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[期刊] 农业经济
[作者]
王廷勇 杨光情 杨丽 罗汐妍
进城农民和下乡市民是以城镇化和乡村振兴两大战略为主的城乡融合发展中最为活跃的两类群体。进城农民不同于传统村居农民，他们基于比较收益进城从事非农职业，并可能经过自身的努力成为未来城市中的“新市民”，而下乡市民是在政策激励之下参与乡村振兴建设的具有知识、技术、资金和管理经验的新生力量。两类人群有着不同的行为逻辑：进城农民基于理性经济人的价值考量，并不会退出在农村的地权，以便于其在城市发展不畅时能够有回到农村的兜底性保障，而下乡市民通常需要获得集体内部成员的心理认同并得到原单位的业绩激励，才能专注于乡村经济建设贡献自身的力量。为此，应当鼓励进城农民在不丧失承包权的基础上流转经营权获得财产性收入，为他们在城市发展提供基本住房保障，而对于下乡市民应当允许他们入股集体经济参与分红获得经济激励。
关键词：
进城农民 下乡市民 行为逻辑 不退地权
[期刊] 西部论坛
[作者]
林春 赵予宁
在城乡关系的不断演进中，我国的城乡融合发展形成了独特的内在逻辑与融合路径。“以农民发展为核心，以国家战略规划为引领，以制度优化创新为抓手，政府作用与市场力量协同推进”是新时代城乡融合发展的核心逻辑，其与农民中心逻辑、市场逻辑等具体逻辑，以及农民发展与市民发展协同、农民积极性创造性与农民收益协同、制度优化创新与战略规划协同、政府作用与市场力量协同等协同逻辑，共同构成一个系统化的逻辑体系。城乡融合发展具有全面性和长期性，必须坚持党中央集中统一领导。应深刻认识城乡关系的主要矛盾，全力推进以农民发展为核心的城乡融合发展；科学利用制度优化创新规律，全面推进战略规划引领的城乡融合发展；正确把握政府与市场的辩证关系，促使政府作用与市场力量协同推进城乡融合发展。
[期刊] 商业经济研究
[作者]
刘洪海
城乡商贸融合发展不仅是一种服务方式,其更是一种治理模式,城乡商贸融合发展为乡村振兴奠定了坚实基础。文章从乡村振兴战略、商业资源配置、二元经济结构出发,探究了城乡商贸融合发展的内在逻辑,并基于企业、行业、政府三个维度构建了城乡商贸融合发展路径。
关键词：
城乡商贸融合 内在逻辑 对策研究
[期刊] 财贸研究
[作者]
周慧 方城钧
城乡融合发展是中国城乡关系演变新的阶段，是新中国70多年党和人民摆脱贫困、推动改革发展的实践探索，也是马克思主义城乡关系理论中国化的重要理论成果。立足于马克思恩格斯城乡关系理论以及中国城乡发展的伟大实践，从城乡要素配置、产业协同、文明普及、空间融合四个方面阐释城乡融合的科学内涵，深入分析城乡融合发展的内在逻辑，并从时间维度、空间维度、公平与效率三个维度，对城乡融合与城乡一体化进行理论辨识。
关键词：
城乡关系 城乡融合 城乡一体化
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
田鹏
跨县搬迁社区秩序重建是一个涉及主体、空间、要素和制度的动态复杂过程。本研究以云南省昭通市J安置区为例，基于社区行动主体性理论视角，构建“主体-空间-要素-制度”四位一体分析框架，考察跨县搬迁社区的运行逻辑。“断根”阶段的行动目标是“断穷根”,此阶段社区行动更多指向迁出地传统行动机制延续及再生产；“融入”阶段的行动目标是“能融入”,此阶段社区行动主要包括就业生计、社区治理、社会适应、民族融合行动等。现实经验看，安置区内多元行动主体因受多种因素影响，一方面延续传统生计的行动逻辑，另一方面“融入”行动重塑也面临就业生计重塑难、社区治理重塑难、社会适应重塑难和民族融合重塑难四重困境，由此使跨县搬迁社区运行呈现“搬迁未断根”与“安置难融入”共存的实践特征。破解上述困境必须从衔接新型城镇化和城乡融合发展战略出发，一方面聚焦大型搬迁安置区的现实问题，健全以属地为主、迁出地为辅的协同工作机制，完善县域公共服务，避免安置区陷入社会化“孤岛”;另一方面重塑共同体意识，健全安置区自治体系，强化搬迁群众内生动力，提前谋划过渡期结束后的社会融合议题，切实规避“扶而不退”的负面效应。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
田鹏
