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[期刊] 教育发展研究  [作者] 余广寿  
“以质量求生存,以特色求发展”是民办学校生存和发展的生命线,但要提高质量、促进发展,又要面对民办学校的生源状况,从正确对待民办学校的生源入手,创造一种适合民办学校学生的特色教育。我国的私立学校(简称私学)产生于春秋战国时期,孔子堪称首创私学的大师。名列世界十大历史名人之首的孔子,是我国春秋末期著名的思想家,伟大的教育家,儒
[期刊] 教育发展研究  [作者] 谢锡美  
我国义务教育阶段民办学校无论是学校数还是在校生数从全国范围来看所占比例都很低,即使在《中华人民共和国义务教育法》修订实施后,这种状况仍然没有得到改变;相反,近年来我国民办中小学却呈弱化态势。针对义务教育阶段民办学校面临的困境,需要办学者在办学过程中注重内涵建设,走特色发展之路,同时需要政府加大公共财政扶持的力度。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 张伟东  沈莉萍  
[期刊] 教育发展研究  [作者] 吴华  
根据新《义务教育法》的规定,接受义务教育是适龄儿童、少年的权利(第一条),同时也是每个适龄儿童、少年必须履行的义务(第二条)。
[期刊] 教育发展研究  [作者]
由于我国现有法律法规对民办学校产权问题缺乏明确的规定,民办学校的产权制度一直难以有效地建立起来,产权关系不清晰已经成为制约民办学校发展的一个瓶颈。为了推动我国民办学校产权制度的建立,为我国民办学校产权制度建立提供理论依据,本期推出"民办学校产权问题研究"专题。收录的四篇文章从不同的视角对民办学校的产权问题作了较深入的透视。《我国高校产权制度改革的若干问题》一文作者以高校产权制度建立为视角,对我国产权制度改革中面临的几个重要理论问题作了深入的阐述;《论教育产权的特性》一文作者独辟蹊径地对一般人较少关注的产权特性问题作了探究;《民办学校的合理回报和财产权制度的构建》一文作者结合现有的法律法规,对当...
[期刊] 教育发展研究  [作者]
7月5日,由21世纪教育发展研究院和《人民政协报·教育在线周刊》联合主办的"21世纪教育沙龙"围绕"产权问题与建议"的话题展开了讨论,沙龙特约浙江大学民办教育研究中心主任吴华担任执行主席,同时邀请了罗晓明、肖川、任铭跃、王华、田昆、张铁明、忻福良、董圣足等,大家就民办学校产权改革政策畅所欲言,各抒己见,多角度反映了对产权问题的认识和本次改革政策的实践探索。本刊特别对此次沙龙上的发言进行了整理摘编,希望能对全面认识当前民办教育产权改革面临的问题、合理确定改革的思路,及制定切实可行的政策具有一定的参考价值。
[期刊] 教育研究  [作者] 沈剑光  钟海  
随着民办学校办学主体的多元化和民办学校资产规模的不断扩大,民办学校产权不明晰所产生的政策性制约问题日益成为其长远发展的瓶颈。通过辨析民办学校法人财产权可以看到,对民办教育进行分类管理是切实可行的路径。在分类管理的目标模式中,因营利性学校与非营利性学校之间有较多不同,故适用的政策应有所差别,在产权设定、捐赠激励制度和税收优惠政策等配套政策上应有所体现。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 罗玲  海洋  
民办学校的学生具有富家子弟特征明显、问题学生较多等独特的群体特征,由此也给学校的班集体建设带来了许多的问题与挑战,如,班级文化建设的内在冲突较多、学生教育的难度较大、封闭式管理的负面影响、亲情的缺失与教育的缺位等。针对民办学校的实际情况,笔者以创新的思路,从“营造亲善、和谐、健康的班级管理文化,推行自主、自律、科学的民主自治管理,培育开放、开明、灵动的班级教育细胞”三个方面进行了多年的探索与实践,并逐步摸索出了一套行之有效的“爱心+民主+开放”的民办学校班级管理模式。
[期刊] 世界经济  [作者] 宋光辉  
本文通过构建局部均衡模型及相关经验研究发现,允许公办学校收取"择校费"而不补贴就读民办学校的家庭,民办学校的生存空间不大。而政府增加生均财政拨款,会抑制公办学校的办学效率,且就读民办学校的学生一般来自高收入家庭。若政府补贴就读民办学校的家庭,会提高公办学校效率。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 谢锡美  
公司法人治理结构的完善是通过外部制度的建设和内部权力体系的合理配置来实现的,民办学校法人治理结构的合理建构也同样需要从这两个方面来进行。在外部制度方面,核心是实现民办学校法人财产权的独立,这是民办学校法人治理结构合理建构的基础。在内部权力配置方面,要建立二元管理体制,实现学校决策与管理的完全分离;要完善学校决策机构,提高学校决策的科学化、民主化;要完善监督机制,增进监督的实效。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 王文源  
每一所学校都是一个系统的、社会化的组织,其组织化程度越高, 其运行就越有序,其功能的发挥就越大,距办学目标就越近。当前,中国民办学校的组织化程度普遍偏低,不适应民办教育法制化进程和教育市场竞争的需要,不适应中国民办教育顺利转型的需要。提高民办学校的组织化程度是民办学校董事会的重要职责。本文提出了转型期中国民办学校组织化程度偏低的六种表现,并提出了提高民办学校组织化程度的六条具体措施。
[期刊] 涉外税务  [作者] 王俊武  蔡茂藩  
《中中华人民共和国民办教育促进法》于2003年9月1日开始实施,这是我国为部署科教兴国战略,促进民办教育事业发展而实施的第一部关于民办教育的法律。民办学校纳税问题也成为大家关注的话题。一般地,民办学校领取《民办非企业单位(法人)登记证书》,其登记注册类型归入民办非企业单位,这一类单位应按《中华人民共和国税收征收管理法》及其细则的规定办理税务登记并申报纳税。应该看到,民办学校在纳税方面还存在一些问题,相关民办学校的涉税政策也有待完善。
[期刊] 教育研究  [作者] 劳凯声  
公共服务是社会治理的重要模式,也是解决社会民生问题的实际行动。民办学校的分类管理改革推动了不同类型民办学校法律身份和主体资格向精细化的方向发展,导致其所供给的教育服务出现分化。由于不同民办学校均须遵循公益性的要求,因此,营利性民办学校供给的私人服务在一定条件下可以表现为具有公共服务性质的市场化公益行为。公益性对不同民办学校的公共服务供给有不同的要求,对非营利性民办学校而言,应禁止学校内部的利益分配;而对营利性民办学校而言,在允许分配利润的同时,应遏制过度逐利行为。“社会企业”反映了营利部门和非营利部门跨界的时代潮流,对理解民办学校公共服务具有重要的现实意义。民办学校应根据自身情况参与公共服务供给,满足社会一般需要的同时,满足特殊需要群体对教育的自主选择要求。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 孙霄兵  
民办学校法律关系比公办学校更为复杂。在全面依法治国的背景下,民办学校要坚持社会主义办学方向,贯彻国家教育方针,以制定章程、完善法人制度、健全治理结构为重点,全面推进依法治理,构建政府依法管理、学校自主办学、社会依法参与的治理格局。国家要通过修改完善民办教育法律法规,为民办学校依法治理提供制度支撑。
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