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[期刊] 中国农村观察  [作者] 石绍成  吴春梅  
因地制宜是国家政策得以落实的关键,是中国特色的治理经验。现有研究主要针对地方政府自身的特征与行为,而对其产生的结构性条件重视不够。本文试图将其理论解释拓展至制度、政府与社会关系等结构性要素,并建立了"适应性治理"的理论框架。该理论框架从过程逻辑厘清了因地制宜的发生情境、制度空间与实现机制。个案研究发现,武陵大卡村的危房改造项目发生在中央政策与地方实际双重约束的情境下,运作于"松散耦合"的制度结构中,并依赖政府与社会之间的委托代理机制。本文的研究表明,因地制宜主要是中国政策实施重视弹性规则的制度产物。
[期刊] 农业经济  [作者] 郑婷兰  范恩海  
山西省按照省政府办公厅文件《关于开展全省城乡住房调查的通知》(晋政办发电[2012]141号),要求,对全省城乡住房进行全面调查、抽样调查、典型调查、问卷调查,本文通过对山西省农村住房各类调查基础数据进行统计分析处理,计算得到农村住房按房屋建成年代、房屋完好程度、房屋类型所占比例,以及农村住房困难户数占农村总户数比例、住房困难人数占农村总人数比例等指标,并分析了农村住房现状和问题以及农村危房改造影响因素,提出加快推进农村危房改造力度,改善农村住房条件和环境,这对于山西省以及我国中西部地区进一步做好农村危房改造规划、制定未来农村住房政策提供基础数据支撑。
[期刊] 中国农村经济  [作者] 张鹏龙  钟建乐  胡羽珊  
建设宜居宜业和美乡村是农业强国的应有之义。本文基于江西省景德镇市2015-2020年农村建档立卡贫困户的追踪调查数据,采用多期DID模型,分析了危房改造政策实施对农村贫困人口健康水平的影响及其作用机制。研究发现:危房改造政策实施有效提高了农村贫困人口的健康水平,修建卫生厕所与使用清洁能源是危房改造政策实施提高农村贫困人口健康水平的两种途径。危房改造政策实施对因其他原因致贫群体健康水平的提升作用大于因重病致贫群体,对老年群体健康水平的提升作用大于中青年群体。本文为认识农村居住环境改善的健康提升效应,并进一步设计与完善对农村低收入群体的帮扶政策提供了必要的依据。
[期刊] 农业经济  [作者] 郭江华  杨晶  
农村危房改造是党和政府在农村的一项民心工程,历年倍受高层领导的重视,截至2016年底,全国完成农村危房改造2300多万户,数千万农民住上了安居房。然而,有些地方在落实农村危房改造政策时,出了不少问题,如村干部分配危房改造指标"优亲厚友",镇村干部蛀蚀危房改造补助资金等。究其原因,既有技术上难以精准识别危房改造户,也有危房改造资金使用方法不科学,还有政策落实方面用人不当等。为实现"到2020年,现有标准下贫困人口全部脱贫"宏伟目标,以习近平"精准扶贫思想"为指导,探讨了农村危房改造户精准识别、资金精准使用、
[期刊] 经济研究参考  [作者] 谢宗博  
中心城区不得安排农村危房改造项目,优先利用原宅基地和空闲地,改造后的主房建筑面积有限制,近日,江西省制定农村危房改造新政,确保扎实推进2016年农村危房改造工作,切实解决农村困难群众安居问题。《江西省2016年农村危房改造实施方案》(以下简称《方案》)确定农村危房改造范围为全省农村地区,各地的中心城区(城市及县城关镇)规划建成区范围不得安排实施农村危房改造项目。重点解决符合条件的建档立卡贫困户、其
[期刊] 经济研究参考  [作者] 广西财政厅课题组  
2009年广西制定了《广西农村危房改造项目规划(2009~2014年)》(以下简称《规划》),计划从2009年开始,利用3年时间组织实施广西边境一线农村危房改造和少数民族聚居村寨、革命老区、贫困地区30万户农村危房改造试点,在此基础上再用3年时间全面完成127.5万户的农村危房改造任务,彻底解决农村困难群众最基本的住房安全问题,以达到改善农村困难群众生
[期刊] 经济研究参考  [作者] 谢宗博  
中心城区不得安排农村危房改造项目,优先利用原宅基地和空闲地,改造后的主房建筑面积有限制,近日,江西省制定农村危房改造新政,确保扎实推进2016年农村危房改造工作,切实解决农村困难群众安居问题。《江西省2016年农村危房改造实施方案》(以下简称《方案》)确定农村危房改造范围为全省农村地区,各地的中心城区(城市及县城关镇)规划建成区范围不得安排实施农村危房改造项目。重点解决符合条件的建档立卡贫困户、其
