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[期刊] 中国财政  [作者] 冯俏彬  郑朝阳  
政府性基金是我国非税收入的重要组成部分,因其数额巨大,又有财政三分天下有其一的说法。根据财政部预算报告,2011年全国政府性基金收入41359.63亿元,其中,中央政府性基金收入3125.93亿元,地方政府性基金本级收入38233.7亿元。仔细观察现有政府性基金目录,结
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 李军杰  
2004年以来,宏观调控成效明显,但我国经济"偏热"的问题一直存在,主要原因之一在于还没有行之有效的政策手段对地方政府性资金收支行为进行规范和约束。经过调研,我们发现,当前地方政府进行投资的大部分资金收支情况从帐面上反映不出来,不在人大的预算审查范围之内,甚至不公开。下一步应加大预算审查对地方政府性资金的覆盖范围
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 祁玉清  
对于政府投资基金,补助、贴息等传统引导方式基于过程管理,易导致市场资源配置扭曲,存在部门争权、寻租腐败、实际效果评价难等问题;依托市场机制能有效分担投资者风险,实现滚动发展,目前已进入快速发展阶段,但实践中仍存在不少问题。为此,需挖掘政府组织协调潜力,健全制度标准,突出专业指导,明确绩效评价,有效推动政策目标与市场目标相容,显著提升政府投资基金管理水平与风险控制能力,促进政府投资基金健康发展。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 祁玉清  
对于政府投资基金,补助、贴息等传统引导方式基于过程管理,易导致市场资源配置扭曲,存在部门争权、寻租腐败、实际效果评价难等问题;依托市场机制能有效分担投资者风险,实现滚动发展,目前已进入快速发展阶段,但实践中仍存在不少问题。为此,需挖掘政府组织协调潜力,健全制度标准,突出专业指导,明确绩效评价,有效推动政策目标与市场目标相容,显著提升政府投资基金管理水平与风险控制能力,促进政府投资基金健康发展。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 张奇  
代建制的实行将使现行的政府投资体制中“投资、建设、管理、使用”四位一体的管理模式各环节彼此分离,互相制约。政府选择具有相应资质的项目管理公司,并作为项目建设期的法人,负责项目建设的全程组织和管理,通过合同来约束代建单位。代建制在一定程度上减少了政府投资的浪费,有利于提高投资效益。如何在实践中进一步实施好代建制,是值得研究的课题。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 杨广军  
1999年1月1日起施行的新土地法及实施条例,已对农业开发项目用地管理作了一些较详细的规定。在认真贯彻执行新土地法和实施条例,全面落实农业开发用地管理的各项规定和措施的同时,笔者认为,还应从以下几个方面进一步完善和健全农业开发项目用地管理。(一)农业...
[期刊] 管理现代化  [作者] 朱琳  
行政许可项目的收费管理正向规范化、法制化方向发展。但由于诸方面的原因,还存在不少问题亟待解决。结合行政审批制度的改革,尽快出台法律级次较高的非税收入管理法律或行政法规,对非税收入的征管模式和监督机制等作出明确的规定。
[期刊] 中国财政  [作者] 陈东琪  
与发展社会主义市场经济和"入世"接轨的要求相比,目前我国的政府经济管理职能还存在一些不适应的地方,"越位"、"错位"和"缺位"的问题还比较突出。一方面,不该由政府管的事情政府插手了,如政府部门直接干预企业人事安排和内部管理,过多地参与直接生产经营活动,地方政府和企业一起争上市、争投资项目等,政府职能在一定程度上超越或代替了企业和市场的职能。另一方面,中央和地方之间、政府内部各部门之间的职能存在一定程度的交叉、重复,机构"重复建设"带来政府管理行为的不合理交错、重叠。同时,应当由政府完成的事情政府没有完成,在市场无法调节
[期刊] 江西财经大学学报  [作者] 缪小征  
政府投资项目管理是站在投资主体的角度,对政府投资项目进行的全过程、全方位的管理。它具有管理范围大、管理内容多、管理视角广、管理主体奇的特点。当前,我国政府投资项目管理还存在着决策机制不完善、预算约束弱化、投资效益偏低等弊端,离建设节约型社会、构建公共财政体系、打造廉洁高效政府的要求尚有不小的差距,进一步加强政府投资项目管理势在必行。
[期刊] 中国财政  [作者] 朱岩  
为应对国际金融危机,我国于2008年末再次启动了积极的财政政策。作为积极财政政策的重要措施之一,经国务院批准,我国自2009年开始每年发行地方政府债券。过去几年中,地方政府债券年度发行规模呈增长态势,其中,2009—2011年每年发行2000亿元,2012年发行2500亿元,2013年计划发行3500亿元。地方政府债券的发行拓宽了地方政府的融资渠道,改善了地方政府的财政收支状况,提高了地方政府的投资能力,促进了地方和区域经济的企稳和回
[期刊] 中国财政  [作者] 廖朝明  
为加强政府和社会资本合作(PPP)专家信息共享,规范PPP专家库的组建、管理,充分发挥专家智力支持作用,保证PPP相关项目评审、课题研究、督导调研等活动的公平、公正、科学开展,财政部制定了《财政部政府和社会资本合作(PPP)专家库管理办法》。日前,财政部有关负责人对办法进行了解读。问:出台专家库管理办法的背景和目的是什么?答:PPP人才队伍建设是PPP生态圈的重要环节,对其他方面工作影响重
[期刊] 中国财政  [作者] 廖朝明  
为加强政府和社会资本合作(PPP)专家信息共享,规范PPP专家库的组建、管理,充分发挥专家智力支持作用,保证PPP相关项目评审、课题研究、督导调研等活动的公平、公正、科学开展,财政部制定了《财政部政府和社会资本合作(PPP)专家库管理办法》。日前,财政部有关负责人对办法进行了解读。问:出台专家库管理办法的背景和目的是什么?答:PPP人才队伍建设是PPP生态圈的重要环节,对其他方面工作影响重
[期刊] 经济师  [作者] 于宏  
规范医疗收费行为,对于保障患者利益,促使医保基金实现科学化运行等方面起着非常重要的作用。当前积极加强规范医疗收费行为,切实加强医院物价管理等工作有着非常重要的现实意义。而在实际工作中,规范医疗收费行为,加强医院物价管理都需要从健全物价管理机制、落实物价公开行为、及时更新服务、完善投诉处理流程,以及加强与物价部门的沟通等方面将工作做好做细做实。文章对此进行了分析探讨。
[期刊] 国际贸易  [作者] 闵天  
我国加工贸易经过近10年的 高速发展期后,目前正处于规范调整时期。国家有关管理部门针对加工贸易高速发展时期暴露出的一些突出问题,出台了保证金台账实转、企业分类管理等一些加工贸易管理措施。这些政策措施集中体现了强化加工贸易管理的精神,
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