作进行顶层规划,与做实缴费基数和征收体制联动改革,同时要处理好地区差异,采取多管齐下,稳步推进"降费""统征统管"和"全国统筹"等工作。
[期刊] 税务研究  [作者] 朱小玉  杨宜勇  
近十年间,全球范围内社会保险费率(以下简称"费率")水平变动趋势不一,但总体走低,经济合作与发展组织(OECD)成员国、新兴经济体和中东欧国家费率下降趋势明显。仅就名义费率而言,我国法定费率在五次降费后依然高于全球平均水平。本文分析不同国家社会保险制度在费基限额、筹资责任、税收制度、劳工制度等方面的参数设置区别,试图揭示费率确定和变动的深层机理,在全面审视差异、理性认识费率的基础上,借鉴国际经验,为我国下一步社会保险制度的深化改革提出参考建议。
[期刊] 保险研究  [作者] 谢宪  
保险费率是保险产品的实质性价格 ,它具有虚拟性、稳定性、复杂性等特点。加强对保险费率的管理有利于增强保险人的偿付能力 ,有利于维护被保险人的合法权益 ,有利于促进民族保险业沿着健康的轨道发展。但由于一些历史原因 ,我国保险费率管理存在许多问题 ,如费率厘订过于标准化、费率管理高度统一、费率审批手续繁琐、监管弱化等。针对这些问题 ,我国保险费率管理应建立和实行分级管理制度、建立和实行差别费率制度、建立和实行费率稽查制度、抓紧建立费率管理法规体系
[期刊] 金融研究  [作者] 陈朝先  杨立旺  
论保险费率陈朝先,杨立旺一、问题的提出随着我国社会主义市场经济的确立与发展,保险市场上的业务竞争日益激烈,其中,保险费率又是业务竞争中的重要手段。表现为:保险企业之间竞相降低保险费率以招来保户,特别对保险金额巨大的投保单位,各家保险企业都竞相争夺,互...
[期刊] 经济社会体制比较  [作者] 郑秉文  
随着人口老龄化的不断加剧,"加拿大养老金计划"缴费率不断提高。为了降低子孙后代过高的费率和保持竞争力,加拿大在"1997改革"中就设定了一个可以持续百年的9.9%"永恒费率",其一揽子改革包括三大举措即快速提高费率形成一只基金、建立高效的投资公司、降低待遇水平。文章对"加拿大养老金计划"过往20年来制度运行绩效做了对比与评估之后发现,20年前的测算完全准确,并且制度运行绩效超过了预测。文章对这些计划的改革方法论做了大胆分析并提出了个人看法,认为"1997改革"的重要意义是诞生了"DB型部分积累制"。为提高
[期刊] 商业研究  [作者] 王国洪  张君  杨翠迎  
城镇职工养老保险费率不仅影响养老保险基金的自我平衡,也对企业成本及劳动者的参保行为具有重大影响。本文以我国31个省级面板数据为样本,运用可行广义最小二乘法研究城镇职工养老保险费率对基金收支平衡的影响。研究表明:我国城镇职工养老保险名义费率确实偏高,对基金收支平衡存在显著的负向影响,降低城镇职工养老保险名义费率不仅不会导致基金收不抵支,反而会提升基金的收支平衡能力;在确保基金收支平衡的前提下,城镇职工养老保险名义费率可下调至20%。我国城镇职工养老保险实际费率与基金收支平衡之间存在倒U型关系,养老基金平衡能力呈先强后弱趋势;东、中、西部城镇职工养老保险实际费率依次递增,其中东部和西部地区提高养老保险实际费率均能显著提高基金的收支平衡能力,但其影响机理存在较大的差别——东部地区由市场机制决定,西部地区则是由于参保人员多为体制内员工所致。职工养老保险制度参保率对基金收支平衡的影响显著为正,制度赡养率对基金收支平衡的影响显著为负。因此,应尽快实现城镇职工养老保险全国统筹,以确保城镇职工养老保险在缴费阶段和待遇享受阶段的公平。
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