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[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
陈印军 方琳娜 易小燕 杨瑞珍
为了扭转各地日趋严重的违法占用耕地现象,国土部门加大了对违法占用耕地的监控力度,及时发现了大量违法占用耕地现象,并促使部分被违法占用的耕地得到复耕。然而,在查处违法占用耕地复耕中存在着两大问题:一是查处面积大,罚款多,而复耕面积小;二是在复耕中存在着各种乱象和假复耕现象。要控制违法占地,确保我国1.5亿hm2(18亿亩)耕地红线,一是需强化事前预警工作,避免违法占用耕地行为的发生;二是强化对复耕土地的监督管理,避免假复耕现象的发生;三是将查处的违法占用耕地及时退还于农民或农业生产组织,保障土地真正回归于农业。
关键词:
违法占地 土地复耕 土地整理 问题与对策
[期刊] 中国农业资源与区划
[作者]
杨瑞珍 陈印军
针对近年来我国耕地违法违规占用屡禁不绝问题,剖析了其产生的主要原因,即:地方政府的主导、纵容和默许已成为耕地违法的首要原因;法律对地方政府和官员的土地违法行为没有真正起到约束和惩戒作用;农村集体经济组织及村民违法用地数量多,制止难度大;法律法规不健全,违法处理难;耕地保护意识薄弱。据此,提出了相应的对策建议,即:深化改革财税体制,减少地方政府对土地的过分依赖;加大对"耕地违法"官员的追责力度;将地方政府与官员对耕地的保护状况纳入政绩考核,并实行一票否;建立齐抓共管的耕地管理机制;强化耕地违法占用预警工作;增强耕地保护意识,建立社会责任监督机制。
关键词:
耕地非法占用 现状 成因 对策
[期刊] 中国人口.资源与环境
[作者]
陆汝成 黄贤金
通过中国省域违法占用耕地的时空特征分析,得知1999-2007年中国违法占用耕地均值的空间布局总体较为离散,局部地区表现出集聚态势;运用空间计量分析方法,对1999-2007年间中国各省域违法占用耕地的空间效应研究表明,中国大陆31个省域的违法占用耕地在地理空间上存在显著的正自相关关系,表现出了某些省域违法占用耕地的相似性在空间上趋于集聚现象,1999-2007年中国违法占用耕地的省域空间集聚近似呈现"N"字型波动变化的态势。中国违法占用耕地省域之间正的空间效应正在增强,中国省域违法占用耕地存在地理空间的邻近效应。
[期刊] 中国土地科学
[作者]
陆汝成 黄贤金
研究目的:了解不同层次经济发展在空间中显著影响违法占用耕地的具体因素,为加强土地调控和土地督察提供决策依据。研究方法:空间计量经济学、空间误差模型和空间滞后模型。研究结果:中国省级层次的违法占用耕地主要与固定资产投资在空间上呈显著相关,江西省市级层次的违法占用耕地主要与地方财政收入和GDP在空间上呈显著相关。研究结论:要高度重视经济发展中固定资产投资、GDP增长和地方财政收入等因素对违法占用耕地的影响,减少违法占用耕地,引导土地合法合理持续利用。
[期刊] 当代财经
[作者]
黄家琪 董海春 邬建明
耕地占用税是一个新设置的税种,自开征以来,为国家建设积累了大量资金,对防止滥用耕地,保护耕地资源,起到了积极的作用。但是,在税收政策、征管办法和征管手段等方面还存在着一些问题,需要进一步研究,加以完善。
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
姜娜 冯伟 张新和 李靖
结合我国耕地资源面临的严峻形势与道路建设迅速发展的实际 ,从道路建设对耕地资源的直接占用 ,道路施工产生的新的水土流失对耕地资源的危害影响等方面分析道路建设占用耕地的特点与建设中存在的问题 ,从道路建设的设计、选线、施工等工程技术角度初步对解决该问题的对策进行了探讨
关键词:
道路建设 耕地占用 水土流失
[期刊] 中国土地
[作者]
欧阳妙珠
近日,湖南省政府办公厅经省政府同意,印发了《湖南省耕地开垦费征收管理办法》(以下简称《办法》)。该《办法》第三条第二款规定:"农民经批准占用耕地建房,不能自行补充数量相同、质量相当耕地的,应缴纳耕地开垦费。"笔者认为,这一规定缺乏法律依据,应予撤销。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
龚建飞
