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[期刊] 地方财政研究  [作者] 陆成林  
2014年7月30日,全国财政厅(局)长座谈会在北京召开。楼继伟部长在会议上强调当前和今后一个时期要改进预算管理制度,加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度。这是党的十八届三中全会《决定》针对深化财税体制改革确立的三项任务之首,其重要性毋庸赘述。如何达成既定目标,怎样将之落在实处,是当前面临的重大问题。细究起来,对于现代预算制度的界定表述包括全面规范、公开透明两个方面。所谓"全面规范",就是说
[期刊] 地方财政研究  [作者] 刘扬  马蔡琛  管艳茹  
自2014年《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发[2014]45号)发布后,中期财政规划、预算信息公开、地方债务管理、预算绩效管理等改革得到了有效推进。2021年《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》(国发[2021]5号)出台,明确了今后一个时期深化预算管理改革的要求。本文在梳理2014年以来深化预算管理制度改革最新进展的基础上,系统分析了进一步深化改革的突破点,重点考察了推进财政支出标准化、强化绩效管理、增强财政可持续性、实施预算管理一体化等重要改革问题。
[期刊] 中国财政  [作者] 李友兰  张黎  刘明刚  项东文  单培  
加强非税收入管理对于建立健全公共财政体制,理顺政府分配关系,增强政府宏观调控能力,从源头和制度上防治腐败,促进经济和社会持续平稳健康发展,都具有十分重要的意义。一、安徽省非税收入管理改革基本情况及成效自2004年起,安徽省积极推进全省非税收入管理改革,不断加强和规范非税收入管理,取得了积极成效。(一)稳步推进全省非税收入管理改革。2005年10月,安徽正式启动全省非税收入管理改革,各级政府和财政部门按照"先省级、后市县,先试点、后推广"的改革原则和部署,有序推进非
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张德勇  
1.继续深化全口径预算管理。全口径预算管理,是实施全面规范、公开透明的预算制度的基础。在前期全口径预算管理取得积极成效的基础上,未来还应继续深化改革。全口径预算管理包含两层含义,一是在行政层次上所有政府收支都应由财政部门统揽,即必须应由财政部门统一行使所有政府收支的日常管理权,这是全口径预算管理的阶段性目标。二是所有政府收入必须接受立法机构的控制,也就是所有政府收支规模、收入筹集、支出用途都必须由各级人大授权,
[期刊] 地方财政研究  [作者] 李红霞  马艳  
在国家治理体系现代化建设进程中,政府预算始终是推进国家治理能力现代化的重要支撑,发挥着基础性、制度性及保障性作用,可谓是牵一发而动全身。2021年4月,国务院颁布《关于进一步深化预算管理制度改革的意见》,提出了继续深化预算管理制度改革的要求和具体措施。推进改革的大框架已经确立,多项财税改革措施也将加快推进。站在"十四五"开局的关键节点上,把握国家重要战略机遇期,进一步深化预算制度改革,有助于顺应经济发展新格局、优化资源配置、促进社会公平正义,对于我国经济高质量发展具有重要意义。
[期刊] 财政研究  [作者] 蒋祝平  
进一步深化认识切实加强预算外资金管理湖北省省长蒋祝平编者按:改革过程中预算外资金收支规模不断膨胀。如何切实加强预算外资金管理,早已为社会各界所高度关注。分税制体制运作之后,如何使预算外资金管理走入法治化、规范化轨道自然成为财政政策焦点问题。对此,各级...
[期刊] 中国财政  [作者] 李红霞  张康  
新形势下的绩效预算作为深化中期预算改革的"标配",是预算管理制度上的一场突破性变革,如何确保国家财政的每一分钱都能花到实处,是全社会一直关注的热点问题。中期预算框架下的绩效预算改革目标是将预算管理模式从投入产出型转为结果导向型,从而完成由政府管"钱袋子"到管好政府的"钱袋子"的重大转变。树立中期预算全程绩效的理念在中期预算框架下要大力倡导预算绩效管理理念,各级政府要承担起推
[期刊] 财政研究  [作者] 李新辰  李安东  
2001年年底,国务院办公厅转发了《财政部关于深化收支两条线改革,进一步加强财政管理意见的通知》(以下简称《通知》)。这是我国政府在加强预算外资金管理方面迈出的实质性一步。一、深化收支两条线改革的背景 从1996年《国务院关于加强预算外资金管理的决定》(以下简称《决定》)下发以来,各地区,各部门以《决定》为依据,普遍重视和加强了预算外资金收支管理工作,加强了财政监管。但是,预算外资金管理中仍存在一些问题,主要是:
[期刊] 经济研究参考  [作者] 李友兰  张黎  刘明刚  项东文  单培  
一、安徽省非税收入管理改革基本情况及成效2004年,《财政部关于加强政府非税收入管理的通知》下发后,安徽省积极推进全省非税收入管理改革,不断加强和规范非税收入管理,取得了积极成效。回顾近年来安徽省非税收入管理改革过程,大致可分为两个阶段,即稳步推进改革阶段(2005~2009年)和巩固改革成果阶段(2010年至今)。(一)稳步推进全省非税收入管理改革。
[期刊] 税务与经济(长春税务学院学报)  [作者] 张紫东  
进一步深化税收改革,根据我国的现实与可能,应着重从推进税收法制建设、完善税收制度、强化以法治税、加强税收征管等几个方面进行。
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 孙祁祥  锁凌燕  郑伟  
纵观世界历史,人类社会的进步总是由思想解放引领的。从思想的形成过程和人类自身的认知规律来看,人的思想总是会受到"内因"和"外因"的束缚,因此,需要打破阻碍或束缚人们准确认识客观现实的各种藩篱,使思想和实际相符合,使主观和客观相一致。中国四十年的改革开放史就是一部思想解放史。因为实现了"三个确立",并且正在冲破"三个思维定势",我们得以为中国经济起飞和持续发展提供不竭动力。进入新时代,解放思想必须实实在在地落到解决深层次问题上,需重点关注三个方面:一是推动中国理论体系发挥重大作用,二是完善符合中国实践的公平正义保障体系,三是发展构建命运共同体需要的新国际交往思维。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 蒋同明  
进入21世纪以来,我国能源资源供应紧跟需求拉动,出现超高速增长。面对日益严峻的能源资源紧张趋势,必须充分发挥价格杠杆作用,加快资源性产品价格改革,有效引导产业的合理布局和资源的合理配置。资源性产品价格改革取得的进展(一)成品油、天然气价格改革继续推进目前,我国成品油价格机制总体运行比较顺畅,对调整成品油价格效果明显,但运行过程中也暴露出调价周期过长、机制透明度不够等问题。为不断推进成品油价格改革的市场化进程,保障市场供应,稳定市场秩序,国家将在现行体制机制框架内,围绕缩短调价周期、加快调价频率、
[期刊] 建筑经济  [作者]
关于进一步深化建设工程造价改革的意见党的十一届三中全会以来,随着经济体制改革的逐步深化,对工程造价管理进行了相应的改革,并取得了一定的成效。但总的来看,现行工程造价价格构成、形成机制、定价依据和管理体制等,都还不适应建设事业和社会主义市场经济发展的要...
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