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[期刊] 中国土地
[作者]
张京祥 何鹤鸣
"十四五"期间,创新在我国现代化建设全局中居核心地位,科技创新成为国家发展的战略支撑。在这一背景下,新的经济形态、产业业态及消费场景等,对国土空间使用如土地的混合利用(简称为"混合用地")等产生了新的需求。本文对现有土地管理体制和政策如何适应这种新的用地需求进行了深入思考。在此基础上提出,"放松控制性详细规划功能管制方式,提高混合弹性;建立项目‘遴选—联审’机制,强化论证落实;建立规范化地价测算模式,保证公平合理;优化地物产权登记系统,实现精细管理"等一系列政策建议。
[期刊] 中国土地
[作者]
姚如青
《产业用地政策实施工作指引》(以下简称《工作指引》)下发后,以往的"碎片化"产业用地政策得到了整理、归并或重申。《工作指引》从顶层设计层面,引导、督促、授权各级地方政府尽快出台实施细则,打通产业用地政策落实的"最后一公里"。杭州是包括新经济、新产业、新业态、新模式在内的新型产业发展特色较为鲜明的城市,产业用地日益呈现包括研发用途比例
[期刊] 中国土地
[作者]
姚如青
《产业用地政策实施工作指引》(以下简称《工作指引》)下发后,以往的"碎片化"产业用地政策得到了整理、归并或重申。《工作指引》从顶层设计层面,引导、督促、授权各级地方政府尽快出台实施细则,打通产业用地政策落实的"最后一公里"。杭州是包括新经济、新产业、新业态、新模式在内的新型产业发展特色较为鲜明的城市,产业用地日益呈现包括研发用途比例
[期刊] 中国土地科学
[作者]
陈美球 蒋仁开 朱美英 翁贞林 郎海鸥
研究目的:通过对乡村振兴中的农村产业发展特征及其用地需求进行分析,提出农村产业用地制度创新对策,为实现"产业兴旺"提供用地保障。研究方法:综合分析与系统推理。研究结果:乡村振兴中农村产业发展有其自身的特征和用地需求,主要表现为产业融合需要用地的综合供给;结构优化需要村土地利用规划的区域统筹;"绿色发展"需要更加严格的用地约束。研究结论:为了保障乡村振兴中农村产业发展的用地需求,一要加强产业用地的制度供给,规范用地行为;二要落实"藏粮于地"战略,保障粮食安全;三要以土地整治为抓手,提升用地保障能力;四要以村土地利用规划为平台,统筹区域产业发展及其用地保障。
[期刊] 中国土地
[作者]
老屋
【新闻提要】据《经济日报》报道,青岛西海岸新区启用城建"混合用地"模式,打破一宗地只有一种用地性质的城市用地管理模式,试行以建筑功能使用需求为主体的综合性用地管理,在一宗地上可同时建设多种功能的建筑物。【编者点评】随着新兴产业的发展,办公、商业、物流、科研、工厂、住宅等多种需求高度融合,迫切要求用地管理模式的创
关键词：
混合用地
[期刊] 现代城市研究
[作者]
任利剑 运迎霞
新颁布实施的《城市用地分类与规划建设用地标准(GB501 37—2011)》通过明确混合用地定性原则、拓展部分用地兼容性及增强分类系统开放性等方式体现了土地混合使用理念,但在指导混合用地的规划编制与管理实践方面仍存在不足之处。本文通过借鉴相关成熟经验,结合新版用地分类标准和我国规划体系特点,从总规、控规、修规三个层面初步探讨了混合用地的规划应对方法。
[期刊] 城市问题
[作者]
谢涤湘 牛通 范建红
运用文献分析法对土地产权制度改革及社会空间正义进行了综述性研究,分析了留用地制度创新的实践意义。通过对典型地区留用地政策的原因、形式、机制等进行分析与比较,揭示了留用地政策对社会经济空间的影响,以及留用地制度的历史遗留问题。认为应通过制度创新实现留用地的存量盘活、提质增效及空间规划与治理;应着重从改革征地制度、明晰土地产权、完善土地市场、规范土地管理等四个方面创新城市留用地制度。
[期刊] 城市问题
[作者]
谢涤湘 牛通 范建红
运用文献分析法对土地产权制度改革及社会空间正义进行了综述性研究,分析了留用地制度创新的实践意义。通过对典型地区留用地政策的原因、形式、机制等进行分析与比较,揭示了留用地政策对社会经济空间的影响,以及留用地制度的历史遗留问题。认为应通过制度创新实现留用地的存量盘活、提质增效及空间规划与治理;应着重从改革征地制度、明晰土地产权、完善土地市场、规范土地管理等四个方面创新城市留用地制度。
