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[期刊] 教育研究
[作者]
中央教育科学研究所教育发展研究部课题组 吴霓
进城务工就业农民子女能否顺利入学接受义务教育成为社会及政府极为关注和解决的重点问题。“两为主”政策的颁布是政府致力于解决此问题的有力举措。落实“两为主”政策,保障农民工子女平等接受义务教育,除了政府不断加大经费投入、切实落实教育免费措施、加大执法力度以及积极健全各项法律制度外,还应在教育领域率先全面破除户籍壁垒,实现对农民工子女学籍的动态管理,明确中央财政和地方财政对农民工子女义务教育的拨付责任,加强流入地政府及教育主管部门的责任,积极引导社会力量资助和参与办学,正确引导对农民工的尊重与认同,加强对农民工子女教育问题的研究。
关键词：
“两为主”政策 农民工子女 义务教育
[期刊] 清华大学教育研究
[作者]
周佳
本文从政策执行过程分析入手,针对进城务工就业农民子女义务教育问题,循着政策执行问题察觉、政策执行问题界定、政策执行问题陈述的逻辑顺序和分析框架进行研究。
[期刊] 农业经济
[作者]
孟令岩
伴随着产业结构的升级和城市化进程的加快,辽宁失地农民日益增加,失地农民就业问题的解决也就更具有紧迫性。本文从辽宁失地农民现状分析入手,阐述失地农民就业的障碍,并分别从安置方式、丰富和创造就业岗位、加强金融支持和做好就业培训四个方面提出失地农民就业的支持措施,为失地农民就业和农村富余劳动力的转移提供借鉴。
[期刊] 教育研究
[作者]
邬志辉 李静美
保障农民工随迁子女平等就学升学权利，是推进新型城镇化和实现社会公平正义的内在要求。农民工携带子女进城的总体态势呈现三大特征：农民工子女随迁率低，但呈不断增长态势，未来城镇潜在就学升学压力巨大；特大以上城市农民工子女携带率低，大中小城市携带率高，教育洼地效应明显；第三产业农民工子女携带率高，第二产业携带率低，产业转移带动子女困难。从根本上解决农民工随迁子女在城市接受义务教育所面临的就读公校难、教育花费高、参加中考难及学习适应难等问题，须建立城市学位预报预警系统，引导农民工有序携带子女流动；扩大城市公办学校学位供给，缓解流入地政府教育财政压力；政府购买民办学校教育服务，切实减轻农民工家庭教育负担；．．．
关键词：
新型城镇化 随迁子女 义务教育
[期刊] 企业经济
[作者]
王丽静 刘秀艳
课题组通过走访、座谈、问卷等方式,对河北省迁安市周边村庄的拆迁农户及迁安市金融服务机构对失地农民金融服务状况进行了调查。调研数据显示,当地对失地农民金融服务项目单一、与实际需要的契合度较低;补偿款的使用和投资缺乏科学性;地方政府与金融机构针对失地农民的金融服务政策不到位,创业资金需求主要通过民间借贷实现;失地农民贷款难以获得担保;近期规划和远期生存等方面问题突出。因此,失地农民市民化,为失地农民提供金融服务是一项系统工程,后续的扶持政策和服务指导非常重要,是城镇化战略成功的保障。政府应提供长期的、系统的系列金融服务;完善金融政策,进一步拓展并丰富金融服务项目;充分发挥现有大型金融机构的作用;创...