如何有效地遏制宗教违法建筑行为呢?本文以浙江省温州市永嘉县人民政府强制拆除该县三江街道的违法宗教建筑即三江基督教会教堂及其所引发和暴露出来的一系列问题为例,结合相关理论和治理实践,提出加强社会主义法制宣传教育;完善行政作为程序;强化行政执法监督;建立科学执法奖惩机制的建议。
关键词:
违法滥占耕地 行政不作为 社会危害
[期刊] 税务研究
[作者]
陈宏
耕地占用税的征收是利用税收的杠杆作用促使单位和个人尽量少占耕地、节约耕地的一项重要措施。随着经济的发展,城镇化进程与工业化建设的进一步加快,占用耕地的规模不断扩大,加强和完善耕地占用税征收管理越来越显示出其重要性和紧迫性。
关键词:
耕地占用税 问题 对策
[期刊] 中国土地科学
[作者]
王静 林春野 陈瑜琦 刘爱霞
研究目的:分析中国村镇耕地污染现状及其原因,提出村镇污染耕地的整治建议。研究方法:数据统计法,比较分析法。研究结果:中国目前约有1000万hm2耕地受"三废"危害,其中遭受大工业"三废"污染的耕地达400万hm2,污水灌溉耕地216万hm2,受乡镇企业污染的耕地187万hm2。村镇耕地污染的主要来源包括金属采矿与冶炼、养殖业废弃物、化肥/农药/市政污泥以及电子废物等。研究结论:耕地污染已经成为耕地质量恶化的首要因素,直接威胁群众健康。应将村镇污染耕地整治摆在耕地保护的首要位置;从土地利用调控角度进行耕地污染的长效防治;并严格实行源头控制土地污染,加强污染耕地的综合整治;同时,与其他部门协调建立...
[期刊] 农业现代化研究
[作者]
陈道云 石宇 石媛 滕召君
耕地地力的高低直接影响到农业的可持续发展和粮食安全。基于测土配方施肥调查结果,分析吉首市耕地地力现状,探讨其可持续发展策略。结果表明,全市高产耕地面积仅26%,74%的耕地为中、低产土壤,尤其是在旱地土中,中低产土壤占的比例较大。吉首市耕地以三级地分布面积最大,为2189.7 hm2,占耕地总面积的19.8%。园地只在三至七级地中分布,其中以六、七级地分布面积较大,分别为2221.5 hm2和3062.1 hm2,占园地总面积的26.5%和36.6%。耕地和园地中低产田以瘠薄培肥型和障碍层次型中低产田面积较大,分别为6165.1 hm2与6418.2 hm2,分别占障碍型土壤面积的36.3%和...
关键词:
耕地 地力 土壤障碍 土壤改良 吉首市
[期刊] 中国土地
[作者]
郧宛琪 李超
耕地的生态安全是自然生态安全的重要一环,不仅关系到粮食安全,更关系到水资源获取、人类生存、土地退化、生物多样性减退和气候变化等关键问题,是当前我国资源环境安全面临的重大挑战。本文在分析我国耕地生态安全现状的基础上,结合生态问题成因及管理实际,提出了相关对策建议。
[期刊] 中国土地
[作者]
沈彭
广东耕地保护的现状和对策广东省国土厅副厅长广东省土地法学会会长沈彭抓住开源、节流、保护、挖潜四个环节,采用经济、法律和行政措施,保护和开发耕地资源。(一)10多年来,广东始终是把耕地保护作为国土管理工作的重点,抓住开源、节流、保护、挖潜四个环节,采取...
[期刊] 上海经济研究
[作者]
张广辉
各省违法耕地面积的大小受到多方面因素的影响,现有文献主要从政府的角度出发进行研究。政府在农地征收过程中固然起着关键性的作用,但开发商对土地的需求和农民自身的特征也会影响到耕地违法事件的发生。通过2002年到2009年的省级面板数据进行分析发现政府在耕地违法中确实起着重要的作用,(房地产)开发商对耕地的需求对耕地违法的影响并不显著,但是农民自身的一些特征对耕地违法同样起着一定的作用。分区域以及稳健性检验进一步的验证了农民自身特征会影响耕地违法的结论。
关键词:
政府 开发商 失地农民 非农收入
[期刊] 农业现代化研究
[作者]
杨文杰 巩前文
党的十八届五中全会首次提出"探索实行耕地轮作休耕制度试点",休耕是实施"藏粮于地,藏粮于技"的战略布局,对保障我国粮食安全和农业绿色转型具有深远意义。本文基于对地下水漏斗区(河北)、重金属污染区(湖南)、西南石漠化区(贵州、云南)、西北生态严重退化区(甘肃)等4大典型试点区域的调研,从休耕参与主体、实施技术路径、休耕补偿机制等方面比较归纳了具有区域特色的休耕治理方法。同时,研究发现各休耕试点区域实践中普遍存在经营主体参与不足、参与主体与补偿对象错位、补偿方式单一及缺乏有效监管等问题。为保障休耕试点的有序推
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