跨县搬迁社区秩序重建是一个涉及主体、空间、要素和制度的动态复杂过程。本研究以云南省昭通市J安置区为例，基于社区行动主体性理论视角，构建“主体-空间-要素-制度”四位一体分析框架，考察跨县搬迁社区的运行逻辑。“断根”阶段的行动目标是“断穷根”,此阶段社区行动更多指向迁出地传统行动机制延续及再生产；“融入”阶段的行动目标是“能融入”,此阶段社区行动主要包括就业生计、社区治理、社会适应、民族融合行动等。现实经验看，安置区内多元行动主体因受多种因素影响，一方面延续传统生计的行动逻辑，另一方面“融入”行动重塑也面临就业生计重塑难、社区治理重塑难、社会适应重塑难和民族融合重塑难四重困境，由此使跨县搬迁社区运行呈现“搬迁未断根”与“安置难融入”共存的实践特征。破解上述困境必须从衔接新型城镇化和城乡融合发展战略出发，一方面聚焦大型搬迁安置区的现实问题，健全以属地为主、迁出地为辅的协同工作机制，完善县域公共服务，避免安置区陷入社会化“孤岛”;另一方面重塑共同体意识，健全安置区自治体系，强化搬迁群众内生动力，提前谋划过渡期结束后的社会融合议题，切实规避“扶而不退”的负面效应。
[期刊] 中国土地科学
[作者]
戈大专 孙攀 汤礼莎 孙东琪 汤爽爽
研究目的：国土空间规划落实城乡融合发展战略是高质量空间治理体系的核心目标之一，解析国土空间规划支撑城乡融合发展存在的现实困境及其内在机理，进而提出可行的破解路径，为国土空间规划支撑城乡融合发展提供破题思路。研究方法：归纳演绎法和逻辑推演法。研究结果：多尺度交互的空间网络不畅通和城乡空间多元价值难交换成为阻碍城乡融合发展的现实困境；国土空间规划与城乡融合发展在措施手段和目标体系的关联性上搭建了二者的衔接逻辑，空间一致性和互动性决定了二者衔接的现实可行性；优化城乡空间网络体系、创新空间用途管制体系、统筹城乡空间治理体系成为国土空间规划支撑城乡融合发展的可行路径。研究结论：统筹协调国土空间规划“发展、公平与生态”三维目标和城乡“要素、结构与功能”融合的内在关系，落实城乡要素有序流通和公共资源均衡配置，将有利于完善国土空间规划支撑城乡融合发展的内在机制。
[期刊] 财会月刊
[作者]
刘洪银
农村产业融合发展需要资本下乡和人才入乡。为揭示资本下乡及其推进一二三产业融合的规律,采用理论模型法和例证方法,研究"都市农业+"中推进资本下乡机制。实证结果表明,资本下乡能带动一二三产业融合发展、推动土地集约节约利用、促进农民就业增收、提高农民再组织化水平、推动乡村治理结构变迁。研究揭示了资本下乡三驾马车(要素供给、乡村价值、溢出收益)的驱动机理,构建了推进资本下乡的内驱外引、契约联结、扩散带动和支持保障机制,并发现都市农业地区资本下乡存在农户契约意识不强、农业经营风险高、农业融资困难、管理和技术人员短缺、土地产权不稳定等障碍。建议探索多元化土地使用方式,发展农村融资租赁和普惠型农业保险,完善下乡资本监管以及资本与农户利益联结机制,创新引才政策和"都市农业+"优惠政策。
[期刊] 农村经济
[作者]
杨渝玲 林心杰
中国式现代化进程中城乡融合发展的理论内涵汇集了马克思恩格斯关于城乡关系的系统表达、中国特色社会主义的思想精髓以及中国共产党奋斗的实践经验。党的十八大以来,中国共产党把社会主义现代化事业与城乡融合发展统筹考虑,进一步完善了实现城乡融合发展的领导力量、经济制度、价值理念、分工体系、物质和精神财富等现实条件。新发展阶段,在中国式现代化进程中实现城乡融合发展,必须推动城乡产业发展进程一体化、生产要素流动自由化、基础设施配置协调化、基本公共服务均等化、居民收入水平均衡化。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
杜启平
随着乡村中由人口、户籍与土地所形成的三位一体结构关系逐渐被打破,农村人口流动在其嵌入性制度安排的变迁与结构性约束弱化下呈现出新特征,出现一些新问题,对城乡融合发展下农村流动人口的治理提出了新要求。新形势下,农村流动人口的治理应着重保障流动人口主观能动性和自主选择权,切实提高其自我赋能发展的效用水平,实现人口流动的内生性发展和自由全面发展,推动城乡融合战略迈向新阶段。
关键词：
城乡融合 农村流动人口
[期刊] 职业技术教育
[作者]
陈景红 李国权
