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[期刊] 中国金融  [作者] 王蕴哲  南方  
为防范市场风险而设置的较高的门槛和严格的外汇管理制度,已经给进一步引入境外资金造成了障碍党的十八大报告提出"全面提高开放型经济水平"的战略目标,十八届三中全会提出"推动资本市场双向开放"和"加快实现人民币资本项目可兑换",这些都为我国经济与资本市场发展指明了方向。在经济新常态下,迫切需要推进资本市场对外开放,以开放促改革,利用合格境外机构投资者制度(QFII)或人民币合格境外机构投资者制度(RQFII)试点的过渡安排,引入
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张德勇  
1.继续深化全口径预算管理。全口径预算管理,是实施全面规范、公开透明的预算制度的基础。在前期全口径预算管理取得积极成效的基础上,未来还应继续深化改革。全口径预算管理包含两层含义,一是在行政层次上所有政府收支都应由财政部门统揽,即必须应由财政部门统一行使所有政府收支的日常管理权,这是全口径预算管理的阶段性目标。二是所有政府收入必须接受立法机构的控制,也就是所有政府收支规模、收入筹集、支出用途都必须由各级人大授权,
[期刊] 财贸经济  [作者] 周天勇  张弥  
本文从我国土地体制改革和立法的目的入手,阐述了土地体制改革中应调整好政府管理与市场调节的关系、粮食安全与房价等社会安全的关系、土地改革和立法与财政体制改革的关系以及农民土地保障与推进城市化与农业现代化的关系,并提出了改革和形成合理的地方政府房地财政收入渠道、延长土地使用年期、形成稳定的土地物权以及开征房地产交易增值税、房产税、土地使用税等建议。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 刘扬  马蔡琛  管艳茹  
自2014年《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发[2014]45号)发布后,中期财政规划、预算信息公开、地方债务管理、预算绩效管理等改革得到了有效推进。2021年《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》(国发[2021]5号)出台,明确了今后一个时期深化预算管理改革的要求。本文在梳理2014年以来深化预算管理制度改革最新进展的基础上,系统分析了进一步深化改革的突破点,重点考察了推进财政支出标准化、强化绩效管理、增强财政可持续性、实施预算管理一体化等重要改革问题。
[期刊] 金融研究  [作者] 夏斌  
进一步深化金融改革,加快建立现代金融制度夏斌当前的金融改革主要应抓什么?概括起来,主要抓六个字:“企业、市场、控制”。企业,就是要实现银行的企业化;市场,就是要逐步形成具有我国特色的金融市场;控制,就是要落实中央银行对各项金融活动的调节和控制。当前我...
[期刊] 南方金融  [作者] 刘丹  吴玉立  乔志诚  
本文通过两个时期的回归分析,来考察股权分置改革过程中股改方案呈现的不同特点,研究发现,前期的股改方案所隐含的送出率与非流通股比例呈现高度相关,但是,中后期方案的对价水平基本上与公司基本面不相关,而只与刻画整个市场预期的系统变量相关这说明随着股改的进行,后期的公司可能在方案设计上追随前期的方案,而这种追随现象的原因在于政府和市场对于改革能够短期内完成的强烈预期,这次资本市场的制度变迁具有明显的诱导型与强制性变迁混合的特点。
[期刊] 经济学家  [作者] 蔡继明  
农村第一步改革中家庭承包制的推行,对解放农业劳动生产力起了重大的作用,但土地的人均分配和零碎分割阻碍了生产力的进一步发展;农村土地使用制度改革的目标模式是土地租赁制。由于目前还存在着价格双轨制,所以,将承包租赁制作为由家庭承包制向租赁制过渡的形式是可行的。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 诸平  
本文回顾了1978年以来高校招生、收费和毕业生就业制度三项改革逐步推进的理论与实践进程;分析了三项改革环环相扣,相互掣肘,致使改革与其总体目标——反馈劳务市场的供求信息,发挥市场优化资源配置作用,促进学校建立自主办学、自我发展、自我约束机制还有相当距离的现状;探讨了造成问题的原因和涉及到的公平、稳定、运用价格机制等理论与认识问题。在此基础上,文章提出了进一步推进改革的建议
[期刊] 地方财政研究  [作者] 张学诞  
伴随我国经济的快速发展,来自资源环境的约束也日益明显。在加快生态文明建设进程中,与之相适应的资源税费制度也迫切面临调整。本文在认真梳理我国资源税费制度现状的基础上,深刻指出当前资源税费制度面临的四大问题,即矿业权配置的"双轨制"削弱了国家财产权益并助长企业经营的短期行为;政府权力与资源税费征收之间关系混乱;资源税费制度未达到既定的开征目标;现行资源税费制度不利于企业建立长效发展机制。同时,针对种种问题,系统地提出了改革完善我国资源税费制度的政策建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 张通  
我国政府采购制度从1996年试点至今,经过10多年的发展,实现了从制度探索、全面推行试点到法制化管理的三个阶段的历史性跨越,取得了很大成绩,已由初创阶段迈入全面发展时期。全国政府采购规模从1998年的31亿元增加到2007年的4660.9亿元,年均增长11%,累计节约财政资金2127.13亿元。
[期刊] 中国财政  [作者] 史耀斌  
2002年起,湖南开始实施国库集中支付制度改革。十年来,全省国库集中支付制度改革从试点到全面铺开,从探索到逐步规范,取得了重大进展和显著成效。省本级1021家预算单位、14个市州和118个县市区的14897家预算单位实施了国库集中支付制度改革,改革覆盖面分别达87%和80%;改革资金涵盖了公共财政预
[期刊] 中国财政  [作者] 刘慧娴  
为进一步推进权责发生制政府综合财务报告制度改革,财政部对现行政府财务报告编制办法和操作指南进行修订,印发了《政府财务报告编制办法(试行)》(以下简称《办法》)、《政府部门财务报告编制操作指南(试行)》(以下简称《部门指南》)和《政府综合财务报告编制操作指南(试行)》(以下简称《综合指南》)等三项制度。财政部国库司有关负责人就相关问题回答了记者提问。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 张士云  
1978年以农村土地承包制开始的,以经营权,所有权分离为突破口的土地制度改革几乎使所有的农民家庭生活得到改善,使粮食生产上新台阶,使整个农村经济得以高速发展。随着改革的深入,市场经济体制的建立,要求一切生产要素均由市场配置、优化组合。土地作为农业中最...
[期刊] 中国财政  [作者] 陈星  樊轶侠  
我国矿产资源税费制度调整和完善应统筹兼顾,其具体方向就是:规范矿业权市场,明晰产权,实现矿产资源有偿开采,减少政府特许经营形成的垄断,并实现矿业权的顺利流转,再加上以计征方式转变为载体、以提高税负为核心的资源税改革以及以石油特别收益金分享特殊行业超额利润,以矿山生态环境恢复治理保证金制度等实现矿产资源开发生态补偿机制,理顺资源价格与各种矿产资源税费之间的关系,逐渐完善"价、税、费"协调互动的资源利益调节体系。
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