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[期刊] 经济研究参考  [作者] 朱俊立  
新《预算法》的颁布实施,体现了现代财政制度以法控权,激励政府公正、高效率地履行公共财政受托责任的实质。新法对制度的创新性突破,在以下方面赋予了各级人大预算权力:全口径预算,预决算公开透明,人大对预算、预算调整、执行、决算的审查监督,地方政府性债务,财政转移支付,跨年度预算平衡制度,法律责任问责机制。保障人大的预算权力,才能实现预算权力制衡,做到预算公开,依法预算,强化新《预算法》的约束力。
[期刊] 中国财政  [作者] 刘祝余  
新预算法的颁布实施是现代财政制度建设中具有里程碑意义的一件大事,必将对深化财税体制改革、完善预算管理制度,促进国家治理体系和治理能力的现代化产生重大而深远的影响。财政国库管理制度改革是财税体制改革的重要内容,也是建立现代财政制度的重要抓手,新预算法将近年来财政国库管理制度改革的重要成果上升为法律条款,为进一步深化财政国库管理制度改革提供了坚实的法律保障。一、关于深化国库集中收付制
[期刊] 审计研究  [作者] 谭志武  
随着社会主义市场经济的不断完善 ,特别是公共财政体制的建立健全 ,我国现行《预算法》日益不能适应经济形势的发展需要 ,迫切需要加以修改和完善。笔者在深入研究我国预算法及其实施条例的基础上 ,剖析《预算法》在预算管理体制、预算管理权限、预算编制以及预算执行和监督等方面的规定中存在的主要问题 ,借鉴市场发达国家预算立法的经验和我国部分发达地区预算管理实践 ,有针对性地提出修改建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 王泽彩  
当前,一方面财力增长继续放缓,另一方面刚性支出必须确保,对财政发展改革提出了严峻考验。因此,以"预算约束、优化结构、政策激励、购买服务、绩效考评"为切入点,进一步强化预算绩效管理,对实现"稳增长、控通胀、防风险、惠民生"目标具有重要的现实意义。着力健全政府预算体系,严格预算约束要有新成效。全面、完整的预算体系是绩效管理的基础。一是推行全口径
[期刊] 中国财政  [作者] 李红霞  张康  
新形势下的绩效预算作为深化中期预算改革的"标配",是预算管理制度上的一场突破性变革,如何确保国家财政的每一分钱都能花到实处,是全社会一直关注的热点问题。中期预算框架下的绩效预算改革目标是将预算管理模式从投入产出型转为结果导向型,从而完成由政府管"钱袋子"到管好政府的"钱袋子"的重大转变。树立中期预算全程绩效的理念在中期预算框架下要大力倡导预算绩效管理理念,各级政府要承担起推
[期刊] 财政研究  [作者] 蒋祝平  
进一步深化认识切实加强预算外资金管理湖北省省长蒋祝平编者按:改革过程中预算外资金收支规模不断膨胀。如何切实加强预算外资金管理,早已为社会各界所高度关注。分税制体制运作之后,如何使预算外资金管理走入法治化、规范化轨道自然成为财政政策焦点问题。对此,各级...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张德勇  
1.继续深化全口径预算管理。全口径预算管理,是实施全面规范、公开透明的预算制度的基础。在前期全口径预算管理取得积极成效的基础上,未来还应继续深化改革。全口径预算管理包含两层含义,一是在行政层次上所有政府收支都应由财政部门统揽,即必须应由财政部门统一行使所有政府收支的日常管理权,这是全口径预算管理的阶段性目标。二是所有政府收入必须接受立法机构的控制,也就是所有政府收支规模、收入筹集、支出用途都必须由各级人大授权,
[期刊] 中国财政  [作者] 林太平  
随着国家对科技投入的不断增加,对科学事业单位的预算管理提出了新的要求。由于种种原因,我国科学事业单位的预算管理还存在编制不科学、执行不得力、管理手段落后等诸多问题,阻碍了科学事业单位的发展,所以必须强化预算管理,推进管理会计中全面预算工具在科学事业单位的应用,以适应新常态下科学事业单位的财务管理环境。全面预算管理是集机制、体制、方法于一体的现代化管理模式,它充分体现了战略化、系统化和人本化的概念。运用全面预算管理,能够合理分配组织内部的各种资源,包括财务资源和非财务资源,促进组织目标的完成。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 田新雨  李春  
医院财政项目预算管理是医院预算管理的重要组成部分,是反映医院财政项目管理和政府采购工作水平高低的重要指标之一。如何进一步深化预算管理制度改革,实现预算管理的科学化、精细化,从而达到加强医院财政项目预算管理的目的,已成为医院管理者不容忽视的重要课题。文章分析了当前医院财政项目预算中存在的一些问题,并结合我院项目预算管理工作实践提出了若干建议和对策。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 朱福兴  
随着我国经济改革的进一步深化 ,现行预算会计体系的不适应性日渐显现 ,进一步改革并由此构建适合我国社会主义市场经济需要的公共会计体系 ,具有重要的现实意义和战略意义。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 陆成林  
2014年7月30日,全国财政厅(局)长座谈会在北京召开。楼继伟部长在会议上强调当前和今后一个时期要改进预算管理制度,加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度。这是党的十八届三中全会《决定》针对深化财税体制改革确立的三项任务之首,其重要性毋庸赘述。如何达成既定目标,怎样将之落在实处,是当前面临的重大问题。细究起来,对于现代预算制度的界定表述包括全面规范、公开透明两个方面。所谓"全面规范",就是说
[期刊] 中国财政  [作者] 李大雨  
自2000年部门预算改革以来,我国的预算编制日益规范,预算管理取得了重要成绩。目前预算编制也还存在一些需要进一步完善之处,解决这些问题,将有利于我国财政预算管理更加科学合理。目前部门预算存在的主要问题1.支出经济分类科目设置过于细化,使按照支出经济分类科目进行预算编制和预算执行难以实现。细化预算不
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 赵左丽  
预算执行管理是预算实施的关键环节,加强预算执行管理关系到政府公共服务水平和财政管理水平的提升,具有重要的政治、经济和社会意义。为了深化预算管理制度改革,实现预算管理的科学化、精细化,更好地为改革发展稳定大局服务,必须进一步加强财政支出预算执行管理。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 张谦煜  
新《预算法》作为财经领域的根本大法,其颁布实施是财政制度建设具有里程碑意义的大事,对推进国家治理体系建设和全面深化财税体制改革具有重大的基础性作用。从各级人大的角度,要全面学习新《预算法》的背景任务、重大意义和创新之处,并在实际工作中认真加以贯彻落实,提升预算监督水平。要重点加强全口径预算监督、加大预算公开透明监督、突出绩效预算管理监督、强化预算执行和决算监督、把关地方债务预算监督和做实违法问责监督。
[期刊] 中国财政  [作者] 闫坤  程瑜  
法律约束力是政府预算存在的根本。如果政府预算不能对政府行为形成强有力的约束,即为预算软约束,在很大程度上体现为支出软约束。现代预算管理的灵魂是硬化预算对政府支出的约束,而硬化预算支出的关键在于不能随意开财政收支的口子。为此,新预算法做出了规定。当前和今后一段时期,应着力硬化预算约束尤其是支出约束,以新预算法为基础构建现代预算制度。
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