[期刊] 中国土地
[作者]
姜勇
国土资源部办公厅印发的《产业用地政策实施工作指引》(以下简称《指引》),将散见于其他文件中有关新产业、新业态、新经济、新模式发展用地的政策汇集于一个规范性文件中,相当于为基层国土资源部门提供了一个产业用地的"政策工具包"和"使用说明书"。但笔者发现,部分产业用地政策在政策前后一致性等方面还存在一些值得思考或探讨的地方。关于存量用地过渡期政策《养老服务设施用地指导意见》《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的
[期刊] 中国土地
[作者]
姜勇
国土资源部办公厅印发的《产业用地政策实施工作指引》(以下简称《指引》),将散见于其他文件中有关新产业、新业态、新经济、新模式发展用地的政策汇集于一个规范性文件中,相当于为基层国土资源部门提供了一个产业用地的"政策工具包"和"使用说明书"。但笔者发现,部分产业用地政策在政策前后一致性等方面还存在一些值得思考或探讨的地方。关于存量用地过渡期政策《养老服务设施用地指导意见》《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的
[期刊] 实验技术与管理
[作者]
赫运涛 魏行健 王祎 陈晓玲 范治成
科技创新券是政府支持科技型中小企业、创新创业团队购买各类科技创新服务的一种权益凭证,主要用于支持科技型中小企业或创新创业团队向科技服务机构购买科技资源和科技创新服务。近年来,我国各地方陆续出台实施了科技创新券政策,以进一步促进科技资源开放共享,推进大众创业万众创新。该文介绍了中国各地实施科技创新券政策的组织管理模式、典型特征和实施成效,分析了科技创新券实施过程中存在的不足,从而切实有效地帮助科技创新券政策在全国范围内推广实施。
关键词：
创新券 科技资源 科技服务 创新创业
[期刊] 国际税收
[作者]
佟萌娜
一直以来,财税政策都是鼓励科技创新发展的重要方式之一,本文通过研究我国科技创新的发展现状,分析了我国鼓励科技创新财税政策存在的问题,在借鉴发达国家鼓励创新财税政策经验及发展趋势的基础上,对我国鼓励创新财税政策的完善,提出建议和设想。
关键词：
科技创新 财税政策 研发
[期刊] 中国土地
[作者]
徐志红 章鸣 屠帆 孙佳骏
核心提示本文总结了浙江省支持先进制造业发展的用地政策改革和土地利用特征，并通过分析先进制造业发展及其空间适配需求特征，提出以坚持供需适配、城创融合和区域协同的原则推进产业用地供给侧结构性改革，进一步促进高质量发展产业平台形成和协调区域平衡发展。
关键词：
产业用地政策 先进制造业
[期刊] 科技管理研究
[作者]
许端阳 王子玉 丁雪 李达净 宋阿琳
系统地梳理适应气候变化科技创新的内涵与特点,分析世界主要国家促进适应气候变化科技创新的共性特征,基于ND-GAIN指数对我国适应气候变化的能力进行国际比较。在此基础上,从供给侧和需求侧,提出优化研发布局、加强技术扩散、开展气候可行性论证、提升适应标准、政府绿色采购以及开展国际合作等促进适应气候变化科技创新的政策建议。
关键词：
气候变化 适应 科技 政策
[期刊] 科技进步与对策
[作者]
任知洋 梅术文
国内科技成果混合所有制试点已开展5年时间,旨在将科技成果部分产权分配给科研人员,通过权利变革改善高校科技创新状况。关于混合所有制试点对高校创新效率的影响,目前缺乏整体定量评价。运用双重差分法计算试点对高校创新效率的整体影响,进而测算产权结构变化对试点与高校创新效率间关系的影响。研究表明,科技成果混合所有制试点对高校创新效率具有正向影响,但因赋权而产生的高校与科研人员共有产权关系没有发挥试点改革对高校创新效率的促进作用,而高校与多元主体共有产权关系正向影响试点改革对高校创新效率的作用。最后,提出政策建议:加快构建精准的混合所有制权利配置体系,明晰主体间产权关系,推动高校与企业等创新主体开展高质量合作,逐步实现试点区域协同管理。
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