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[期刊] 中国财政
[作者]
国务院批准黑龙江省启动实施的松嫩、三江两大平原现代农业综合配套改革试验,不仅在于推动黑龙江现代农业发展,更在于为全国农业体制机制创新探索路径。改革的一个突出特点是涉农资金整合,制定并出台了《涉农资金整合方案》和《涉农资金整合使用管理办法》,将中央和省级财政共77项涉农专项资金,按照三个不同类别全部纳入整合范围。面对涉农资金整合大势所趋,黑龙江省农发办审时度势,认真分析农业综合开发面对的挑战和机遇,迎难而上,努力打造农业综合开发升级版。
[期刊] 中国财政
[作者]
赵鸣骥
推进涉农资金整合和统筹安排,加强涉农资金管理,是贯彻落实科学发展观的客观要求,是提高涉农资金使用效益,强化财政科学化精细化管理的重大举措,也是做好新形势下农业财政工作的迫切需要。近年来,涉农资金整合工作取得了明显成效,但涉农资金特别是支持农业生产类资金使
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
王瑞波 高尚宾 孙炜琳 姜茜 朱平国 居学海
[目的]新时代,推动农业绿色发展的关键是建立健全涉农资金整合机制,加大涉农资金投入力度,提高涉农资金使用效率,建立完善以绿色生态为重点的农业投入制度。[方法]文章通过研究国内涉农资金整合现状和问题,分析发达国家涉农资金整合的经验及启示,推动我国建立以农业绿色发展为重点的涉农资金整合政策机制。[结果]我国涉农资金整合存在多头管理、方向不明、结构不优、效率不高等问题,加快涉农资金整合势在必行,成败取决于顶层设计,关键在于完善相关法规法律以及打破部门利益藩篱的瓶颈,落地在于"依法、照单、精准"施策。今后要围绕农业绿色发展,突出绿色生态导向,涉农资金整合要把政策目标由数量增长为主转到数量质量生态并重上来,增量资金重点向资源节约型、环境友好型和生态保护型农业倾斜。[讨论]建立健全涉农资金整合机制应当建立农业农村大部门制,完善相关法律法规,明确农业绿色生态作为涉农资金整合支持的主攻方向,实行精准补贴精准施策。
[期刊] 中国财政
[作者]
汪武斌 周元才 唐汉东 齐春华
多年来，湖北省枣阳市高度重视＂三农＂工作，一直把农业综合开发作为实现全市农业农村经济跨越发展的主导力量，特别是２０１４年被确定为国家农业综合开发现代农业园区试点县（市）后，把现代农业园区作为推进现代农业发展的重要抓手，按照＂农发搭台、部门唱戏＂的思路，搭建发展平台，探索发展模式，提升资金集聚效益，全力整合性质相同、用途相近、使用分散的涉农专项资金。近两年共整合涉农资金１０．６亿元，加快了全市现代农业园区和新农村
[期刊] 经济研究参考
[作者]
从静
在中央支持"三农"政策的推动下,财政涉农资金总量不断增加,为提高支农效益而采取的涉农资金整合工作也在有序推进。总体来看,由于体制机制等多种因素的制约,财政涉农资金整合效率偏低,且直接影响了支农效果。为此,新时期的涉农资金整合应正视问题症结所在,真正从"源头"和中央层面果断整合,理顺政府与市场关系,以"清单"方式明确各级政府间支农事权和支出责任,适当下放支农资金审批权限,同时加大监管力度,推动涉农资金整合加快进展,大力提升支农效应。
关键词：
财政涉农资金 整合 政策建议
[期刊] 中国财政
[作者]
冯林郁
<正>今年以来，陕西省延安市财政局抓早动快、提前部署，编报涉农资金整合方案，持续加大统筹整合涉农资金力度。坚持提前部署，确保年度项目早落实、早推进。在去年底做好项目入库审查工作的基础上，2月初，联合市乡村振兴局印发《关于做好2023年脱贫县财政涉农资金整合年初方案编报工作的通知》，
[期刊] 经济研究参考
[作者]
李萍
近年来,国家把"三农"工作作为重中之重的工作来抓,与此同时对"三农"的财政投入也不断增加,年均增长超过60%。但由于我国传统财政支农资金体制问题,财政支农资金呈"网状、块状"管理和"分散"使用的现状,在一定程度上影响了财政支农资金使用的整体合力和使用效益的提高,因而如何管好、用好财政支农资金,如何使有限的支农资金效益最大化,是当前各级政府和经济学者们热议、深思的一个问题。为此,2005年4月财政部下发《关于做好支农资金整合试点工作的通知》,在江苏、安徽、河南、