职业教育与县域城乡融合发展以人的全面发展为共同逻辑基点，职业教育依托技能人才培养、科教融汇发展、公共服务供给、教化育人实践和开放合作办学等赋能县域城乡要素流动、产业融合、社会公平、文化交融与治理协同。在加快构建新发展格局的时代背景下，发挥职业教育在县域城乡融合发展中的赋能作用，需要聚焦当前职业教育在人才培养、科技创新、资源配置、文化传播、开放合作领域的现实梗阻，以育人体系完善、科教融汇深化、资源配置优化、文化场域构建、开放格局打造为路向，推动县域城乡人才、产业、服务、文化和治理的多维融合。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
周慧 刘杨 周加来
共同富裕是中国特色社会主义的本质要求。统筹推进县域城乡融合发展契合共同富裕发展与分配的双重属性，当前，县域城乡融合发展的理论框架与实践路径都处于探索期，文章首先梳理了县域城乡发展的理论共识、分歧与疑问，进而提出县域城乡融合发展的基础性问题，揭示县域城乡融合发展的理论逻辑。从遵循梯度发展原则、走产城融合道路、建立城乡统一的要素市场、加强县域基础设施与公共服务建设四个方面，阐述统筹推进县域城乡融合发展的实践进路。文章将县域城乡融合发展与共同富裕纳入统一的分析框架，为推动以县域为重要载体的新型城镇化建设提供理论依据。
关键词：
共同富裕 县域城乡融合 梯度发展
[期刊] 自然资源学报
[作者]
陆进锋 仝德 龙嘉骞 沈月
县域是实现城乡融合发展的关键场域，宅基地制度改革是推动县域城乡融合发展的重要抓手。探讨了县域城乡融合发展与宅基地制度改革的内在联系，分析了宅基地制度改革助推县域城乡融合发展的作用机理并提出相应的改革路径，结果表明：（1）县域城乡融合发展的核心是城乡要素自由平等流动、功能深度融合以及权益均等化；明晰农村土地要素的产权结构，促进城乡“人—地—钱”等要素的优化组合是县域城乡融合发展的基本动力。（2）宅基地制度改革能够优化乡村空间，推动乡村产业发展以及城乡文化交流，倒逼乡村治理现代化，助力县域城乡多维度融合发展。（3）在县域城乡融合发展需求下，宅基地制度改革需要明确不同类型县域改革的主攻方向，以提高土地要素市场化配置水平为导向，增强宅基地流动性；以系统思维为指导，统筹联动各项城乡融合政策。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
张剑宇 廖小琴
城乡精神文明建设是中国共产党推动文明演进的重要课题，其探索历程、演进逻辑和发展趋向的整体理解依赖于系统性的历时性分析。服务于差异化的发展需要，城乡精神文明建设的实践大致经历了区域破冰、整体实践、改革调适、协调转型、系统融合五个发展阶段。与时代情境相契合，其实践逻辑发生了衔接顺畅之变，集中表现为：关涉内容从基础单一到全面复杂的跃升，主体结构从简单互动到多元联动的变迁，制度机制从整体发散到系统精准的完善，实践体系从简便易行到完备成熟的形塑，行动样态从分散行动到协调推进的演化，价值取向从溢出价值到综合价值的转型。遵循城乡融合发展和精神文明建设的一般发展规律，复杂辩证且全面系统的融合发展是新时代新征程城乡精神文明建设的核心发展趋向，建设内容的因应性融合、实践主体的联动性融合、长效机制的系统性融合、探索方法的辩证性融合、发展步调的同向性融合、最终成效的普惠性融合是其具体表征。
[期刊] 南京农业大学学报(社会科学版)
[作者]
张剑宇 廖小琴
城乡精神文明建设是中国共产党推动文明演进的重要课题，其探索历程、演进逻辑和发展趋向的整体理解依赖于系统性的历时性分析。服务于差异化的发展需要，城乡精神文明建设的实践大致经历了区域破冰、整体实践、改革调适、协调转型、系统融合五个发展阶段。与时代情境相契合，其实践逻辑发生了衔接顺畅之变，集中表现为：关涉内容从基础单一到全面复杂的跃升，主体结构从简单互动到多元联动的变迁，制度机制从整体发散到系统精准的完善，实践体系从简便易行到完备成熟的形塑，行动样态从分散行动到协调推进的演化，价值取向从溢出价值到综合价值的转型。遵循城乡融合发展和精神文明建设的一般发展规律，复杂辩证且全面系统的融合发展是新时代新征程城乡精神文明建设的核心发展趋向，建设内容的因应性融合、实践主体的联动性融合、长效机制的系统性融合、探索方法的辩证性融合、发展步调的同向性融合、最终成效的普惠性融合是其具体表征。
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