关键词：
城镇化 失地农民 补偿款 金融服务
[期刊] 经济问题
[作者]
李红岩 刘海燕
制度如何塑造政策是公共政策研究领域的基础性问题。以进城务工人员随迁子女教育政策为例,运用历史制度主义的分析框架,概括了影响进城务工人员随迁子女义务教育政策的中观制度,探讨了制度塑造该政策的路径。结果表明:路径依赖的制度及关键节点造就了进城务工人员随迁子女义务教育政策间断—平衡的演变过程;制度通过建构决策者的思维模式、赋予政策目标群体的不同权利和界定行为主体的利益范围塑造了政策模式。
关键词：
制度 公共政策 塑造路径 义务教育
[期刊] 教育研究
[作者]
杨颖秀
新生代进城务工农民在城市生活的"三重大事"之一是使其子女在城市享受优质教育,故当前教育政策的立足点要从保障新生代进城务工农民子女"有学上"向"上好学"转移。这就要求改进教育政策的制定方式,在开放的社会系统中认识各方利益主体的相互关系,保障他们享有平等的受教育权。
[期刊] 经济体制改革
[作者]
刘鸿渊
农民工是我国城市化、工业化和现代化进程中制度变革滞后于社会变迁而被迫形成的特殊群体,其子女难以享受到同龄人应有的义务教育服务伴生于农民工的形成过程,其外在表现形式就是在我国广大的农村地区和城市存在的规模巨大的留守儿童和城市流动儿童两个独特的社会亚群体。为保证农民工子女享受到应有的、平等的义务教育机会和权利,国家先后出台了一系列的政策,但政策的实施却在基层政府出现了执行不力的现实困境。目前,急需在农民工流出地和流入地之间本着效率与公平的原则,建立起教育经费合理转移的渠道及长效机制。首先,应将义务教育投入主体的政府层级上移到中央政府,明确中央在义务教育财政投入中的主体作用;其次,要完善相应的财税政...
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)
[作者]
李文彬
农民工子女义务教育政策执行出现了阻滞,具体表现为农民工子女入读公办学校的比例不高,学杂费用偏高,农民工子女学校的办学水平低。学界普遍认为,阻滞的原因在于政策设计的缺陷,政策执行遭遇制度和体制障碍,政策资源不足以及利益冲突;为提高政策执行效果,必须要改革户籍制度,改革"以县为主"的教育投入体制,推行"教育券"制度,建立在居住地就近入学的制度,建立全国性电子学籍信息系统。对于本问题的研究,现有文献在研究方法、研究角度与研究规范性方面存在不足。
关键词：
农民工子女 义务教育政策 阻滞
[期刊] 教育发展研究
[作者]
范先佐
进城务工人员子女义务教育公平问题是中国社会转型期一个独特的社会问题,已引起社会的广泛关注。本文基于对湖北、河南、安徽等省市进城务工人员子女上学问题的专门调查,并结合全国已其他省市的调查研究,从制度层面就进城务工人员子女的义务教育公平问题及其成因进行分析,并在此基础上提出如何从制度上保障进城务工人员子女公平接受义务教育的对策思路。
关键词：
进城务工人员子女 义务教育公平 制度保障
[期刊] 教育研究
[作者]
吴开俊 吴宏超
进城务工人员随迁子女义务教育在我国社会转型时期成为一个突出的社会问题。中央政府对此一直坚持"两为主"政策,但在进城务工人员随迁子女最集中的广东省珠三角地区,由于教育投入责任在各级政府间划分不清晰、城市公共教育资源的供求矛盾等,导致该政策的执行实效并不理想。为更好地执行中央政府的这一政策,需将中央政府的政策要求上升为制度保障,构建各级政府合理分担的教育财政新机制;由公办学校为主转化为允许地方政府购买教育服务的多元化供给;将进城务工人员随迁子女教育纳入经济社会发展规划统筹考虑。
[期刊] 教育研究
[作者]
中央教育科学研究所课题组 田慧生 吴霓 张宁娟 李晓强
对北京、上海、广州等12城市调研发现,各地在解决进城务工农民随迁子女教育问题方面都采取了一些措施,取得了一定成绩,但仍然存在许多问题,主要表现在进城务工农民随迁子女教育管理、在校学习以及心理发展等方面。为进一步改善进城务工农民随迁子女教育现状,建议中央设立进城务工农民随迁子女教育专项基金,实施教育券制度,建立全国性的电子学籍管理系统;各地制订合理的入学标准,挖掘公办学校潜力,推广农民工子女学校"国有民办"办学模式,加强对农民工子女学校的支持和监管等。
关键词：
农民工子女 义务教育 农民工子女学校
[期刊] 教育发展研究
[作者]
祝志芬
如何保障农民工子女受教育权是关乎社会公平问题。本文运用吉尔伯特社会福利政策框架,对当前农民工子女义务教育政策进行分析,强调国家有义务保障公民的受义务教育权,为农民工子女提供义务教育政策支持是政府不可推卸的责任。
关键词：
农民工子女 义务教育 教育政策 福利分析
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