[期刊] 中国财政
[作者]
广西壮族自治区各级财政部门通过建立健全管理制度、创新整合机制、规范项目资金管理等多项措施,不断深化涉农资金整合工作,开创了涉农资金整合新局面。(一)以建立健全管理制度为基础,为涉农资金整合工作提供机制性保障。按照财政部做好支农资金整合工作的相关文件精神,广西财政部门结合实际,相应出台了县级财政支农资金整合工作考评实施细则等一系列具体性的指导意见、管理办法和制
[期刊] 中国财政
[作者]
近年来,浙江省以新农村建设和现代农业产业发展规划为引导,以省级重点涉农专项为平台,积极探索建立省级涉农专项资金整合和统筹机制,进一步优化省级涉农资金支出结构,强化绩效管理,有效提高了涉农资金使用效益。(一)建立机制,保障涉农资金整合有序推进。为有效协调和推进全省涉农资金整合工作,浙江省成立了由分管农业的副省长任组长、省财政
[期刊] 中国财政
[作者]
推进涉农资金整合和统筹安排,加强涉农资金管理,是提高涉农资金使用效益,强化财政支农资金科学化精细化管理的重大举措,也是做好新形势下农业财政工作的迫切需要。2010年以来,各级财政部门按照"解放思想、积极探索;巩固成果、扩大范围;明确分工、协调配合;上下联动、全面推进;强化监管、规范运行"的原则,稳步推进涉农资金整合和统筹,取得了新的进展。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
吴云 陈兴才 秦瑜
一、近年来广西涉农资金使用管理的现状在中央财政的大力支持下,广西财政支农工作认真贯彻落实《预算法》、《农业法》,按照"保增长、保民生、保稳定、保广西发展良好势头"目标要求,完善支农资金筹措机制,落实了一系列扩内需保增长投入政策,保持了财
[期刊] 财政研究
[作者]
刘键
经国务院批准,从2013年起,黑龙江省开展了"两大平原"(松嫩、三江)现代农业综合改革试验区涉农资金整合工作。同年8月,财政部印发了相关整合意见,确定将中央财政下达黑龙江的77项涉农专项资金纳入整合范围。将2013~2015年作为整合第一阶段,此阶段结束后财政部会同有关部门进行总结评估。2014年年底,我们对整合情况开展了实地调研。通过
[期刊] 中国财政
[作者]
王良钊
地处秦巴山集中连片贫困地区的巴中市,是四川省四大脱贫攻坚主战场之一。2015年底,全市尚有贫困人口31.83万人,贫困发生率10.5%,脱贫攻坚任务异常繁重。围绕精准扶贫、精准脱贫,解决财政涉农投向固化和"碎片化"等问题,巴中市以预算编制为平台,将财政涉农资金统筹整合起来集中用于脱贫攻坚,形成了"多个渠道引水、一个龙头放水"的扶贫投入新格局。2016年,全市统筹整合财政涉农项目44个,资金
[期刊] 中国财政
[作者]
曾耀 张绳庚
江西省宜春市袁州区切实强化财政涉农扶贫资金整合,集中财力打好脱贫攻坚战。一是统筹涉农资金。打破归口管理界限,将可纳入统筹整合的财政资金100%整合到位,统一由政府安排,用于脱贫攻坚,各相关部门不得限定具体用途或干扰统筹整合资金的使用。2017年共整合涉农扶贫资金2.78亿元。二是严格资金拨付。资金实行专户管理,可纳入统筹整合财政涉农扶贫资金全部转入到设立的统筹整合财政涉农扶贫资金专户。对项目资金,根据项目实施主体的不同,分别采用县级报账制和乡镇报账制,涉及贫困人口个人的补助类资金通过财政"一卡通"系统直接拨付到个人账户。三是规范项目管理。加强脱贫
关键词：
涉农资金 统筹整合
[期刊] 中国财政
[作者]
王良钊
地处秦巴山集中连片贫困地区的巴中市,是四川省四大脱贫攻坚主战场之一。2015年底,全市尚有贫困人口31.83万人,贫困发生率10.5%,脱贫攻坚任务异常繁重。围绕精准扶贫、精准脱贫,解决财政涉农投向固化和"碎片化"等问题,巴中市以预算编制为平台,将财政涉农资金统筹整合起来集中用于脱贫攻坚,形成了"多个渠道引水、一个龙头放水"的扶贫投入新格局。2016年,全市统筹整合财政涉农项目44个,资金
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