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 裴慧敏  
据统计,全国农村每年至少有500万人口因天灾、人祸、住房倒塌而返贫。2009年,住房和城乡建设部、国家发展改革委、财政部开始在部分农村地区组织开展扩大农村危房改造试点工作。截至2014年底,全国各地共改造农村危房1500余万户,中央补助资金近1200亿元。下一步,应采取多种措施,使之成为最受农村群众欢迎的民心工程,取得良好的社会效益和经济效率。
[期刊] 经济问题  [作者] 张剑  隋艳晖  李元勋  
农村危房改造必须融入到农村的整体建设中,才能达到预期目标。农民收入结构分析是精准确定补助对象的基础,能够为科学制定农村危房改造规划策略提供依据。为此,通过对危房改造对象的收入结构分析发现,社会保障体系不健全、"啃老"陋习严重以及文化认同感缺失等现象阻碍着农村的发展。针对这些问题,提出与危房改造相融合的农村可持续规划策略,包括以完善农村社会保障体系为重点的社会规划,以土地流转和农村产业结构调整为抓手的经济规划,以传统文化的传承、创新和发展为主线的文化规划和以景观格局为统筹的生态规划。
[期刊] 经济问题  [作者] 张剑  隋艳晖  
农村危房改造是国家为实现全面建成小康社会宏伟目标的重要举措。基于对山东、河南两省"十三五"期间农村危房改造扶贫的督导核查与调研结果,系统分析了农村危房改造中存在的主要问题,剖析了产生问题的原因,进而有针对性地提出相应的对策和建议,以期为政府有关部门制定相关政策和"十三五"期间农村危房改造工作的有效开展提供决策支持。
[期刊] 经济问题  [作者] 张剑  隋艳晖  李元勋  
农村危房改造必须融入到农村的整体建设中,才能达到预期目标。农民收入结构分析是精准确定补助对象的基础,能够为科学制定农村危房改造规划策略提供依据。为此,通过对危房改造对象的收入结构分析发现,社会保障体系不健全、"啃老"陋习严重以及文化认同感缺失等现象阻碍着农村的发展。针对这些问题,提出与危房改造相融合的农村可持续规划策略,包括以完善农村社会保障体系为重点的社会规划,以土地流转和农村产业结构调整为抓手的经济规划,以传统文化的传承、创新和发展为主线的文化规划和以景观格局为统筹的生态规划。
[期刊] 中国财政  [作者] 王保安  
为实现"住有所居"的重大民生目标,帮助贫困农户解决最基本的住房安全问题,从2008年起,中央启动了农村危房改造试点工作。五年来,各级财政部门积极发挥职能作用,把支持农村危房改造作为以人为本、执政为民的重要民生工程,认真做好政策设计、资金筹措与保障工作,有力地推动了农村危房改造试点的顺利开展。农村危房改造作为重大的民生工程和惠民政策,发挥了拉动农村经济发展的引擎作用,促进了农村社会和谐稳定,取得了显著成效。
[期刊] 财会月刊  [作者] 朱立军  王树锋  
本文针对目前农场危房改造资金会计核算存在的突出问题及纳税风险,提出了农场会计调整方法,结合国家有关政策和会计准则,构建了危房改造专项资金的核算规范。
[期刊] 建筑经济  [作者] 杨晨辉   王成钢  
城市更新有助于推动实现人居环境和城市品质“双提升”。基于政策环境和现实需求,探索提出危旧住宅“原拆原建”改造模式,阐释其内涵、适用范围及实施策略,并结合实践案例总结其实施成效,为城市更新背景下危旧住宅改造模式的探索和实践提供参考。
[期刊] 农业经济  [作者] 贺顺奎  
农村危房改造在贵州首先推行试点以来成效显著,在具体的实施过程中也面临着一些困难和问题。从县域经济的角度思考,要全面完成农村危房改造这一重大民生工程,必须立足于县级财力不均衡的现实,因地制宜发展壮大县域经济,加大中央对贫困县市财政的转移支付力度,积极推行省直管县、乡财县管等财政体制改革,加强财政监督确保农村危房改造资金的使用效益,继续加大对农村金融的财税政策支持力度,多管齐下,齐管共抓。
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